1 基本要求
??????? 1.1 安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)和“四不放過(guò)”的原則。
??????? 1.2 承包商傷亡事故應(yīng)當(dāng)作公司內(nèi)部安全事故對(duì)待、處理和考核。
??????? 1.3安全事故包括火災(zāi)事故、爆炸事故、人身事故、生產(chǎn)事故、設(shè)備事故、交通事故和放射事故。
??????? 1.3.1 火災(zāi)事故。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,由于各種原因引起的火災(zāi),并造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故。
??????? 1.3.2 爆炸事故。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,由于各種原因引起的爆炸,并造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故。
??????? 1.3.3 人身事故。員工在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生與工作有關(guān)的人身傷亡和急性中毒事故。
??????? 1.3.4 生產(chǎn)事故。由于“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)或其他原因造成停產(chǎn)、減產(chǎn)以及跑料、串料等事故。
??????? 1.3.5 設(shè)備事故。由于設(shè)計(jì)、制造、安裝、施工、使用、檢維修、管理等原因造成機(jī)械、動(dòng)力、電氣、電信、儀器(表)、容器、運(yùn)輸設(shè)備、管道等設(shè)備及建(構(gòu))筑物等損壞,造成損失或影響生產(chǎn)的事故。
??????? 1.3.6 交通事故。車輛、船舶在行駛、航運(yùn)過(guò)程中,由于違反交通、航運(yùn)規(guī)則或因機(jī)械故障等造成車輛、船舶損壞、財(cái)產(chǎn)損失或人身傷亡的事故。
??????? 1.3.7 放射事故。放射源丟失、失控、保管不善等,造成人員傷害、環(huán)境污染,以及重大社會(huì)影響的事故。
??????? 1.4 下列事故為集團(tuán)公司級(jí)事故,根據(jù)事故造成的人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失情況,一般分為4個(gè)等級(jí):
??????? 1.4.1 特別重大事故。指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
??????? 1.4.2 重大事故。指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
??????? 1.4.3 較大事故。指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
??????? 1.4.4 一般事故。指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者10萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
???????? 尚未構(gòu)成集團(tuán)公司級(jí)的事故,納入公司級(jí)及各單位級(jí)事故管理。
??????? 1.5 下列事故(事件)為上報(bào)總部備案事故。
??????? 1.5.1 按照屬地化管理的原則,上報(bào)總部備案事故包括:
??????? 1.5.1.1 南化公司轄區(qū)內(nèi)(含廠區(qū)外獨(dú)立油庫(kù)、碼頭、鐵路油品作業(yè)區(qū)、長(zhǎng)輸管道及站場(chǎng)等)發(fā)生的,且事故造成人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重程度尚未構(gòu)成集團(tuán)公司級(jí)事故的火災(zāi)、爆炸、油氣泄漏和放射事故。
??????? 1.5.1.2一次性造成3套及以上生產(chǎn)裝置或全廠停產(chǎn),影響日產(chǎn)量50%及以上的事故。
??????? 1.5.1.3 承包商在南化公司轄區(qū)內(nèi)作業(yè)過(guò)程中發(fā)生的死亡、重傷、急性中毒,或其他造成重大影響的事故。
??????? 1.5.2 承運(yùn)商在公路、水路運(yùn)輸中發(fā)生的人身傷亡、火災(zāi)、爆炸、油品泄漏事故,以及水路運(yùn)輸中發(fā)生撞船、擱淺事故。
??????? 1.5.3 被授權(quán)使用中國(guó)石化形象標(biāo)識(shí)的單位所發(fā)生的人身傷亡、火災(zāi)、爆炸、油品泄漏事故。
??????? 1.5.4在社會(huì)上造成重大影響的事故、事件。
??????? 1.6 下列事故為上報(bào)南化公司事故:
??????? 1.6.1造成輕傷一人以上的事故。
??????? 1.6.2 滿足上報(bào)集團(tuán)公司和總部備案條件的任何事故。
??????? 1.7 事故直接經(jīng)濟(jì)損失包括人身傷亡后支出的費(fèi)用、善后費(fèi)用及財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值。
??????? 1.7.1 人身傷亡后支出的費(fèi)用、善后費(fèi)用按照當(dāng)?shù)毓kU(xiǎn)
