??????? 2.2 事故調(diào)查
??????? 2.2.1 事故調(diào)查權(quán)限
??????? 2.2.1.1 不滿足上報(bào)南化公司事故條件的事故,由發(fā)生事故單位的主要行政領(lǐng)導(dǎo)親自組織事故調(diào)查,并按規(guī)定形成事故調(diào)查報(bào)告。
??????? 2.2.1.2? 發(fā)生輕傷事故和1人及以上重傷事故公司安全環(huán)保處組織調(diào)查。發(fā)生上報(bào)集團(tuán)公司的死亡事故,公司安全環(huán)保處參與調(diào)查,并按《中國石化安全事故管理規(guī)定》執(zhí)行。
??????? 發(fā)生事故的單位,無任是公司級(jí)還是集團(tuán)公司級(jí)的事故,所在單位的行政一把手要親自組織召開單位內(nèi)部的事故分析會(huì)。
??????? 2.2.1.3事故調(diào)查結(jié)束后要將相關(guān)資料進(jìn)行檔案管理,具體內(nèi)容見2.4。
??????? 2.2.2 安全環(huán)保處負(fù)責(zé)公司范圍內(nèi)各類事故的匯總、統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)工作,對(duì)各類事故的調(diào)查處理情況進(jìn)行監(jiān)督管理。各類事故的調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)、分析、歸檔等工作要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,由相關(guān)職能部門分工負(fù)責(zé)。具體職責(zé)如下:
??????? 2.2.3.1 人身事故由安全環(huán)保處負(fù)責(zé)。
??????? 2.2.3.2 火災(zāi)和爆炸事故由安全環(huán)保處負(fù)責(zé)。
??????? 2.2.3.3 設(shè)備事故由機(jī)械動(dòng)力處負(fù)責(zé)。
??????? 2.2.3.4 生產(chǎn)事故由生產(chǎn)處負(fù)責(zé)。
??????? 2.2.3.5 放射事故由安全環(huán)保處負(fù)責(zé)。
??????? 2.2.3.6 交通事故由保衛(wèi)處負(fù)責(zé)。
??????? 2.2.10 公司級(jí)事故調(diào)查報(bào)告須在30日內(nèi)完成,特殊情況的經(jīng)公司同意后,可適當(dāng)延長(zhǎng),延長(zhǎng)期最長(zhǎng)不得超過30天。
??????? 2.2.11 事故調(diào)查的有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)歸檔保存。
??????? 2.3 事故處理
??????? 2.3.1 對(duì)事故中負(fù)有責(zé)任的事故單位、負(fù)責(zé)人和責(zé)任人應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)、企業(yè)安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度,以及有關(guān)處理規(guī)定進(jìn)行行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰;涉嫌構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
??????? 2.3.2 事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意拖延不報(bào)、故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng),或者無正當(dāng)理由拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予從重行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰;涉嫌構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
??????? 2.3.3 對(duì)違反中國石化《安全生產(chǎn)禁令》、《南化公司安全生產(chǎn)禁令》的人員以及下列人員按有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理:
??????? 2.3.3.1 沒有履行安全職責(zé)或因“三違”造成事故的主要責(zé)任者。
??????? 2.3.3.2 對(duì)已列入事故隱患治理或安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目,不按期實(shí)施整改和采取應(yīng)急措施造成事故的主要責(zé)任者。
??????? 2.3.3.3 強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),或不聽勸阻造成事故的主要責(zé)任者。
