??????????? (20)特種設(shè)備、強檢設(shè)備安全管理；
??????????? (21)設(shè)備檢維修管理；
??????????? (22)生產(chǎn)設(shè)施拆除和報廢管理；
??????????? (23)相關(guān)方管理；
??????????? (24)職業(yè)健康管理；
??????????? (25)勞動防護用品管理；
??????????? (26)變更管理；
??????????? (27)應(yīng)急救援管理；
??????????? (28)文件和檔案管理等。
??????? 5．3．2．3企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)管理制度發(fā)放到有關(guān)的工作崗位。
??????? 5．3．3操作規(guī)程
??????? 5．3．3．1企業(yè)應(yīng)根據(jù)裝卸工藝、設(shè)備設(shè)施的特點和裝卸貨種的危險性，編制操作規(guī)程，并發(fā)放到相關(guān)崗位。操作規(guī)程至少應(yīng)包括：
??????????? (1)裝卸、儲存作業(yè)操作規(guī)程；
??????????? (2)裝卸、儲存設(shè)備設(shè)施操作規(guī)程；
??????????? (3)船舶靠離泊作業(yè)操作規(guī)程；
??????????? (4)系解纜作業(yè)操作規(guī)程；
??????????? (5)有限空間作業(yè)操作規(guī)程：
??????????? (6)電氣作業(yè)操作規(guī)程；
??????????? (7)消防系統(tǒng)操作規(guī)程等。
??????? 5．3．3．2企業(yè)應(yīng)在新裝卸工藝、新設(shè)備、新貨種投入運營前，組織編制新的操作規(guī)程。
??????? 5．3．4修訂
??????? 5．3．4．1企業(yè)應(yīng)明確評審利修訂安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程的時機和頻次，定期進行評審和修訂，確保其有效性和適用性。在發(fā)生以下情況時，應(yīng)及時對相關(guān)的管理制度或操作規(guī)程進行評審、修訂：
??????????? (1)當國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、標準廢止、修訂或新頒布時；
??????????? (2)當企業(yè)歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大變化時；
??????????? (3)當生產(chǎn)設(shè)施新建、擴建、改建時；
??????????? (4)當裝卸工藝、裝卸設(shè)備發(fā)生變更時；
??????????? (5)當裝卸貨種危險性發(fā)生變更時；
??????????? (6)當相關(guān)行政管理部門提出相關(guān)整改意見時；
??????????? (7)當安全檢查、風(fēng)險評價過程中發(fā)現(xiàn)涉及到規(guī)章制度層面的問題時；
??????????? (8)當分析重大事故和重復(fù)事故原因，發(fā)現(xiàn)制度性因素時；
??????????? (9)其它相關(guān)事項。
??????? 5．3．4．2企業(yè)應(yīng)及時組織相關(guān)管理人員和操作人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)修訂后的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。
??????? 5．3．4．3企業(yè)應(yīng)保證使用最新有效版本的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。
??????? 5．4風(fēng)險管理
??????? 5．4．1風(fēng)險評估
??????? 5．4．1．1企業(yè)應(yīng)組織制定風(fēng)險評估管理制度，明確風(fēng)險評估的目的、范圍和準則。
??????? 5．4．1．2應(yīng)根據(jù)企業(yè)實際情況，選定合適的評估方法，定期、及時對作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施進行危險、有害因素識別和風(fēng)險評估。
??????? 5．4．1．3企業(yè)風(fēng)險評估應(yīng)貫穿項目規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、試投產(chǎn)、運營等各階段。
??????? 5．4．1．4企業(yè)風(fēng)險評估的內(nèi)容至少應(yīng)包括：
??????????? (1)地理位置與周邊環(huán)境；
??????????? (2)自然條件；
??????????? (3)總平面布置；
??????????? (4)裝卸／儲存貨種、工藝、設(shè)備；
??????????? (5)水工結(jié)構(gòu)及碼頭附屬設(shè)施；
??????????? (6)地基處理與鋪面結(jié)構(gòu)；
??????????? (7)配套設(shè)施：如供電、照明、防雷防靜電、通訊控制、消防等；
??????????? (8)安全管理及作業(yè)人員素質(zhì)等。
??????? 5．4．1．5常用風(fēng)險評估方法有：
??????????? (1)作業(yè)條件危險性分析(LEC)；
??????????? (2)安全檢查表分析(SCL)；
??????????? (3)英國帝國化學(xué)公司(ICI)蒙德(MOND)火災(zāi)、爆炸、毒性指標評價法；
??????????? (4)道化學(xué)公司(Dow)火災(zāi)、爆炸危險指數(shù)評價法；
??????????? (5)軟件模擬預(yù)測評估，等。
??????? 5．4．2風(fēng)險控制
??????? 5．4．2．1企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果及運行情況等，確定不可接受的風(fēng)險，制定并落實控制措施，將風(fēng)險尤其是重大風(fēng)險控制在可以接受的程度。企業(yè)在選擇風(fēng)險控制措施時：
??????????? 應(yīng)考慮：(1)可行性；(2)安全性；(3)可靠性；
??????????? 可采取：(1)工程技術(shù)措施；(2)管理措施；(3)培訓(xùn)教育措施；(4)個體防護措施。
??????? 5．4．2．2企業(yè)應(yīng)將風(fēng)險評估的結(jié)果及所采取的控制措施對從業(yè)人員進行宣傳、培訓(xùn)，使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險、有害因素，掌握、落實應(yīng)采取的控制措施。
??????? 5．4．3重大危險源
