香港政府對特種設(shè)備實施監(jiān)督管理的主要政府部門有三個：一是勞工處，依法對鍋爐、壓力容器、載貸升降機、起重機械及起重裝置、叉車、負(fù)荷物移動機械等實施安全監(jiān)督管理；二是機電工程署，依法對燃料氣體壓力容器、氣瓶、罐車、電梯及自動梯、游戲機、架空覽車、建筑工地升降機及塔式工作平臺等實施安全監(jiān)督管理；三是消防處，依法對壓縮氣體容器和工業(yè)氣瓶等實施安全監(jiān)督管理。
一、勞工處的組成及職貢
(一)勞工處組織架構(gòu)
(二)勞工處職責(zé) 勞工處的主要使命和工作目標(biāo)是逐步提高勞動人口的利益，并促進(jìn)職業(yè)安全與健康。他們通過提供一系列的就業(yè)服務(wù)，以配合勞動市場的各種轉(zhuǎn)變和需要，來達(dá)到改善人力資源的運用；通過立法、教育和推廣的工作，保障職工的安全與健康；推廣良好的雇傭守則和協(xié)調(diào)解決勞資糾紛，促進(jìn)和諧的勞資關(guān)系，改善和保障雇員的權(quán)益。
1．勞工處職業(yè)安全職責(zé) 勞工處職業(yè)安全及健康部由原勞工處工廠督察科重組而成，職員編制由1995年的357名增加到2002年底的645名。職業(yè)安全及健康部分為“職業(yè)安全”與“職業(yè)健康”兩部分。職業(yè)安全由支援服務(wù)科、意外分析及咨訊科、行動科、法律事務(wù)科組成，任命總職業(yè)安全主任和副總職業(yè)安全主任及相關(guān)專業(yè)高級工程師為各科和各組負(fù)責(zé)人。其主要職責(zé)是：
(1)通過視察工作場所，推動《職業(yè)安全及健康條例》、《工廠及工業(yè)經(jīng)營條例》及附屬規(guī)例的執(zhí)行，以確保有關(guān)安全、健康和福利的各項規(guī)定得以遵守； (2)調(diào)查意外，并就如何減少工作場所存在的危險，向雇主及雇員提供意見： (3)在設(shè)計和布置廠房及工作場所，以及推行廠內(nèi)和工作場所內(nèi)的安全計劃方面，免費向工廠或工作場所擁有人提供意見； (4)提供支援服務(wù)，向市民大眾灌輸安全意識，從而在雇主和雇員中培養(yǎng)安全文化，讓他們承擔(dān)自我規(guī)管的責(zé)任，遵守職業(yè)安全約章，引入安全管理方法； (5)開辦職業(yè)安全及健康訓(xùn)練中心，為政府部門和非政府機構(gòu)負(fù)責(zé)職業(yè)安全及健康的人員提供培訓(xùn)。
2．勞工處鍋爐及壓力容器安全監(jiān)管職責(zé) 勞工處鍋爐及壓力容器科負(fù)責(zé)執(zhí)行《鍋爐及壓力容器條例》，以確保鍋爐及壓力容器在操作方面的安全。該科負(fù)責(zé)人為鍋爐壓力容器首席檢驗師。該科共有20多名公務(wù)人員，其中一半人員專門從事鍋爐壓力容器的現(xiàn)場監(jiān)督檢查；另一半人員在辦公室負(fù)責(zé)鍋爐及壓力容器主要相關(guān)活動人員的資格考核管理和設(shè)備的注冊登記，以及檔案管理。該科的主要職責(zé)是： (1)負(fù)責(zé)鍋爐及壓力容器登記事宜； (2)現(xiàn)場檢查鍋爐及壓力容器； (3)考核鍋爐及蒸汽容器操作人員并簽發(fā)證書； (4)監(jiān)督訓(xùn)練上述操作人員的課程； (5)頒布工作守則及舉辦相關(guān)活動，推廣鍋爐及壓力容器安全使用； (6)就《危險品條例》規(guī)管的壓力容器，向消防處提供技術(shù)協(xié)助。
二、機電工程署的組成及職貢
(一)機電工程署組織架構(gòu) 機電工程署組織架構(gòu)如圖l一2所示。 其中，氣體及一般法例科的組織架構(gòu)如圖1—3所示。
(二)機電工程署職責(zé) 機電工程署擁有專業(yè)工程師250多名，工程技術(shù)人員4000余名。內(nèi)設(shè)部門有：能源效益事務(wù)處、氣體及一般法例科、工程服務(wù)科(一)、工程服務(wù)科
(二)、業(yè)務(wù)發(fā)展科。
香港機電工程署肩負(fù)雙重職責(zé)：一是為政府機構(gòu)及香港公營部門提供專業(yè)、可靠及具成本效益的電氣、機械及電子工程與屋宇裝備；二是負(fù)責(zé)執(zhí)行有關(guān)電氣、機械及氣體工程的安全法例，以保障公眾安全。 在客戶服務(wù)方面，提供系統(tǒng)的顧問服務(wù)及增值工程與維修保養(yǎng)服務(wù)，確保香港各項系統(tǒng)能有效操作。服務(wù)對象包括：機場、醫(yī)院、學(xué)校、紀(jì)律部隊、運輸及公路、港口及海港，以及康體及娛樂設(shè)施。服務(wù)范圍涉及香港市民日常生活的各個層面。
