??????? 5.10職業(yè)健康
??????? 5.10.1職業(yè)危害申報(bào)
??????????? 應(yīng)按規(guī)定,及時(shí)、如實(shí)向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T申報(bào)生產(chǎn)過程中存在的職業(yè)危害因素,并依法接受其監(jiān)督。
??????? 5.10.2職業(yè)危害告之
??????? 5.10.2.1與從業(yè)人員訂立勞動合同時(shí),應(yīng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護(hù)措施如實(shí)告知從業(yè)人員,并在勞動合同中寫明。
??????? 5.10.2.2應(yīng)采用有效的方式對從業(yè)人員及相關(guān)方進(jìn)行宣傳,使其了解生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施,降低或消除危害后果。
??????? 5.10.3作業(yè)場所職業(yè)危害管理
??????? 5.10.3.1應(yīng)按規(guī)定設(shè)置職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)并配備專職/兼職的職業(yè)健康專業(yè)人員,負(fù)責(zé)本企業(yè)的職業(yè)病防治工作。
??????? 5.10.3.2應(yīng)制定職業(yè)危害防治計(jì)劃和實(shí)施方案,對可能存在職業(yè)危害的作業(yè)場所的作業(yè)人員定期進(jìn)行體檢,并對體檢結(jié)果進(jìn)行分析和提出建議,建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和從業(yè)人員健康監(jiān)護(hù)檔案。
??????? 5.10.3.3應(yīng)在有可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒有害作業(yè)場所按規(guī)定設(shè)置報(bào)警設(shè)施、沖洗設(shè)施、防護(hù)急救器具專柜,設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū),定期檢查,并記錄。
??????? 5.10.3.4應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測管理制度,定期對作業(yè)場所進(jìn)行檢測,在檢測點(diǎn)設(shè)置標(biāo)識牌,告知檢測結(jié)果,并將檢測結(jié)果存入職業(yè)衛(wèi)生檔案。
??????? 5.10.3.5不得安排上崗前未經(jīng)職業(yè)健康檢查的從業(yè)人員從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè);不得安排有職業(yè)禁忌的從業(yè)人員從事禁忌作業(yè)。
??????? 5.10.4個(gè)體防護(hù)用品
??????? 5.10.4.1應(yīng)根據(jù)接觸危害的種類、強(qiáng)度,為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體防護(hù)用品和器具,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員正確佩戴、使用。
??????? 5.10.4.2各種防護(hù)器具應(yīng)定點(diǎn)存放在安全、方便的地方,并有專人負(fù)責(zé)保管、檢查,定期校驗(yàn)和維護(hù),每次校驗(yàn)后應(yīng)記錄、鉛封。
??????? 5.10.4.3應(yīng)將損壞或者過期作廢的個(gè)體防護(hù)用品及時(shí)回收和做妥善處置,保留回收記錄,以防止污染環(huán)境和流落到其他人員手中非預(yù)期使用造成危害。
??????? 5.10.4.4應(yīng)建立職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施及個(gè)體防護(hù)用品管理臺帳,加強(qiáng)對個(gè)體防護(hù)用品使用情況的檢查監(jiān)督,凡不按規(guī)定使用個(gè)體防護(hù)用品者不得上崗作業(yè)。
??????? 5.11隱患排查與治理
??????? 5.11.1企業(yè)應(yīng)建立健全事故隱患排查治理、建檔監(jiān)控制度,并保證事故隱患排查治理所需資金。
??????? 5.11.2企業(yè)應(yīng)建立隱患排查、治理臺帳。
??????? 5.11.3隱患排查
??????? 5.11.3.1企業(yè)應(yīng)定期組織事故隱患排查工作,對排查出的事故隱患,按事故隱患等級進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。
??????? 5.11.3.2在法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生變更或有新的公布,以及操作條件或工藝改變,新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè),相關(guān)方進(jìn)入、撤出或改變,對事故、事件或其他信息有新的認(rèn)識,組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大
??????? 的調(diào)整的,應(yīng)及時(shí)組織隱患排查。
??????? 5.11.3.3隱患排查前應(yīng)制定排查方案,明確排查的目的、范圍,選擇合適的排查方法。
??????? 5.11.4隱患治理
??????? 5.11.4.1對隱患排查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,企業(yè)應(yīng)及時(shí)組織隱患治理,做到定治理措施、定負(fù)責(zé)人、定資金來源、定治理期限。
??????? 5.11.4.2對于一般事故隱患,企業(yè)應(yīng)立即組織整改,。
??????? 5.11.4.3對于重大事故隱患,企業(yè)應(yīng)組織制訂并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
??????????? (1)治理的目標(biāo)和任務(wù);
??????????? (2)采取的方法和措施;
??????????? (3)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);
??????????? (4)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;
??????????? (5)治理的時(shí)限和要求;
??????????? (6)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
??????? 5.11.4.4企業(yè)在隱患治理過程中,應(yīng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防f卜事故發(fā)生。隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停止作業(yè)或者停止使用;對暫時(shí)難以停止作業(yè)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
