??? 2.5.1.3工程施工單位與油氣生產(chǎn)單位的領(lǐng)導(dǎo)及管理（含監(jiān)督）人員：行政正職，主管生產(chǎn)、技術(shù)和安全工作的單位領(lǐng)導(dǎo)，正副總工程師；工程技術(shù)、生產(chǎn)管理和安全管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)以及參與井控管理的人員。
??? 2.5.1.4施工隊(duì)伍
??? （1）鉆井隊(duì)（平臺(tái)）：平臺(tái)經(jīng)理、正副隊(duì)長(zhǎng)、書(shū)記、鉆井工程師（技術(shù)員）、鉆井液工程師、安全員、鉆井技師、大班、司機(jī)長(zhǎng)、鉆井現(xiàn)場(chǎng)操作工。
??? （2）試油（氣）與井下作業(yè)隊(duì)（平臺(tái)）：平臺(tái)經(jīng)理、正副隊(duì)長(zhǎng)、作業(yè)工程師（技術(shù)員）、安全員、作業(yè)技師、大班、現(xiàn)場(chǎng)操作工。
??? （3）測(cè)井隊(duì)、錄井隊(duì)、固井隊(duì)：正副隊(duì)長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)施工人員。
??? （4）采油（氣）隊(duì)：正副隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)人員、安全員。
??? （5）地下儲(chǔ)氣庫(kù)：正副主任、技術(shù)人員、安全員。
??? 2.5.1.5其他人員
??? （1）鉆井、試油（氣）、井下作業(yè)等工程、地質(zhì)與施工設(shè)計(jì)人員，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員。
??? （2）井控專(zhuān)業(yè)檢驗(yàn)維修機(jī)構(gòu)技術(shù)人員和現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員。
??? （3）從事欠平衡鉆井/控壓鉆井、氣體鉆井、試油（氣）、鉆井液、取心、定向等專(zhuān)業(yè)服務(wù)的技術(shù)人員及主要操作人員。
??? 2.5.2 “H2S防護(hù)技術(shù)培訓(xùn)證書(shū)”持證崗位
??? 2.5.2.1 機(jī)關(guān)人員：在含H2S區(qū)域從事鉆井、測(cè)井、錄井、試油（氣）、井下作業(yè)和油氣開(kāi)發(fā)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及管理人員。
??? 2.5.2.2現(xiàn)場(chǎng)人員：在含H2S區(qū)域從事鉆井、測(cè)井、錄井、試油（氣）、井下作業(yè)、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)和油氣開(kāi)發(fā)的現(xiàn)場(chǎng)操作及管理人員。
??? 2.5.3上述培訓(xùn)及復(fù)審應(yīng)在總部認(rèn)證的相應(yīng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行；
??? A類(lèi)井控培訓(xùn)取證由總部指定的井控培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。其余實(shí)行專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)。
??? 2.6 井控設(shè)計(jì)管理制度
??? 2.6.1 從事鉆井、試油（氣）和井下作業(yè)工程設(shè)計(jì)的單位應(yīng)持有相應(yīng)級(jí)別設(shè)計(jì)資質(zhì)；從事“三高”井工程設(shè)計(jì)應(yīng)持有乙級(jí)以上設(shè)計(jì)資質(zhì)。
??? 2.6.2 承擔(dān)“三高”井設(shè)計(jì)人員應(yīng)具有相應(yīng)資格，地質(zhì)設(shè)計(jì)人員應(yīng)有高級(jí)以上職稱(chēng)；工程設(shè)計(jì)人員應(yīng)擁有相關(guān)專(zhuān)業(yè)3年以上現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)和高級(jí)工程師以上任職資格。
