為認(rèn)真貫徹執(zhí)行公司2017年安全工作精神，建立努肯泥沃特格煤礦工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度管理的有效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)2017年安全生產(chǎn)年目標(biāo)，保障工程質(zhì)量“零”缺陷，安全零事故的目標(biāo)。根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法（試行）》及公司、努礦相關(guān)規(guī)定，特制定本制度。

第一部分? 安全、質(zhì)量管理范圍及責(zé)任體系

一、安全、質(zhì)量管理范圍

主要包括：安全、井巷工程質(zhì)量、進(jìn)度

二、主要監(jiān)督單位及負(fù)責(zé)人

主要監(jiān)督單位：新疆天陽建筑工程監(jiān)理有限責(zé)任項(xiàng)目監(jiān)理部

三、監(jiān)督管理單位及主要負(fù)責(zé)人

監(jiān)督管理單位—新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)七師努肯泥沃特格煤礦

主要負(fù)責(zé)人—礦長

四、對(duì)應(yīng)責(zé)任單位及主要負(fù)責(zé)人

對(duì)應(yīng)責(zé)任單位—（主井、副井、風(fēng)井）唐山開灤建設(shè)（集團(tuán)）有限公司努肯泥沃特格煤礦項(xiàng)目部

主要負(fù)責(zé)人—（經(jīng)理、副經(jīng)理、施工隊(duì)長）

• 對(duì)各施工單位主要領(lǐng)導(dǎo)的考核標(biāo)準(zhǔn)

1、施工單位主要管理人員如需離開施工現(xiàn)場必須向甲方項(xiàng)目部和監(jiān)理部請(qǐng)假，經(jīng)同意后方可離開施工現(xiàn)場，否則每人每次次罰款500元。

2、施工期間主要技術(shù)人員必須在工地，不得空崗，如空崗一天罰款200元。

3、每天的晨會(huì)，在施工現(xiàn)場的項(xiàng)目經(jīng)理必須參加，如有特殊原因，項(xiàng)目副經(jīng)理可代替。如無特殊原因不參加者，每人次罰款500元。

4、每周的監(jiān)理例會(huì)，在施工現(xiàn)場的項(xiàng)目經(jīng)理，生產(chǎn)、技術(shù)、安全、機(jī)電經(jīng)理都要參加，如無特殊原因不參加者，每人次罰款500元。

5、施工單位必須建立健全工程施工日?qǐng)?bào)表制度，每天晨會(huì)上報(bào)一天的工程施工進(jìn)度詳細(xì)情況，如遲報(bào)和不報(bào)或與當(dāng)天的時(shí)間工作存在弄虛作假的，每次罰款200元。

六、質(zhì)量保證體系

1、保證體系的思路：以基層單位、班組為主體，確保物資供應(yīng)、作業(yè)過程就是安全質(zhì)量保證的全過程，要強(qiáng)化職能部門監(jiān)督管理、考核力度。

2、保證體系的建設(shè)：施工單位、監(jiān)理方對(duì)本項(xiàng)工程安全、質(zhì)量保證負(fù)主要責(zé)任，施工單位必須配備專職質(zhì)量驗(yàn)收員，數(shù)量必須滿足生產(chǎn)需要，確保每班工程質(zhì)量的驗(yàn)收；建設(shè)單位根據(jù)需要配備質(zhì)量驗(yàn)收員，定期組織對(duì)施工單位班組工程質(zhì)量的抽檢并提出考核意見，月底提出對(duì)施工單位的獎(jiǎng)懲意見。

第二部分? 安全、質(zhì)量、進(jìn)度管理實(shí)施細(xì)則及考核辦法

一、安全、質(zhì)量、進(jìn)度實(shí)施細(xì)則及考核辦法

㈠、總則

1、為加強(qiáng)礦井技術(shù)改造期間的安全施工，保障井巷工程質(zhì)量，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦井巷工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》、公司相關(guān)規(guī)定及該項(xiàng)工程實(shí)際情況，特制定本細(xì)則及考核辦法。

2、努肯泥沃特格煤礦為礦井建設(shè)期間的安全、質(zhì)量管理的職能部門，并配備質(zhì)量驗(yàn)收員。

努肯泥沃特格煤礦的職責(zé)：貫徹國家相關(guān)地面建筑、井巷工程質(zhì)量的規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)制訂和修訂井巷工程質(zhì)量管理的相關(guān)規(guī)定；掌握井巷工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)情況，組織每月的工程質(zhì)量驗(yàn)收工作；負(fù)責(zé)井巷工程質(zhì)量的事故處理；負(fù)責(zé)質(zhì)量驗(yàn)收員的培訓(xùn)工作。

質(zhì)量驗(yàn)收員職責(zé)：熟知巷道質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行驗(yàn)收，并做好記錄；對(duì)工程質(zhì)量低劣的巷道，必須責(zé)令返修；嚴(yán)禁以權(quán)謀私，隨意降低驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；及時(shí)將驗(yàn)收情況向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