??????? 5.11.4.5全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患,治理工作結(jié)束后,企業(yè)應(yīng)組織本單位的技術(shù)人員和專家對重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評估,或委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)對重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評估。
??????????? 經(jīng)治理后符合安全生產(chǎn)條件的,企業(yè)應(yīng)向港口行政管理部門和其他有關(guān)部門提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請,經(jīng)港口行政管理部門和有關(guān)部門審查同意后,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。申請報(bào)告應(yīng)包括治理項(xiàng)目名稱、治理方案、安全評價(jià)機(jī)構(gòu)出具的評價(jià)報(bào)告等內(nèi)容。
??????? 5.11.5隱患報(bào)備
??????? 5.11.5.1企業(yè)應(yīng)每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向港口行政管理部門和有關(guān)部門報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析表。統(tǒng)計(jì)分析表應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽字。
??????? 5.11.5.2對于重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位除依照5.11.5.1條規(guī)定報(bào)送外,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向港口行政管理部門和有關(guān)部門報(bào)告。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
??????????? (1)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
??????????? (2)隱患的危害程度和整改難易程度分析;
??????????? (3)隱患的治理方案。
??????? 5.11.6企業(yè)應(yīng)將隱患排查、治理情況形成書面記錄,建立隱患排查治理臺帳。
??????? 5.1 2應(yīng)急救援
??????? 5.12.1當(dāng)石油化工碼頭企業(yè)發(fā)生險(xiǎn)情或事故時(shí),港口經(jīng)營人應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取應(yīng)急行動,排除事故危害,控制事故進(jìn)一步擴(kuò)散。并按照有關(guān)規(guī)定向所在地港口行政管理部門和有關(guān)部門報(bào)告。
??????? 5.12.2應(yīng)急預(yù)案
??????? 5.12.2.1應(yīng)按規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案,并針對某種具體的、特定類型的緊急情況,制訂專項(xiàng)預(yù)案,針對重點(diǎn)作業(yè)崗位制定應(yīng)急處置方案或措施,形成安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。
??????? 5.12.2.2應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定報(bào)港口行政管理部門和有關(guān)部門備案,并通報(bào)有關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位,建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。
??????? 5.12.2.3應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期評審,并根據(jù)評審結(jié)果和實(shí)際情況的變化進(jìn)行修訂和完善。
??????? 5.12.2.4應(yīng)對所有員工進(jìn)行應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn),定期(每季度至少一次)演練,評價(jià)演練效果,評價(jià)應(yīng)急救援預(yù)案的充分性和有效性,并形成記錄。
??????? 5.12.3應(yīng)急救援組織
??????? 5.12.3.1應(yīng)建立應(yīng)急指揮系統(tǒng),實(shí)行分級管理。
??????? 5.12.3.2企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。
??????? 5.12.3.3應(yīng)明確各級應(yīng)急指揮系統(tǒng)和救援隊(duì)伍的職責(zé)。
??????? 5.12.4應(yīng)急裝備物資
??????? 5.12.4.1應(yīng)按照預(yù)案的要求配備應(yīng)急裝備、儲備應(yīng)急物資。
??????? 5.12.4.2應(yīng)建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò),并保證其24小時(shí)暢通。
??????? 5.12.4.3應(yīng)對應(yīng)急物資及裝備進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、維護(hù)、保養(yǎng),確保其完好、可靠。
??????? 5.13事故調(diào)查與處理
??????? 5.13.1事故報(bào)告
??????? 5.13.1.1應(yīng)制訂并執(zhí)行事故報(bào)告制度和程序,鼓勵(lì)員工報(bào)告所發(fā)生的事件、事故。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員除立即采取應(yīng)急措施外,應(yīng)按規(guī)定程序報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)部門。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向港口行政管理部門和事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。
??????? 5.13.1.2企業(yè)負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)于l小時(shí)內(nèi)向港口行政管理部門和事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。