??? 2.6.3 油氣井工程設(shè)計(jì)和施工設(shè)計(jì)均應(yīng)有專(zhuān)門(mén)章節(jié)對(duì)井控
??? 工作提出系統(tǒng)的要求。
??? 2.6.4所有設(shè)計(jì)均應(yīng)按程序?qū)徟?，未?jīng)審批不準(zhǔn)施工；“三高”油氣井由油田分公司分管領(lǐng)導(dǎo)或首席審批。如因未預(yù)見(jiàn)因素需變更設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位按程序進(jìn)行，并出具設(shè)計(jì)變更單通知施工單位。
??? 2.7甲方監(jiān)督管理制度
??? 2.7.1所有鉆井、試油（氣）和井下作業(yè)應(yīng)由甲方派出現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員。“三高”油氣井、預(yù)探井和其他重點(diǎn)井應(yīng)實(shí)行駐井監(jiān)督工作制；一般開(kāi)發(fā)井可實(shí)行“一般工序巡視監(jiān)督，關(guān)鍵工序現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督”工作制。
??? 2.7.2現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員除履行工程質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)外，應(yīng)同時(shí)負(fù)責(zé)監(jiān)督井控和HSE工作。
??? 2.7.3對(duì)鉆井、試油（氣）和井下作業(yè)監(jiān)督人員實(shí)行資質(zhì)管理；“三高”井和預(yù)探井的監(jiān)督員應(yīng)持有總部頒發(fā)的監(jiān)督證書(shū)。監(jiān)督人員資質(zhì)管理由油田勘探開(kāi)發(fā)事業(yè)部負(fù)責(zé)。
??? 2.8? 井控和H2S防護(hù)演習(xí)制度。基層隊(duì)伍應(yīng)根據(jù)施工需要，經(jīng)常開(kāi)展井控和H2S防護(hù)演習(xí)。演習(xí)按照程序進(jìn)行，并通知現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)的其他專(zhuān)業(yè)人員參加。演習(xí)應(yīng)做好記錄，包括班組、時(shí)間、工況、經(jīng)過(guò)、講評(píng)、組織人和參加人等。井控、防H2S演習(xí)記錄中應(yīng)附綜合錄井儀截圖曲線。
??? 2.8.1鉆井井控演習(xí)分為正常鉆井、起下鉆桿、起下鉆鋌和空井4種工況。常規(guī)井演習(xí)應(yīng)做到每班每月每種工況不少于1次，鉆開(kāi)油氣層前需另行組織1次；高含H2S井演習(xí)應(yīng)包含H2S防護(hù)內(nèi)容，鉆開(kāi)含H2S油氣層100米前應(yīng)按預(yù)案程序組織1次H2S防護(hù)全員井控演習(xí)。
??? 2.8.2試油（氣）與井下作業(yè)分為射孔、起下管柱、誘噴求產(chǎn)、拆換井口、空井等５種工況組織井控演習(xí)。常規(guī)井演習(xí)應(yīng)做到每井（每月）每種工況不少于1次；含H2S井在射開(kāi)油氣層前應(yīng)按預(yù)案程序和步驟組織H2S防護(hù)全員井控演習(xí)。
??? 2.8.3采油（氣）隊(duì)、地下儲(chǔ)氣庫(kù)每季度至少應(yīng)組織1次井控演習(xí)，含H2S井每季度至少應(yīng)組織1次防H2S傷害應(yīng)急演習(xí)。
??? 2.8.4含H2S油氣井鉆至油氣層前100米，應(yīng)將可能鉆遇H2S層位的時(shí)間、危害、安全事項(xiàng)、撤離程序等告知500m范圍內(nèi)的人員和當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(mén)及村組負(fù)責(zé)人。
??? 2.9井控設(shè)備管理制度
??? 2.9.1油田分公司、地區(qū)石油工程公司應(yīng)明確井控設(shè)備管理機(jī)構(gòu)，制定設(shè)備管理、檢測(cè)查維修和定期檢驗(yàn)制度，并建立設(shè)備檔案。
