6、對施工單位安全技術(shù)措施及施工現(xiàn)場的檢查方案
一、檢查的重點和主要內(nèi)容:
1、檢查的重點:
(1)、安全管理檢查、(2)、文明施工檢查。
???? 2、檢查的主要內(nèi)容:
(1)、安全生產(chǎn)責(zé)任制、(2)施工組織設(shè)計及專項施工方案、(3)、安全技術(shù)交底、(4)、安全檢查、(5)、安全教育、(6)、應(yīng)急救援、(7)、分包單位安全管理、(8)、持證上崗、(9)、生產(chǎn)安全事故處理、(10)、安全標(biāo)志、(11)、封閉管理、(12)、施工場地、(13)、現(xiàn)場防火、(14)、高處作業(yè)、(15)、施工用電、(16)、物料提升機、(17)、施工升降機、(18)、塔式起重機、(19)、起重吊裝、(20)、施工機具、(21)、職業(yè)病及其防范措施。
二、檢查實施方案:
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制
建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)責(zé)任制經(jīng)責(zé)任人簽字確認(rèn),并有相關(guān)部門的蓋章和制定時間;備有各工種安全技術(shù)操作規(guī)程,并按規(guī)定配備專職安全員;工程項目部承包合同中明確安全生產(chǎn)考核指標(biāo),制定安全生產(chǎn)資金保障制度,編制安全資金使用計劃,制定傷亡控制、安全達(dá)標(biāo)、文明施工等管理目標(biāo),進(jìn)行安全責(zé)任目標(biāo)分解,建立對安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任目標(biāo)的考核制度并對管理人員定期考核(考核記錄)。
注意事項:(1)、建立的安全生產(chǎn)責(zé)任制要分解到項目的各個責(zé)任人,要制定項目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制、項目副經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制、技術(shù)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、施工員安全員生產(chǎn)責(zé)任制、機電員安全生產(chǎn)責(zé)任制、材料員安全生產(chǎn)責(zé)任制、班組長安全生產(chǎn)責(zé)任制、資料員安全生產(chǎn)責(zé)任制、項目部后勤保衛(wèi)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制、項目部相關(guān)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制(預(yù)算員、財務(wù)員),每個分解的責(zé)任制必須責(zé)任人親自簽字確認(rèn);(2)、各種安全操作規(guī)程必須詳細(xì),有針對性和可實施性,檢查包含的工種有:普通(雜)工、木工、鋼筋工、混凝土工、抹灰工、磚工、架子工、攪拌機、電工、電焊工、氣焊(割)工、塔吊司機、塔吊指揮、土方機械司機、油漆涂料工、塔吊安全、圓盤鋸、鋼筋切斷機、鋼筋對焊機、鋼筋彎曲機、混凝土插入式振動器、交流電焊機、砂漿攪拌機、氣焊(氣割)、手持電動工具、潛水泵、空氣壓縮機;(3)、工程部配備的專職安全員必須是持證上崗,并且崗位證書是有效的;(4)、工程部制定的安全生產(chǎn)資金保障制度、編制的安全資金使用計劃必須有項目部的蓋章,制度也必須集合工程項目實際情況;(5)、項目制定的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)主要以傷亡事故控制、現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)、文明施工為主要內(nèi)容,根據(jù)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和項目管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行的安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)分解,分解必須落實到相關(guān)的責(zé)任人,責(zé)任人必須簽字確認(rèn),必須要有分解記錄,有記錄時間,并由專人保管;(6)、建立的安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任目標(biāo)的考核制度應(yīng)該具有針對性,應(yīng)該根據(jù)分解的責(zé)任制制定分解的考核制度,對項目管理人員的定期考核必須要有考核記錄,并且看其考核結(jié)果是否合格。
2、施工組織設(shè)計及專項施工方案
施工組織設(shè)計中制定安全技術(shù)措施;危險性較大的分部分項工程編制安全專項施工方案,按規(guī)定對超過一定規(guī)模危險性較大的分部分項工程專項施工方案進(jìn)行專家論證;施工組織設(shè)計、專項施工方案經(jīng)審批,安全技術(shù)措施、專項施工方案具有針對性和具有相關(guān)的設(shè)計計算。