??????? 5．4．3．1企業(yè)應(yīng)按照《危險化學(xué)品重人危險源辨識(GBl8218)》的要求，進行重大危險源辨識，確定重大危險源級別，進行分級管理，對本單位的重入危險源登記建檔。
??????? 5．4．3．2企業(yè)應(yīng)建立健全重大危險源安全管理規(guī)章制度，制訂實施重人危險源安全管理與監(jiān)控方案，定期對重大危險源進行安全評價。
??????? 5．4．3．3企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對重大危險源設(shè)置安全監(jiān)控報警系統(tǒng)。
??????? 5．4．3．4企業(yè)應(yīng)對重大危險源的設(shè)備、設(shè)施定期檢查、檢驗，并做好記錄。
??????? 5．4．3．5企業(yè)應(yīng)將重大危險源及相關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報送港口行政管理部門及其他有關(guān)部門備案。
??????? 5．4．3．6企業(yè)重大危險源的防護距離應(yīng)滿足國家標準或規(guī)定。不符合國家標準或規(guī)定的，應(yīng)采取切實可行的防范措施，并在規(guī)定期限內(nèi)進行整改。
??????? 5．5安全投入及工傷保險
??????? 5．5．1企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入保障制度，依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)費用提取規(guī)定，自行提取安全生產(chǎn)費用，專項用于安全生產(chǎn)。
??????? 5．5．2企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的安全生產(chǎn)費用使用范圍，合理使用安全生產(chǎn)費用，完善和改進安全生產(chǎn)條件。
??????? 5．5．3企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)費用臺帳。
??????? 5．5．4企業(yè)應(yīng)依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納工傷保險費。
??????? 5．6教育培訓(xùn)
??????? 5．6．1教育培訓(xùn)管理
??????? 5．6．1．1企業(yè)應(yīng)確定安全教育培訓(xùn)主管部門，制訂并嚴格執(zhí)行安全教育培訓(xùn)制度，依據(jù)國家、地方及行業(yè)規(guī)定和崗位需要，制定適宜的安全教育培訓(xùn)目標和要求。根據(jù)不斷變化的實際情況和培訓(xùn)目標，定期識別安全教育培訓(xùn)需求，制定并實施安全教育培訓(xùn)計劃。
??????? 5．6．1．2企業(yè)應(yīng)組織安全教育培訓(xùn)，保證安全教育培訓(xùn)所需人員、資金和設(shè)施。
??????? 5．6．1．3企業(yè)應(yīng)做好安全教育培訓(xùn)記錄，建立從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)檔案。
??????? 5．6．2資質(zhì)培訓(xùn)
??????? 5．6．2．1企業(yè)主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)由港口行政管理部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力進行考核，考核合格取得港口行政管理部門頒發(fā)的資格證書后方可任職。
??????? 5．6．2．2企業(yè)其他管理人員，包括裝卸作業(yè)管理人員、申報人員等應(yīng)接受有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生防護和應(yīng)急救援知識的培訓(xùn)，取得港口行政管理部門核發(fā)的上崗資格證后方可上崗作業(yè)。
??????? 5．6．2．3企業(yè)應(yīng)組織從事危險貨物作業(yè)的人員進行有關(guān)安全作業(yè)知識教育和培訓(xùn)，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。
??????? 5．6．2．4企業(yè)特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定參加安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》后，方可從事相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)或者管理工作，并按規(guī)定每2年復(fù)審一次，復(fù)審前應(yīng)參加再培訓(xùn)。
??????? 5．6．2．5企業(yè)特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》后，方可上崗作業(yè)，并按規(guī)定每3年復(fù)審一次，復(fù)審前應(yīng)參加再培訓(xùn)。離開特種作業(yè)崗位6個月以上的特種作業(yè)人員，應(yīng)重新進行實際操作考試，經(jīng)確認合格后方可上崗作業(yè)。
??????? 5．6．3日常安全教育培訓(xùn)
??????? 5．6．3．1企業(yè)應(yīng)對所有從業(yè)人員進行安全教育培訓(xùn)，從業(yè)人員每年應(yīng)接受再培訓(xùn)，再培訓(xùn)時間不得少于國家或地方政府規(guī)定學(xué)時。
??????? 5．6．3．2企業(yè)應(yīng)按新工藝、新設(shè)備、新貨種投入運營前，對有關(guān)人員進行專門培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗。
??????? 5．6．3．3企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，對新從業(yè)人員進行公司級、部門(作業(yè)隊)級、班組級二級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗。新從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)時間不得少于國家或地方政府規(guī)定學(xué)時。
??????? 5．6．3．4企業(yè)從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、脫離崗位一年以上(含一年)者，應(yīng)進行部門(作業(yè)隊)級、班組級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗。
??????? 5．6．3．5企業(yè)應(yīng)對外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進行有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項的教育。
