第一章 總則
第一條 為加強我市電梯使用安全管理和日常維護保養(yǎng),保證電梯安全運行,預防和減少事故發(fā)生,保障人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)國務院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)電梯的生產(chǎn)(含設(shè)計、制造、安裝、改造、維修,下同)、使用、檢驗檢測及其監(jiān)督檢查等活動,應當遵守本辦法。
電梯的生產(chǎn)單位和電梯檢驗檢測機構(gòu)(以下簡稱檢驗機構(gòu))應當依法取得許可,方可從事相關(guān)活動。
從事電梯生產(chǎn)的作業(yè)人員以及檢驗檢測人員應當依法取得相應的資格證書。
??? 第三條 電梯生產(chǎn)、使用單位應當建立健全安全管理制度和崗位安全責任制度。電梯生產(chǎn)、使用單位的主要負責人應當對本單位電梯安全全面負責。
??? 第四條 市、區(qū)(縣)及高新區(qū)、經(jīng)濟區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門是本轄區(qū)電梯安全監(jiān)督管理部門。
安全監(jiān)管、規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)、工商、價格等行政主管部門應當按照各自職責,共同做好電梯安全監(jiān)督管理工作。
??? 第五條 市、區(qū)(縣)人民政府及高新區(qū)、經(jīng)濟區(qū)管委會應當加強電梯安全管理工作的領(lǐng)導,督促和支持有關(guān)部門依法履行電梯安全監(jiān)督管理職責,及時協(xié)調(diào)、解決電梯安全監(jiān)督管理中的重大問題。
??? 街道辦事處(社區(qū))應當協(xié)助有關(guān)負責電梯安全監(jiān)督管理的部門做好電梯安全監(jiān)督管理工作。
??? 第六條 學校、新聞媒體、社會團體應當開展電梯安全知識和電梯安全法律的宣傳、普及工作,倡導文明乘梯,增強安全意識和自我保護能力。
??? 第七條 鼓勵推廣使用先進技術(shù),提高電梯安全性能和管理水平,鼓勵研究、開發(fā)、示范和推廣電梯節(jié)能技術(shù),鼓勵推行電梯安全事故責任保險制度。
第八條 任何單位和個人有權(quán)向負有電梯安全監(jiān)督管理職責的部門舉報影響電梯安全違法行為和電梯安全事故隱患。
第二章 電梯生產(chǎn)與銷售
第九條 電梯制造單位應當按照電梯制造有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求提供設(shè)計文件、安裝及使用維修說明、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明和監(jiān)督檢驗證明等資料,并保證所制造電梯的配件供應。
第十條 電梯銷售單位應當建立電梯進貨檢查驗收制度和銷售臺賬,對其銷售電梯的合法性負責,禁止銷售無設(shè)計文件、安裝及使用維修說明、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明和監(jiān)督檢驗證明或者淘汰、報廢的電梯。
銷售電梯應當與購買者簽訂書面合同,并約定有關(guān)售后服務事項。
第十一條 電梯安裝、改造、維修單位應當依法取得許可,其電梯安裝、改造、維修作業(yè)人員,應當依法取得相應的特種設(shè)備作業(yè)人員證書,并持證上崗。
第十二條 電梯安裝、改造、維修單位應當對電梯安裝、改造、維修作業(yè)人員進行安全教育和技術(shù)培訓,并記錄教育和培訓情況。安全教育和技術(shù)培訓記錄,至少保存兩年。
第十三條 電梯安裝、改造、維修單位需要安裝、改造、維修電梯的,應當在施工前依照有關(guān)規(guī)定告知市電梯安全監(jiān)督管理部門。
第十四條 電梯安裝、改造、維修單位需要對電梯進行安裝、改造和維修的,應當向電梯檢驗檢測機構(gòu)申請施工過程監(jiān)督檢驗,未經(jīng)監(jiān)督檢驗合格的,不得交付使用。
第十五條 安裝、改造、維修電梯應當嚴格遵守有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和標準,真實、準確填寫相關(guān)記錄、自檢報告等。
第十六條 電梯安裝、改造、維修單位在電梯安裝、改造、維修竣工驗收后三十日內(nèi),應當將有關(guān)技術(shù)資料移交使用管理單位,使用管理單位應當將其存入電梯安全技術(shù)檔案,并妥善保管。
第三章 電梯設(shè)置與使用
??? 第十七條 建設(shè)項目的電梯設(shè)置應當執(zhí)行國家、省、市相關(guān)規(guī)定和標準,綜合考慮急救、消防、無障礙通行功能。
第十八條 住宅(含商住兩用,下同)建設(shè)項目七層以上或者入戶口層樓面距室外設(shè)計地面高度超過十六米以上的,應當按照規(guī)定設(shè)置電梯。