??????? 規(guī)定執(zhí)行。
??????? 1.7.2 固定資產(chǎn)損失價(jià)值按照下列情況計(jì)算:
??????? 1.7.2.1 報(bào)廢的固定資產(chǎn)按照固定資產(chǎn)凈值減去殘值計(jì)算。
??????? 1.7.2.2 損壞后能修復(fù)使用的固定資產(chǎn),按照實(shí)際修復(fù)費(fèi)用計(jì)算。
??????? 1.7.3 流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值按照下列情況計(jì)算:
??????? 1.7.3.1 原材料、燃料、輔助材料等均按照賬面值減去殘值計(jì)算。
??????? 1.7.3.2 成品、半成品、在制品等均以實(shí)際成本減去殘值計(jì)算。
??????? 1.7.4 火災(zāi)損失按照公安部《火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失統(tǒng)計(jì)方法》(GA185-1998)中關(guān)于火災(zāi)損失額的計(jì)算方法計(jì)算。
??????? 1.7.5 交通事故中的車輛、船舶損失按照當(dāng)?shù)乇kU(xiǎn)公司理賠額計(jì)算。
??????? 2 事故調(diào)查處理程序
??????? 2.1 事故報(bào)告
??????? 2.1.1 各單位發(fā)生安全事故后,凡屬上報(bào)南化公司的事故,在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置時(shí),應(yīng)立即向安全環(huán)保處、生產(chǎn)處總調(diào)度室報(bào)告,由總調(diào)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。承包商及外來(lái)人員發(fā)生事故后,凡屬上報(bào)南化公司的事故,在向其主管上級(jí)匯報(bào)的同時(shí),應(yīng)立即向事故發(fā)生區(qū)域所在單位報(bào)告,事故所在單位應(yīng)立即向安全環(huán)保處、生產(chǎn)處總調(diào)度室報(bào)告,并按應(yīng)急預(yù)案程序啟動(dòng)。
??????? 企外交通事故應(yīng)在當(dāng)天內(nèi)向安全環(huán)保處報(bào)告。
??????? 2.1.2 各單位在報(bào)告時(shí),報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、造成的后果、原因初步分析、已采取的措施。
??????? 2.1.3發(fā)生集團(tuán)公司級(jí)事故或總部備案事故,由公司安全環(huán)保處按照《中國(guó)石化安全事故管理規(guī)定》有關(guān)報(bào)告程序執(zhí)行。
??????? 2.1.4 事故書面報(bào)告的時(shí)間規(guī)定
??????? 2.1.4.1 發(fā)生輕傷事故,發(fā)生事故單位應(yīng)在15天內(nèi)將《事故報(bào)告》(附件1)、《傷亡事故登記表》(附件2)報(bào)送安全環(huán)保處。
??????? 2.1.4.2 發(fā)生滿足上報(bào)集團(tuán)公司條件的事故,發(fā)生事故的單位領(lǐng)導(dǎo)必須在1小時(shí)內(nèi)將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡者姓名、年齡、工種、職務(wù)、傷害程度、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)及初步原因分析向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,同時(shí)填寫《事故快報(bào)》(附件3)報(bào)安全環(huán)保處,并在12小時(shí)內(nèi)由安全環(huán)保處負(fù)責(zé)上報(bào)集團(tuán)公司安全環(huán)保局。
??????? 2.1.6 在事故搶險(xiǎn)過(guò)程中,應(yīng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù)。任何單位和個(gè)人不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏散交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)記,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡和物證。
??????? 2.1.7 事故調(diào)查、處理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)新情況,要及時(shí)上報(bào)補(bǔ)充報(bào)告。公司發(fā)生有較大影響的事故,由公司政工處及時(shí)、主動(dòng)、準(zhǔn)確、客觀地向新聞媒體公布事故的有關(guān)情況。
??????? 2.1.8 事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個(gè)人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。
??????? 2.1.9 各單位轄區(qū)周邊發(fā)生的,可能對(duì)公司造成影響的重大事故、事件,也要作為緊急信息報(bào)告安全環(huán)保處。