??? 2.9.2所有井控裝備及配件購(gòu)置，必須是中國(guó)石化供應(yīng)商生產(chǎn)的合格產(chǎn)品，所有井控裝置在額定工作壓力范圍內(nèi)必須能長(zhǎng)時(shí)間有效密封。具有氣密功能的閘板防噴器出廠應(yīng)做氣密檢驗(yàn)，各項(xiàng)檢驗(yàn)指標(biāo)應(yīng)滿足《閘板防噴器出廠氣密封檢測(cè)技術(shù)規(guī)范》要求。
??? 2.9.3? 實(shí)行井控設(shè)備定期報(bào)廢制度。防噴器報(bào)廢年限為13年，控制裝置報(bào)廢年限為15年，管匯及閥組報(bào)廢年限為13年。延期使用須經(jīng)第三方專(zhuān)業(yè)檢驗(yàn)合格，且延期年限不超過(guò)3年。用于“三高”油氣井的井控設(shè)備，累計(jì)使用時(shí)間不宜超過(guò)7年，超過(guò)7年應(yīng)加密檢測(cè)并監(jiān)控使用，用于“三高”氣井的鉆井四通不應(yīng)超過(guò)7年。對(duì)于無(wú)明確標(biāo)牌、無(wú)法確定使用年限的防噴器組、鉆井四通等不允許在“三高”油氣井使用。
??? 2.10 專(zhuān)業(yè)檢驗(yàn)維修機(jī)構(gòu)管理制度
??? 2.10.1 井控設(shè)備專(zhuān)業(yè)檢驗(yàn)維修機(jī)構(gòu)應(yīng)以檢驗(yàn)維修點(diǎn)為基本單位取得獨(dú)立資質(zhì)；未取得資質(zhì)者不得從事相應(yīng)級(jí)別井控檢驗(yàn)維修工作。
??? 2.10.2專(zhuān)業(yè)檢驗(yàn)維修機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善的檢驗(yàn)維修質(zhì)量保證體系，檢驗(yàn)維修應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行SY/T6160《防噴器的檢查與修理》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、制度。
??? 2.10.3? 防噴器組檢驗(yàn)維修后，應(yīng)分別進(jìn)行低壓和額定工作壓力試壓，先低壓，后高壓；用于“三高”氣井的防噴器組應(yīng)進(jìn)行等壓氣密檢驗(yàn)，且滿足《在役防噴器氣密封檢測(cè)規(guī)范》要求。
??? 2.10.4用于“三高”氣井的節(jié)流管匯、壓井管匯和采氣樹(shù)進(jìn)場(chǎng)維修應(yīng)解體和清洗，并逐一更換閘閥密封件；殼體和管道應(yīng)進(jìn)行無(wú)損探傷，重新組裝后應(yīng)雙向試壓合格；節(jié)流管匯現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整體試壓后應(yīng)對(duì)各閘門(mén)按要求進(jìn)行正反向試壓。用于“三高”氣井的鉆井四通應(yīng)無(wú)放噴記錄并檢測(cè)合格、鋼圈槽、主側(cè)通徑等有維修記錄的鉆井四通不能在“三高”氣井使用。普通井的鉆井四通應(yīng)有明確的使用檔案。鉆進(jìn)四通的報(bào)廢按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
??? 2.10.5專(zhuān)業(yè)檢驗(yàn)維修機(jī)構(gòu)應(yīng)按照逐臺(tái)、逐項(xiàng)原則，建立防噴器、控制系統(tǒng)、閥組、管匯、井口“四通”等使用維修檔案。送檢單位應(yīng)提交裝置在現(xiàn)場(chǎng)上的使用數(shù)據(jù)記錄。
??? 2.10.6實(shí)行井控設(shè)備檢測(cè)維修質(zhì)量定期抽檢制度，且抽檢率不低于年維修量的2%。抽檢工作由總部委托有資質(zhì)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
??? 2.11井控裝置現(xiàn)場(chǎng)安裝、調(diào)試與維護(hù)制度
??? 2.11.1基層隊(duì)?wèi)?yīng)按設(shè)計(jì)要求，安裝使用井口設(shè)備、井控裝備和氣防器具，并認(rèn)真做好日常檢驗(yàn)維護(hù)和記錄填寫(xiě)。
??? 2.11.2 鉆井、試油（氣）、井下作業(yè)和采油（氣）使用的井口設(shè)備、井控裝置，現(xiàn)場(chǎng)安裝完畢或更換部件后，均應(yīng)進(jìn)行密封試壓。