3、施工單位為工程質(zhì)量管理的主體，必須建立工程質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，配備專職質(zhì)量驗(yàn)收員，并將質(zhì)量驗(yàn)收員名單報(bào)努礦。施工單位現(xiàn)場主要負(fù)責(zé)人必須親自抓工程質(zhì)量，專職質(zhì)量驗(yàn)收員人數(shù)必須滿足現(xiàn)場管理需要，質(zhì)量驗(yàn)收員更換后及時(shí)報(bào)建設(shè)方。

施工單位必須嚴(yán)格按工程設(shè)計(jì)及工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)施工，由于施工單位未嚴(yán)格按工程設(shè)計(jì)及工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)施工而造成返工的一切費(fèi)用自理。

4、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)簽發(fā)建設(shè)單位與施工單位開工/復(fù)工報(bào)審表、工程暫停令、工程款支付證書、工程竣工報(bào)驗(yàn)單，做好監(jiān)理日志，組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督施工單位的工作、審查施工單位提交的涉及本工程的計(jì)劃、方案、申請(qǐng)、變更等事宜，檢查進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報(bào)告等質(zhì)量證明文件，根據(jù)實(shí)際情況，必要時(shí)對(duì)進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行檢驗(yàn)，合格時(shí)予以簽證。（詳見《建設(shè)單位工程監(jiān)理規(guī)范》）

㈡、標(biāo)準(zhǔn)

1、工作面臨時(shí)支護(hù)必須符合作業(yè)規(guī)程的規(guī)定。

2、所有的支護(hù)材料均必須有產(chǎn)品合格證或試驗(yàn)報(bào)告，必須滿足設(shè)計(jì)要求

3、基巖掘進(jìn)工程

（1）、主要巷道寬度偏差：中心至任一幫距離+200mm為合格。

（2）、巷道高度偏差：① 腰線至頂、底板距離+200mm為合格。② 無腰線測全高+200mm為合格。

（3）、井巷掘進(jìn)坡度偏差：±0.1m%為合格。

4、錨網(wǎng)支護(hù)工程

⑴、錨桿安裝質(zhì)量應(yīng)符合以下規(guī)定：

合格：錨桿安裝牢固，托板緊貼巖面，螺帽不松動(dòng)。

優(yōu)良：錨桿安裝牢固，托板緊貼巖面，未完全接觸巖面的托板必須楔緊。

檢驗(yàn)方法：扳動(dòng)、觀察檢查，或抽查施工檢查記錄。

錨桿預(yù)應(yīng)力標(biāo)準(zhǔn)：錨桿扭矩不小于100N.m。

⑵、錨桿的抗拔力應(yīng)符合以下規(guī)定：

合格：最低值不小于設(shè)計(jì)的90%。

? 檢查數(shù)量：每300根錨桿或300根以下，取樣不得少于1組；設(shè)計(jì)或材料變更，應(yīng)另取一組。每組不得少于3根。

檢驗(yàn)方法：用錨桿拉力器做錨桿抗拔力試驗(yàn)，做好試驗(yàn)記錄，檢查時(shí)抽查試驗(yàn)記錄，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)測。

錨桿抗拔力標(biāo)準(zhǔn)：錨桿抗拔力為50KN。

⑶、錨桿錨固劑裝藥量：用2支樹脂錨固劑，MSK2335型和MSKZ2350型。

⑷、錨桿安裝規(guī)格的允許偏差應(yīng)符合下表的規(guī)定。

錨桿安裝規(guī)格的允許偏差???????????

⑸、鋼筋網(wǎng)（頂網(wǎng)與頂網(wǎng)、幫網(wǎng)與幫網(wǎng)、頂網(wǎng)與幫網(wǎng)）必須用錨桿托盤壓茬，網(wǎng)與網(wǎng)搭接不得少于100mm并用鐵絲綁扎，綁扎間距不大于150mm。

5、預(yù)應(yīng)力錨索支護(hù)工程

⑴、錨索鉆孔方向應(yīng)符合以下規(guī)定：

合格：鉆孔軸線與設(shè)計(jì)軸線的偏差角不應(yīng)大于3⁰。

⑵、錨索安裝深度應(yīng)符合以下規(guī)定：

合格：錨索安裝深度最短不得小于6500 mm。

⑶、錨索鎖定后的預(yù)應(yīng)力應(yīng)符合以下規(guī)定：

合格：預(yù)應(yīng)力的最小值不小于30兆帕

⑷、錨索的拉拔力不小于100KN。

⑸、錨索裝藥量為4支MSK2335型和MSZ2350型樹脂錨固劑各2支。

⑹、預(yù)應(yīng)力錨索規(guī)格的允許偏差應(yīng)符合下表的規(guī)定。

??????? 預(yù)應(yīng)力錨索規(guī)格的允許偏差???????