??????? 5．6．3．6企業(yè)應(yīng)對相關(guān)方進港人員進行進港安全教育，經(jīng)考核合格發(fā)放臨時進港證，保存安全教育記錄。
??????? 5．6．4安全文化建設(shè)
??????? 5．6．4．1企業(yè)應(yīng)通過安全文化建設(shè)，促進安全生產(chǎn)工作。
??????? 5．6．4．2企業(yè)應(yīng)采取多種形式的安全文化活動，引導(dǎo)全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為，逐步形成為全體員工所認同、共同遵守、帶有本單位特點的安全價值觀，實現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束，保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。
??????? 5．6．4．3企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門或?qū)Ｂ毎踩a(chǎn)管理人員應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)實際，制定管理部門、班組月度安全活動計劃，規(guī)定活動形式、內(nèi)容和要求。
??????? 5．6．4．4企業(yè)管理部門、班組應(yīng)按照月度安全活動計劃開展安全活動和基本功訓(xùn)練。
??????? 5．6．4．5管理部門安全活動每月不少于1次，每次活動時間不少于2學(xué)時。
??????? 5．6．4．6班組安全活動每月不少于2次，每次活動時間不少于1學(xué)時。班組安全活動應(yīng)有負責(zé)人、有計劃、有內(nèi)容、有記錄。企業(yè)負責(zé)人應(yīng)每月至少參加1次班組安全活動，基層單位負責(zé)人及其管理人員應(yīng)每月至少參加2次班組安全活動。
??????? 5．6．4．7企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門或?qū)Ｂ毎踩a(chǎn)管理人員應(yīng)每月至少1次對安全活動記錄進行檢查，并簽字。
??????? 5．7生產(chǎn)工藝及設(shè)備設(shè)施
??????? 5．7．1生產(chǎn)工藝
??????? 5．7．1．1企業(yè)應(yīng)根據(jù)碼頭總平面布置、裝卸貨種、吞吐量等情況選擇合適的符合規(guī)范要求的裝卸、儲運、掃線、倒罐、伴熱／保溫等工藝。
??????? 5．7．1．2作業(yè)人員應(yīng)了解裝卸貨種的危險性、管道安全流速、最高允許壓力、介質(zhì)溫度等信息。
??????? 5．7．2設(shè)備設(shè)施建設(shè)
??????? 5．7．2．1企業(yè)應(yīng)確保建設(shè)項目安全設(shè)施與建設(shè)項目的主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
??????? 5．7．2．2企業(yè)應(yīng)按照建設(shè)項目安全許可有關(guān)規(guī)定，對建設(shè)項目的設(shè)立階段、設(shè)計階段、試生產(chǎn)階段和竣工驗收階段規(guī)范管理。
??????? 5．7．2．3企業(yè)應(yīng)對建設(shè)項目的施工過程實施有效安全監(jiān)督，保證施工過程處于有序管理狀態(tài)。
??????? 5．7．2．4企業(yè)應(yīng)制訂設(shè)備設(shè)施管理制度，使用質(zhì)量合格、設(shè)計符合要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。應(yīng)采用先進的、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。
??????? 5．7．2．5企業(yè)應(yīng)執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗收制度，應(yīng)使用質(zhì)量合格、設(shè)計符合要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。
??????? 5．7．2．6應(yīng)建立設(shè)備設(shè)施臺賬，對設(shè)備設(shè)施進行規(guī)范化管理。
??????? 5．7．3特種設(shè)備及強檢設(shè)備
??????? 5．7．3．1企業(yè)應(yīng)按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《中華人民共和國強制檢定的工作計量器具檢定管理辦法》，對特種設(shè)備、強檢設(shè)備進行規(guī)范管理。
??????? 5．7．3．2企業(yè)應(yīng)建立特種設(shè)備、強檢設(shè)備臺帳和安全技術(shù)檔案。設(shè)備安全技術(shù)檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容：
??????????? (1)設(shè)計文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料；
??????????? (2)定期檢驗和定期白行檢查的記錄；
??????????? (3)日常使用狀況記錄；
??????????? (4)特種設(shè)備及其安全附件、安全保護裝置、洲量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護保養(yǎng)記錄；
??????????? (5)運行故障和事故記錄；
??????????? (6)高耗能特種沒備的能效測試報告、能耗狀況記錄以及節(jié)能改造技術(shù)資料。
??????? 5．7．3．3特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，企業(yè)應(yīng)當向直轄市或者設(shè)區(qū)的市特種設(shè)備監(jiān)督管理部門登記注冊。登記標志應(yīng)當置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。
??????? 5．7．3．4企業(yè)應(yīng)對在用特種設(shè)備進行經(jīng)常性日常維護保養(yǎng)，至少每月進行1次檢查，并保存記錄。
??????? 5．7．3．5企業(yè)應(yīng)對在用特種設(shè)備及安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修，并保存記錄。
??????? 5．7．3．6企業(yè)應(yīng)在特種設(shè)備檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。
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