??????? 5.13.1.3企業(yè)在事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況時(shí),應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
??????? 5.13.2事故調(diào)查和處理
??????? 5.13.2.1發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,企業(yè)應(yīng)積極配合各級人民政府組織的事故調(diào)查,負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問,如實(shí)提供有關(guān)情況。
??????? 5.13.2.2未造成人員傷亡的一般事故,上級主管部門委托企業(yè)負(fù)責(zé)組織調(diào)查的,企業(yè)應(yīng)按規(guī)定成立事故調(diào)查組組織調(diào)查,按時(shí)提交事故調(diào)查報(bào)告。
??????? 5.13.2.3事故調(diào)查處理應(yīng)遵循“四不放過”的原則,并切實(shí)落實(shí)事故整改和預(yù)防措施,防止事故再次發(fā)生。
??????? 5.13.3事故分類管理
??????? 5.13.3.1企業(yè)應(yīng)建立事故/事件檔案和事故/事件管理臺帳,對事故、事件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,將事件、一般事故、需要上報(bào)的事故分類管理。
??????? 5.13.3.2企業(yè)應(yīng)定期組織事故/事件案例回顧分析講座,以杜絕類似事故/事件的再次發(fā)生。
??????? 5.14檢查與績效評定
??????? 5.14.1檢查
??????? 5.14.1.1企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查管理制度,定期或不定期進(jìn)行安全檢查,保證安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化有效實(shí)施。
??????? 5.14.1.2企業(yè)安全檢查應(yīng)有明確的目的、要求、內(nèi)容和計(jì)劃。各種安全檢查均應(yīng)編制安全檢查表,安全檢查表應(yīng)包括檢查項(xiàng)目、檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)或依據(jù)、檢查結(jié)果等內(nèi)容。
??????? 5.14.1.3企業(yè)各種安全檢查表應(yīng)作為企業(yè)有效文件,并在實(shí)際應(yīng)用中不斷完善。
??????? 5.14.1.4企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全檢查計(jì)劃,開展綜合性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、日常檢查和節(jié)假日檢查;各種安全檢查均應(yīng)按相應(yīng)的安全檢查表逐項(xiàng)檢查,建立安全檢查臺帳,并與責(zé)任制掛鉤。
??????? 5.14.1.5企業(yè)安全檢查形式和內(nèi)容應(yīng)滿足:
??????????? (1)綜合性檢查應(yīng)由相應(yīng)級別的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織,以落實(shí)崗位安全責(zé)任制為重點(diǎn),各專業(yè)共同參與的全面安全檢查。廠級綜合性安全檢查每季度不少于1次,車間級綜合性安全檢查每月不少于1次;
??????????? (2)專業(yè)檢查分別由各專業(yè)部門的負(fù)責(zé)人組織本系統(tǒng)人員進(jìn)行,主要是對鍋爐、壓力容器、危險(xiǎn)物品、電氣裝置、機(jī)械設(shè)備、構(gòu)建筑物、安全裝置、防火防爆、防塵防毒、監(jiān)測儀器等進(jìn)行專業(yè)檢查。專業(yè)檢查每半年不少于1次;
??????????? (3)季節(jié)性檢查由各業(yè)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人組織本系統(tǒng)相關(guān)人員進(jìn)行,根據(jù)當(dāng)?shù)馗骷竟?jié)特點(diǎn)對防火防爆、防雨防汛、防雷電、防暑降溫、防風(fēng)及防凍保暖工作等進(jìn)行預(yù)防性季節(jié)檢查;
??????????? (4)日常檢查分崗位操作人員巡回檢查和管理人員日常檢查。崗位操作人員應(yīng)認(rèn)真履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)行交接班檢查和班中巡回檢查,各級管理人員應(yīng)在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行日常檢查:
??????????? (5)節(jié)假日檢查主要是對節(jié)假目前安全、保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)物資準(zhǔn)備、備用設(shè)備、應(yīng)急預(yù)案等方面進(jìn)行的檢查。
??????? 5.14.2自評
??????? 5.14.2.1企業(yè)應(yīng)每年至少一次對本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行績效評定,驗(yàn)證安全生產(chǎn)制度、安全投入、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員、安全培訓(xùn)教育、事故報(bào)送及事故調(diào)查處理、隱患排查與治理等情況的適宜性、充分性和有效性,檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況。
??????? 5.14.2.2企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對績效評定工作全面負(fù)責(zé)。評定工作應(yīng)形成正式文件,并將結(jié)果向所有部門、所屬單位和從業(yè)人員通報(bào),作為年度考評的重要依據(jù)。
??????? 5.14.2.3企業(yè)發(fā)生死亡事故后應(yīng)重新進(jìn)行績效評定。
??????? 5.14.3持續(xù)改進(jìn)
??????? 5.14.3.1企業(yè)應(yīng)對安全檢查所查出的問題進(jìn)行原因分析,制定整改措施,落實(shí)整改時(shí)間、責(zé)任人,并對整改情況進(jìn)行驗(yàn)證,保存相應(yīng)記錄。
??????? 5.14.3.2企業(yè)各種檢查的主管部門應(yīng)對各級綢織和人員檢查出的問題和整改情況定期進(jìn)行檢查。
??????? 5.14.3.3企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評定結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)所反映的趨勢,對安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善,持續(xù)改進(jìn),不斷提高安全績效。
???????