在社區(qū)服務(wù)方面，出版指引及實務(wù)守則，推行有關(guān)安全使用氣體、電力、升降機及自動梯、纜車及機動游戲機等安全條例。同時，還向客戶及社區(qū)推廣新服務(wù)和舉辦各種活動及支持政府環(huán)境保護(hù)工作，宣傳能源效益及保護(hù)環(huán)境。
1．氣體標(biāo)準(zhǔn)事務(wù)處燃料氣體安全監(jiān)管職責(zé) 機電工程署內(nèi)設(shè)的氣體及一般法例科負(fù)責(zé)特種設(shè)備監(jiān)督管理工作。氣體及一般法例科包括氣體標(biāo)準(zhǔn)事務(wù)處和一般法例部。 氣體標(biāo)準(zhǔn)事務(wù)處下設(shè)氣體生產(chǎn)及供應(yīng)部、氣體應(yīng)用部。氣體標(biāo)準(zhǔn)事務(wù)處是燃料氣體安全條例的執(zhí)行機關(guān)，負(fù)責(zé)管理燃料氣體的進(jìn)口、生產(chǎn)、儲存、運送、供應(yīng)及使用，以及其他相關(guān)事宜，從而保障公眾安全。該處還就氣體行業(yè)的工程建設(shè)及系統(tǒng)維修提供意見，包括調(diào)查與氣體有關(guān)的意外，以查明意外起因及制定相關(guān)預(yù)防措施。此外，還檢查石油氣公司倉庫、工業(yè)及住宅樓宇內(nèi)的石油氣設(shè)施。氣體標(biāo)準(zhǔn)事務(wù)處還積極參與促進(jìn)氣體安全及為氣體裝置技工提供專門訓(xùn)練等工作。
2．一般法例部特種設(shè)備安全監(jiān)管職責(zé) 一般法例部負(fù)責(zé)執(zhí)行《升降機及自動梯(安全)條例》等多項與保障公眾安全有關(guān)的法例。該部的主要職責(zé)是確保電梯及自動梯、電車、機動游戲機、架空纜車、山頂纜車、建筑工地升降機及塔式工作平臺的操作安全。該部共有40多名員工，其中負(fù)責(zé)電梯、自動梯檢查監(jiān)督管理的人數(shù)有20多名，他們除了負(fù)責(zé)企業(yè)資格、人員資格管理和電梯的登記注冊外，還承擔(dān)新裝電梯的監(jiān)督檢查和在用電梯的年檢抽查(在注冊工程師檢驗測試的基礎(chǔ)上進(jìn)行)；另有20多名員工，負(fù)責(zé)電車、山頂纜車、架空纜車、機動游戲機、建筑工地電梯及塔式工作平臺的監(jiān)督檢查和管理。一般法例部的工作人員包括總機電工程師、高級機電工程師、機電工程師、助理機電工程師、機械督察和文書。
三、消防處組成及職責(zé)
(一)消防處組織架構(gòu)
(二)消防處職責(zé)
消防處現(xiàn)有各級消防救護(hù)人員8675名及文職人員676名。該處分成三個消防行動總區(qū)(即港島總區(qū)、九龍總區(qū)及新界總區(qū))、以及救護(hù)總區(qū)、防火總區(qū)、牌照及審批總區(qū)、總部總區(qū)及行政科。該處員工總數(shù)達(dá)9300多人，消防處由處長掌管，下設(shè)副處長職位，協(xié)助處理有關(guān)事務(wù)。消防處牌照及審批總區(qū)按職責(zé)分為五部分，即政策課、危險品課、新建設(shè)課、消防設(shè)備及通風(fēng)系統(tǒng)課及兩個區(qū)的防火辦事處。 消防處的使命是保障生命與財產(chǎn)免受火災(zāi)或其他災(zāi)難侵害，為各行業(yè)及人士提供有關(guān)防火措施及火警危險的意見。教育市民并提高公眾的消防安全意識，為傷病者提供急救護(hù)理及送往醫(yī)院服務(wù)。 牌照及審批總區(qū)的主要職責(zé)是：統(tǒng)管牌照及審批的一切事務(wù)；為新建樓宇、樓宇的改建、餐館、公共娛樂場所、卡拉OK場所、幼兒中心及學(xué)校等，制定和審批消防安全標(biāo)準(zhǔn)；監(jiān)察木料倉，以及使用、儲存、制造和運送危險品的發(fā)牌管制工作；處理與消防裝置認(rèn)可測試以及消防裝置承辦商注冊有關(guān)的事宜；執(zhí)行消除火警危險的法例。
牌照及審批總區(qū)政策課主要負(fù)責(zé)制定防火事宜的指引，研究和批核在香港使用的消防裝置、設(shè)備及氣瓶，該課亦負(fù)責(zé)處理相關(guān)法律和檢控事宜。牌照及審批總區(qū)危險品課負(fù)責(zé)管制危險品的使用、儲存、制造和運載，簽發(fā)危險品的制造、危險品的儲存及危險品車輛牌照；該課亦負(fù)責(zé)簽發(fā)木料倉等牌照