對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案
1、審查施工單位的專項施工方案(安全技術(shù)措施)的編寫、審批
(1)“方案”應(yīng)由施工單位的專業(yè)工程技術(shù)人員編寫;
(2)“方案”應(yīng)由施工單位的技術(shù)、質(zhì)量、安全等有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合會審;
(3)“方案”應(yīng)由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);
(4)“方案”應(yīng)由施工單位報監(jiān)理單位,由總監(jiān)理工程師審批認(rèn)可;
(5)“方案”變更或修改時,應(yīng)按原程序由原編制審批人員批準(zhǔn)。
2、審查安全技術(shù)措施是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。若有不符或相悖,必須立即修正至符合為止。
3、監(jiān)督施工單位安全技術(shù)措施的實施。按“先措施后施工”的原則進(jìn)行監(jiān)控。
4、對安全技術(shù)措施的實施進(jìn)行跟綜,發(fā)現(xiàn)措施不到位存在安全事故隱患的,要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)暫停施工,并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理應(yīng)及時向當(dāng)?shù)刭|(zhì)安監(jiān)督總站報告。
5、監(jiān)督施工單位對安全文明施工措施費用的使用,并對落實措施所發(fā)生的費用進(jìn)行簽證,對施工措施費用的使用違規(guī)行為進(jìn)行督促糾正。
6、對施工單位安全技術(shù)措施的檢查情況記錄在監(jiān)理日志、旁站監(jiān)理記錄上。每月匯總到監(jiān)理月報中,必要時出安全技術(shù)措施在某些方面的檢查專題報告。
注意事項:(1)、施工組織設(shè)計中必須要有安全技術(shù)措施,在檢查的時候安全技術(shù)措施必須符合該工程的特點,對危險性較大的分部分項工程編制的專項施工方案必須要有針對性,專項施工方案的專家論證必須要有論證記錄和論證人的簽字,還必須要有論證時間;(2)、施工組織設(shè)計、專項施工方案應(yīng)由有關(guān)部門審核記錄,審核的蓋章、簽字、時間必須要有,施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位項目總監(jiān)批準(zhǔn)的批準(zhǔn)記錄必須有相關(guān)的簽字和時間;(3)項目部所實施的現(xiàn)場作業(yè)方案必須與施工組織設(shè)計和專項施工方案一致。
3、安全技術(shù)交底
進(jìn)行書面安全技術(shù)交底,按分部分項進(jìn)行交底;交底內(nèi)容不全或針對性強;交底履行簽字手續(xù)。
注意事項:(1)、施工負(fù)責(zé)人在分派生產(chǎn)任務(wù)時對相關(guān)的管理人員、施工作業(yè)人員進(jìn)行的安全技術(shù)交底必須要有書面交底記錄,要有交底人和被交底人簽字確認(rèn),并且要有交底時間和記錄人簽字(交底記錄上面必須要有交底主題、主持人簽字、項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、交底(內(nèi)容)記錄、交底簽到表、交底單位)(2)、分解安全技術(shù)交底,按施工工序、施工部位、施工棟號分部分項進(jìn)行,各個分解的分部分項都必須要具備(1)的交底要求;(3)、針對性安全技術(shù)交底,結(jié)合施工作業(yè)場所實際情況、特點、工序、對危險因素、施工方案、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和應(yīng)急措施進(jìn)行 ,交底必須具備(1)的交底要求。
4、安全檢查
建立安全檢查制度,有安全檢查記錄;事故隱患的整改做到定人、定時間、定措施;對重大事故隱患整改通知書所列項目按期整改和復(fù)查。
??? 注意事項:(1)、項目部建立的的安全檢查制度必須有項目部的蓋章和制定時間,建立的安全檢查制度必須是符合該工程實際情況的;(2)、安全檢查應(yīng)由項目負(fù)責(zé)人組織,專職安全員及相關(guān)專業(yè)人員參加,定期進(jìn)行并填寫檢查記錄,填寫的檢查記錄必須明確組織人和參加人員,要有所有參加人員的簽字確認(rèn)和記錄的內(nèi)容詳細(xì),檢查記錄必須要有記錄時間和記錄人;(3)、對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)下達(dá)隱患整改通知單,定人、定時間、定措施進(jìn)行整改,整改必須要有整改記錄,記錄必須詳細(xì),有整改人、整改時間和整改措施,相關(guān)的責(zé)任人必須簽字確認(rèn)。重大事故隱患整改后,應(yīng)由相關(guān)部門組織復(fù)查,復(fù)查必須要有復(fù)查記錄,記錄必須詳細(xì)和有記錄人簽字、記錄時間,并且還要有相關(guān)責(zé)任人簽字確認(rèn)。