第十九條 建設(shè)項目的電梯設(shè)置不符合國家、省、市有關(guān)規(guī)定和標準的,規(guī)劃部門不得發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證,施工圖審查機構(gòu)不得發(fā)放施工圖設(shè)計文件審查合格書。
?? ?第二十條 安裝電梯應當配備視頻監(jiān)控設(shè)施。本辦法發(fā)布前已安裝使用的電梯,有條件的應當加裝視頻監(jiān)控設(shè)施。
??? 第二十一條 電梯使用管理單位應當購置符合相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的電梯,并委托具有相應資質(zhì)的單位實施電梯安裝、改造、維修。
第二十二條 電梯經(jīng)監(jiān)督檢驗合格,使用管理單位應當在投入使用后三十日內(nèi)到當?shù)仉娞莅踩O(jiān)督管理部門辦理注冊登記手續(xù)。
第二十三條 在用電梯應當每年進行一次定期檢驗。其使用管理單位應當在電梯安全檢驗合格有效期滿一個月前,向電梯檢驗檢測機構(gòu)申請定期檢驗。電梯未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的,不得繼續(xù)使用。
第二十四條 電梯報廢或者停用一年以上的,或者電梯使用管理單位發(fā)生變更的,使用管理單位應當在報廢、開始停用、變更后的三十日內(nèi),到當?shù)仉娞莅踩O(jiān)督管理部門辦理相關(guān)登記手續(xù)。
第二十五條 電梯出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況時,電梯使用管理單位應當組織對其進行全面檢查,消除電梯事故隱患后,方可重新投入使用。
第二十六條 實行物業(yè)管理的電梯,業(yè)主應當按照有關(guān)規(guī)定向物業(yè)服務企業(yè)交納電梯運行費;對不按規(guī)定交納的,由物業(yè)服務企業(yè)依法追繳。
??? 電梯運行費用于相關(guān)電梯日常管理、維護保養(yǎng)、直接物質(zhì)損耗以及電梯檢驗等費用。電梯運行費應當單獨立賬??顚S?,出現(xiàn)結(jié)余的,應當結(jié)轉(zhuǎn)使用,可以用于電梯的更新、改造和維修,不得挪用。
物業(yè)服務企業(yè)應當每半年公布一次電梯運行費收支情況。
第二十七條 電梯使用管理單位利用電梯張貼商業(yè)廣告的收入,應當用于電梯的日常管理和維護保養(yǎng)。
第二十八條 電梯使用管理單位應當對電梯使用安全負責,并采取下列電梯安全管理措施:
?。ㄒ唬┰O(shè)置電梯安全管理機構(gòu)或者配備電梯安全管理人員;
?。ǘ┙⒔∪娞莅踩\行管理制度;
?。ㄈ┙㈦娞莅踩夹g(shù)檔案;
?
?。ㄋ模┍WC電梯緊急報警裝置能夠有效緊急呼救,在能夠接受警報信號的位置設(shè)立電梯值班人員,并實現(xiàn)及時應答回應;保證電梯內(nèi)手機信號覆蓋并實現(xiàn)有效通話;
?。ㄎ澹┰陔娞蒉I廂內(nèi)或者出入口的明顯位置張貼有效的《安全檢驗合格》標志、警示標志和安全注意事項,標明使用管理單位名稱、維保單位名稱及其急修、投訴電話和應急救援電話;
???(六)制定電梯安全事故應急救援預案,并定期組織演練;
(七)發(fā)生電梯乘客被困故障時,能迅速按照應急預案采取有效措施對被困人員進行撫慰和組織救援,并及時報告當?shù)仉娞莅踩O(jiān)督管理部門;
電梯停用期間,電梯使用單位應在顯著位置設(shè)置警示標志,避免乘客誤用。
?? (八)醫(yī)院提供患者使用的電梯以及用于觀光娛樂、速度大于2.5m/s的乘客電梯應設(shè)專人操作,且應持《特種設(shè)備作業(yè)人員證》上崗;
(九)商場及其它公共場所在大型節(jié)假日期間及其它乘梯人員密集時應組織專人進行提示和疏導。
?? (十)國家有關(guān)電梯使用規(guī)則規(guī)定的其他事項。
第二十九條 電梯的安裝、改造、重大維修過程,必須經(jīng)過電梯檢驗檢測機構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范要求進行監(jiān)督檢驗。未經(jīng)監(jiān)督檢驗合格的電梯,不得投入使用。
第三十條 在用電梯應當進行定期檢驗,定期檢驗周期為一年。電梯使用單位應當在電梯安全檢驗合格有效期屆滿前一個月向電梯檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的電梯,不得繼續(xù)使用。
?? 第三十一條 電梯使用管理單位的電梯安全管理人員應當履行下列職責:
(一)負責電梯運行日常檢查,并做好記錄;
?。ǘ┘皶r提出電梯定期檢驗申請;
?。ㄈ┩咨票9茈娞輰娱T、機房及電源鑰匙等;
?。ㄋ模┒酱匐娞菥S護保養(yǎng)單位定期檢修、保養(yǎng)電梯;
?。ㄎ澹┌l(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患需要停止使用的,有權(quán)作出停止使用的決定,并立即報告本單位負責人;
?。┯鲇谢馂?、地震等影響電梯安全運行和電梯乘客人身安全的突發(fā)性事件時,應當迅速采取措施,停止電梯運行。