??? 2.11.3 鉆井與試油（氣）防噴器除進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)外，應(yīng)進(jìn)行定期檢查。定期檢查分3月期檢查、1年期檢查和3年期檢查，檢查方式和檢查項(xiàng)點(diǎn)應(yīng)執(zhí)行SY/T6160《防噴器的檢查和維修》。對(duì)淺井、中深井、深井、超深井防噴器的具體檢查頻次，油田企業(yè)可根據(jù)實(shí)際自行確定。
??? 2.11.4防噴器使用期滿6個(gè)月應(yīng)進(jìn)行檢測(cè)；使用期滿仍須繼續(xù)使用的，應(yīng)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)試壓檢驗(yàn)合格，待施工結(jié)束時(shí)，再送回專(zhuān)業(yè)檢驗(yàn)維修機(jī)構(gòu)檢測(cè)。
??? 2.11.5鉆井、試油（氣）、井下作業(yè)和固井作業(yè)使用的各類(lèi)高壓管匯，每半年由專(zhuān)業(yè)檢測(cè)維修機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)維修。
??? 2.11.6各類(lèi)H2S檢測(cè)儀、可燃?xì)怏w檢測(cè)儀、大功率聲響報(bào)警器等氣防器具，現(xiàn)場(chǎng)安裝后應(yīng)進(jìn)行可靠性檢測(cè)，聲光報(bào)警、數(shù)值顯示等達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后，方可投入使用。
??? 2.12開(kāi)鉆（開(kāi)工）檢查驗(yàn)收制度
??? 2.12.1鉆井、試油（氣）與井下作業(yè)各次開(kāi)鉆（開(kāi)工）前，均應(yīng)進(jìn)行開(kāi)鉆（開(kāi)工）檢查驗(yàn)收。
??? 2.12.2檢查驗(yàn)收可根據(jù)具體情況，選擇采取業(yè)主單位檢查驗(yàn)收，委托施工單位檢查驗(yàn)收或甲乙雙方聯(lián)合檢查驗(yàn)收方式。檢查驗(yàn)收合格后，下達(dá)“開(kāi)鉆（開(kāi)工）批準(zhǔn)書(shū)”同意開(kāi)鉆（開(kāi)工）；
??? 檢查驗(yàn)收不合格不得開(kāi)鉆（開(kāi)工）。
??? 2.12.3承鉆“三高”氣井,鉆開(kāi)主要油氣層前的開(kāi)鉆檢查驗(yàn)收，應(yīng)經(jīng)施工企業(yè)自行組織檢查驗(yàn)收合格后，再由甲方組織正式開(kāi)鉆檢查驗(yàn)收。開(kāi)鉆檢查驗(yàn)收應(yīng)由企業(yè)副總師或以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，
??? 工程、生產(chǎn)、設(shè)備、安全、環(huán)保等部門(mén)人員參加。
??? 2.13? 鉆（射）開(kāi)油氣層審批（確認(rèn)）制度
??? 2.13.1鉆開(kāi)油氣層審批制度
??? 2.13.1.1? 鉆開(kāi)第一套油氣層100米前，地質(zhì)人員提前3天以上、以書(shū)面形式向鉆井隊(duì)提出鉆開(kāi)油氣層的地質(zhì)預(yù)告；施工企業(yè)應(yīng)在自檢合格的基礎(chǔ)上，向業(yè)主企業(yè)提出鉆開(kāi)油氣層申請(qǐng)，經(jīng)檢查驗(yàn)收合格并獲批準(zhǔn)后方可鉆開(kāi)油氣層；獲準(zhǔn)一個(gè)月未鉆開(kāi)，須重新組織檢查驗(yàn)收?！叭摺睔饩畱?yīng)地區(qū)石油工程公司副總師或以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)驗(yàn)收，若包括多個(gè)差異較大的主要油層，驗(yàn)收間隔達(dá)30天以上，則每鉆開(kāi)一層，需組織驗(yàn)收1次。
??? 2.13.1.2 業(yè)主企業(yè)檢查驗(yàn)收由主管部門(mén)牽頭，工程、安全、環(huán)保、消防等部門(mén)參加，并依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和制度進(jìn)行。檢查驗(yàn)收合格應(yīng)下達(dá)“鉆開(kāi)油氣層批準(zhǔn)書(shū)”，同意鉆開(kāi)油氣層；否則應(yīng)下達(dá)隱患整改通知書(shū)責(zé)令限期整改。