5、安全教育
建立安全教育培訓(xùn)制度,對施工人員入場進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)和考核,明確具體安全教育培訓(xùn)內(nèi)容;變換工種或采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料施工時進(jìn)行安全教育;施工管理人員、專職安全員按規(guī)定進(jìn)行年度教育培訓(xùn)和考核。
??? 注意事項:(1)、項目部建立的安全教育培訓(xùn)制度必須要有針對性,符合項目實際情況,要有項目的蓋章和制定時間;(2)、當(dāng)施工人員入場時,項目部應(yīng)組織進(jìn)行以國家安全法律法規(guī)、企業(yè)安全制度、施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定及各工種安全技術(shù)操作規(guī)程為主要內(nèi)容的三級安全教育培訓(xùn)和考核,三級安全教育培訓(xùn)要有培訓(xùn)記錄和考核記錄,相關(guān)的記錄必須要有相關(guān)的責(zé)任人簽字確認(rèn)和記錄時間,必須要有考核結(jié)果、考核人,看其考核結(jié)果是否合格;(3)、當(dāng)施工人員變換工種或采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料施工時,應(yīng)進(jìn)行安全教育培訓(xùn),所進(jìn)行的安全教育培訓(xùn),必須要有培訓(xùn)記錄和培訓(xùn)時間,要有記錄人簽字和記錄時間;(4)、施工管理人員、專職安全員每年度應(yīng)進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和考核,施工管理人員、專職安全員所進(jìn)行的安全教育培訓(xùn)和考核必須要有培訓(xùn)記錄和考核記錄,培訓(xùn)記錄必須要有相關(guān)的詳細(xì)的培訓(xùn)內(nèi)容,考核記錄必須要有考核結(jié)果,必須都要有相關(guān)的記錄時間和記錄人簽字;考核記錄當(dāng)中必須要有考核人簽字確認(rèn)。
6、應(yīng)急救援
制定安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或按規(guī)定配備救援人員;定期進(jìn)行應(yīng)急救援演練,配置應(yīng)急救援器材和設(shè)備。
??? 注意事項:(1)、項目部應(yīng)針對工程特點,進(jìn)行重大危險源的辨識,辨識必須要有記錄,施工現(xiàn)場中什么部位存在重大危險源必須明確的標(biāo)示出來;應(yīng)制定防觸電、防坍塌、防高處墜落、防起重及機械傷害、防火災(zāi)、防物體打擊等主要內(nèi)容的專項應(yīng)急救援預(yù)案,專項應(yīng)急救援預(yù)案必須要有針對性、可實施性;制定的應(yīng)急救援預(yù)案必須經(jīng)項目部組織召開評審會議,通過會議經(jīng)行應(yīng)急救援預(yù)案的評審,評審?fù)ㄟ^后方可形成可行性實施方案,評審會議必須要有評審記錄、評審時間和相關(guān)的責(zé)任人簽字,要有會議簽到表和會議主題、主持人、記錄人、記錄時間。對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大安全事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,必須要有監(jiān)控記錄和監(jiān)控人、監(jiān)控時間,并且是實時記錄;(2)、施工現(xiàn)場應(yīng)建立應(yīng)急救援組織,培訓(xùn)、配備應(yīng)急救援人員,定期組織員工進(jìn)行應(yīng)急救援演練。建立的應(yīng)急救援組織,必須是以項目經(jīng)理為主,項目部相關(guān)管理人員所組成的,要有組織機構(gòu)圖,明確救援組織每個人的救援工作任務(wù);對應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)要有培訓(xùn)記錄,培訓(xùn)記錄要有記錄時間、記錄人和相關(guān)責(zé)任人簽字確認(rèn),并制定救援人員臺賬,臺賬必須要有制定人簽字和制定時間;定期進(jìn)行的應(yīng)急救援預(yù)案演練必須要有項目部根據(jù)實際情況所要實行演練的演練程序,演練程序當(dāng)中應(yīng)該要有演練目的、目標(biāo),應(yīng)該在演練前召開演練動員大會,由演練的總指揮宣布演練注意事項,當(dāng)演練開始時必須要有所要啟動的應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急救援預(yù)案演練程序中必須要有救援小組,組員的聯(lián)系方式,還要有應(yīng)急救援冤案演練記錄(演練照片)。(3)、按應(yīng)急救援預(yù)案要求,應(yīng)配備應(yīng)急救援器材和設(shè)備,對配備的應(yīng)急救援器材和設(shè)備應(yīng)該制定相關(guān)的管理制度和臺賬,制定的制度必須要經(jīng)項目部蓋章,臺賬必須要有記錄人和記錄時間。