??????? 2.3.3.4 因忽視勞動(dòng)條件,削減安全防護(hù)設(shè)施造成事故的主要責(zé)任者。
??????? 2.3.3.5 因設(shè)備長(zhǎng)期失修、帶病運(yùn)轉(zhuǎn),不采取措施造成事故的主要責(zé)任者。
??????? 2.3.3.6 發(fā)生事故后,不按照“四不放過”的原則處理、認(rèn)真吸取教訓(xùn)、落實(shí)防范措施,造成事故重復(fù)發(fā)生的主要責(zé)任者。
??????? 2.3.4 處理建議的提出和審批權(quán)限
??????? 2.3.4.1不滿足上報(bào)南化公司事故條件的,由各單位自行處理。
??????? 2.3.4.2 滿足上報(bào)南化公司事故條件的,由公司進(jìn)行處理或責(zé)成事故單位進(jìn)行處理,報(bào)公司有關(guān)部門批準(zhǔn),并在全公司范圍內(nèi)通報(bào)。
??????? 2.3.4.3對(duì)事故責(zé)任人的處理意見報(bào)公司勞資處、干部處和安全環(huán)保處。
??????? 2.4 事故檔案管理
??????? 2.4.1 事故檔案是指安全事故調(diào)查報(bào)告、事故調(diào)查和處理過程中形成的具有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像、電子等不同形式的歷史記錄。
??????? 2.4.2 事故檔案管理應(yīng)與事故調(diào)查處理同步進(jìn)行。事故調(diào)查組應(yīng)安排專門人員負(fù)責(zé)收集、整理事故調(diào)查和處理期間形成的文字材料,并在事故調(diào)查結(jié)束后及時(shí)移交有關(guān)部門。
??????? 2.4.3 事故檔案由組織事故調(diào)查處理的單位或部門負(fù)責(zé)管理。
??????? 2.4.4 事故檔案主要包括:
??????? 2.4.4.1 事故調(diào)查報(bào)告及領(lǐng)導(dǎo)批示。
??????? 2.4.4.2 事故調(diào)查組織工作的有關(guān)材料,包括事故調(diào)查組成立批準(zhǔn)文件、內(nèi)部分工、調(diào)查組成員名單及簽字等。
??????? 2.4.4.3 事故搶險(xiǎn)救援報(bào)告。
??????? 2.4.4.4 現(xiàn)場(chǎng)勘查報(bào)告及事故現(xiàn)場(chǎng)勘查材料,包括事故現(xiàn)場(chǎng)圖、照片、錄像,勘查過程中形成的其他材料等。
??????? 2.4.4.5 事故技術(shù)分析、取證、鑒定等材料,包括技術(shù)鑒定報(bào)告,專家鑒定意見,設(shè)備、儀器等現(xiàn)場(chǎng)提取物的技術(shù)檢測(cè)或鑒定報(bào)告,以及物證材料或物證材料的影像材料,物證材料的事后處理情況報(bào)告等。
??????? 2.4.4.6 安全生產(chǎn)管理情況調(diào)查報(bào)告。
??????? 2.4.4.7 傷亡人員名單,尸檢報(bào)告或死亡證明,受傷人員傷害程度鑒定或醫(yī)療證明。
??????? 2.4.4.8 調(diào)查取證、談話、詢問筆錄等。
??????? 2.4.4.9 其他有關(guān)認(rèn)定事故原因、管理責(zé)任的調(diào)查取證材料,包括事故責(zé)任單位營業(yè)執(zhí)照、有關(guān)資質(zhì)證書復(fù)印件、作業(yè)規(guī)程等。
??????? 2.6.4.10 事故經(jīng)濟(jì)損失的材料。
??????? 2.6.4.11 事故調(diào)查組工作簡(jiǎn)報(bào)。
??????? 2.6.4.12 與事故調(diào)查工作有關(guān)的會(huì)議記錄。
??????? 2.6.4.13 其他與事故調(diào)查有關(guān)的文件材料。
??????? 2.6.4.14 事故調(diào)查處理意見的請(qǐng)示(附事故調(diào)查報(bào)告)。
??????? 2.6.4.15 事故處理決定、批復(fù)或結(jié)案通知。
??????? 2.6.4.16 相關(guān)單位對(duì)事故責(zé)任認(rèn)定和對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理的意見函。
??????? 2.6.4.17 對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人責(zé)任追究落實(shí)情況的文件材料。
??????? 2.6.4.18 其他與事故處理有關(guān)的文件材料。
??????? 3 附件
??????? 3.1 中國石化事故快報(bào)
??????? 3.2 中國石化備案事故快報(bào)
??????? 3.3 中國石化事故調(diào)查報(bào)告
??????? 3.4 中國石化“四不放過”登記表
??????? 3.5 中國石化各單位(年)月事故統(tǒng)計(jì)表
??????? 3.6談話、詢問筆錄
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