??? 2.13.1.3 “三高”氣井鉆開(kāi)主要?dú)鈱訖z查驗(yàn)收，應(yīng)由業(yè)主副總師或以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，地質(zhì)、工程、設(shè)備、安全、環(huán)保、監(jiān)督等管理部門(mén)人員參加。
??? 2.13.2 射開(kāi)油氣層確認(rèn)制度。下入射孔槍前，施工主體單位應(yīng)向業(yè)主單位提出射開(kāi)油氣層申請(qǐng)審批，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員確認(rèn)同意后，方可射開(kāi)油氣層。
??? 2.14? 干部值班帶班制度。鉆井施工、試油（氣）和井下作業(yè)均應(yīng)實(shí)行干部24小時(shí)值班制度。開(kāi)發(fā)井從鉆開(kāi)產(chǎn)層前100米，探井從安裝防噴器到完井期間，均應(yīng)有干部帶班作業(yè)；“三高”井試油（氣）作業(yè)，應(yīng)有干部帶班作業(yè)。
??? 2.15? 坐崗觀察制度。探井自安裝防噴器至完井，開(kāi)發(fā)井自鉆開(kāi)油氣層前100米至完井均應(yīng)安排專(zhuān)人24小時(shí)坐崗觀察溢流，坐崗觀察由鉆井人員、鉆井液人員和地質(zhì)錄井人員負(fù)責(zé)，坐崗記錄時(shí)間間隔不大于15分鐘，溢流井漏應(yīng)加密監(jiān)測(cè)。試油（氣）和井下作業(yè)施工應(yīng)安排專(zhuān)人觀察井口，發(fā)生溢流應(yīng)按程序處置并上報(bào)。
??? 2.16井噴應(yīng)急管理制度
??? 2.16.1? 鉆井施工、試油（氣）施工、井下作業(yè)和油氣生產(chǎn)井應(yīng)按照“一井一案”原則，編制工程和安全綜合應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括防井噴失控、防H2S泄漏和防油氣火災(zāi)爆炸等子預(yù)案。
??? 2.16.2鉆井施工、試油（氣）施工、井下作業(yè)防井噴失控和防H2S泄漏應(yīng)急預(yù)案，除滿足規(guī)定編制要素外，還應(yīng)明確規(guī)定雙方應(yīng)急責(zé)權(quán)、點(diǎn)火條件和棄井點(diǎn)火決策及操作崗位等。
??? 2.16.3鉆井隊(duì)、試油（氣）隊(duì)和井下作業(yè)隊(duì)分別是鉆井施工、試油（氣）施工和井下作業(yè)的應(yīng)急責(zé)任主體，所有配合施工作業(yè)和后勤服務(wù)的隊(duì)伍，其應(yīng)急預(yù)案均應(yīng)服從責(zé)任主體單位的應(yīng)急預(yù)案，并服從應(yīng)急指揮。
??? 2.16.4安全應(yīng)急預(yù)案按照分級(jí)管理的原則，分別報(bào)當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)安全部門(mén)審查備案。
??? 2.17井控事故管理制度
??? 2.17.1根據(jù)事故嚴(yán)重程度，井控事故分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)。重點(diǎn)“三高井”的設(shè)計(jì)應(yīng)報(bào)安全監(jiān)管局和油田事業(yè)部備案。
??? 2.17.1.1? Ⅰ級(jí)井控事故：井噴失控造成火災(zāi)、爆炸、人員傷亡，井口失控造成H2S等有毒有害氣體逸散且未能及時(shí)點(diǎn)火。
??? 2.17.1.2Ⅱ級(jí)井控事故：發(fā)生井噴事故或嚴(yán)重溢流，造成井筒壓力失控，井筒流體處于放噴狀態(tài)雖未能點(diǎn)火但噴出流體不含H2S，或雖含H2S等有毒有害氣體但已及時(shí)點(diǎn)火等。
??? 2.17.1.3Ⅲ級(jí)井控事故：發(fā)生井噴事故，72小時(shí)內(nèi)仍未建立井筒壓力平衡，且短時(shí)間難以處理。
??? 2.17.1.4Ⅳ級(jí)井控事故：發(fā)生一般性井噴，72小時(shí)內(nèi)重新建立了井筒壓力平衡。
??? 2.17.1.5 關(guān)井套壓大于35MPa，建立井筒壓力平衡困難時(shí)，業(yè)主單位可報(bào)請(qǐng)油田事業(yè)部（集團(tuán)公司井控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）組織集團(tuán)公司內(nèi)井控高級(jí)專(zhuān)家協(xié)助其制定方案。
?