⑺、正常施工條件下，錨索距工作面距離不得超過20m，工作面頂板較破碎時(shí)，錨索必須緊跟迎頭。

6、巷道開口必須先加強(qiáng)支護(hù)，經(jīng)項(xiàng)目部和監(jiān)理方驗(yàn)收后方可開口。加強(qiáng)支護(hù)方式有：加密錨索、架金屬棚及抬棚等，要求施工單位根據(jù)具體情況確定。

7、頂板破碎松軟處、有淋水處、交叉口處施工單位必須編制加強(qiáng)支護(hù)的補(bǔ)充安全技術(shù)措施，并報(bào)監(jiān)理和項(xiàng)目部審核。

8、巷道貫通必須根據(jù)測量資料編制切實(shí)可行的貫通設(shè)計(jì)并報(bào)項(xiàng)目部和監(jiān)理方審核。

（三）、進(jìn)度

1、每周開監(jiān)理例會(huì)時(shí)，必須用文字表格填報(bào)本周實(shí)際完成情況和影響原因；并報(bào)下周計(jì)劃和具體組織施工方案。

2、每月25日前必須填報(bào)本月實(shí)際完成情況，并分項(xiàng)說明，對(duì)未完成情況進(jìn)行文字說明；并報(bào)下月計(jì)劃和具體組織施工方案。

3、施工單位要在保證質(zhì)量安全的前期下合理安排施工順序加快工程進(jìn)度，本著工期短、效率高、質(zhì)量優(yōu)、效益好的原則建設(shè)礦井。確保工程施工的每一個(gè)階段，每一個(gè)環(huán)節(jié)，每一道工序處于受控狀態(tài)。

4、施工過程中要以人為本，發(fā)揮人才優(yōu)勢，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，努力提高職工操作機(jī)械設(shè)備的熟練程度，確保正規(guī)循環(huán)，縮短循環(huán)時(shí)間，加快施工進(jìn)度。

5、爭取多工序平行交叉作業(yè)，努力減少輔助作業(yè)時(shí)間，提高效率，杜絕返工現(xiàn)象發(fā)生。

6、加強(qiáng)設(shè)備的使用、維護(hù)和保養(yǎng)，使設(shè)備始終處于100%完好狀態(tài)。

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（四）、考核

A、種類

1、立即或限期整改；2、罰款；3、停工整改；4、驗(yàn)收扣尺。

B、程序

1. 項(xiàng)目部質(zhì)量驗(yàn)收員根據(jù)現(xiàn)場檢查情況發(fā)現(xiàn)問題必須要求施工單位立即整改或限期整改。

2、施工單位的行為符合罰款條件的，驗(yàn)收員有權(quán)提出罰款，但必須報(bào)項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)同意，并出具項(xiàng)目部統(tǒng)一的罰款單。

3、因工程質(zhì)量可能導(dǎo)致安全事故時(shí)，項(xiàng)目部質(zhì)量驗(yàn)收員有權(quán)立即停止工作面作業(yè)，要求施工單位立即整改，并向項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

第三部分安全管理

為了保障煤礦安全生產(chǎn)和職工人身安全，防止煤礦事故，根據(jù)《煤炭法》、《礦山安全法》和《煤礦安全監(jiān)察條例》的規(guī)定要求，制定本制度。

（一）通風(fēng)管理

1. 每個(gè)井筒必須健立健全測風(fēng)制度，每10天進(jìn)行一次測風(fēng)，每次測風(fēng)結(jié)果要填寫在測風(fēng)記錄牌上，并上報(bào)項(xiàng)目部備案。
2. 每個(gè)井筒必須做到 “風(fēng)電閉鎖”。

3、風(fēng)筒懸掛必須做到平、直、逢環(huán)必掛、風(fēng)筒連接必須采用反壓邊；風(fēng)筒變徑處必須使用過渡節(jié)。

4、低瓦斯礦井的煤巷和半煤巖風(fēng)筒距迎頭不大于8米，巖巷不大于10米。

5、工作面風(fēng)量供給按井下同時(shí)工作的最多人數(shù)計(jì)算，每人每分鐘供給風(fēng)量不得少于4m3。

6、臨時(shí)停工地點(diǎn)不得停風(fēng)，否則必須切斷電源，設(shè)置柵欄，懸掛警示牌。

（二）瓦斯管理

1、瓦斯檢測檢測工作必須由專職瓦檢員擔(dān)任，瓦斯檢查員必須攜帶光學(xué)甲烷檢測儀。

2、每班必須至少2次對(duì)工作面瓦斯進(jìn)行檢測，檢測結(jié)果填寫在瓦斯記錄牌上、瓦斯報(bào)表、同時(shí)瓦斯原始記錄每月1號(hào)報(bào)項(xiàng)目部備案。

3、工作面及其他作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.5％時(shí)，必須停止作業(yè)，切斷電源，撤出人員；爆破地點(diǎn)20米范圍內(nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1％時(shí)，嚴(yán)禁爆破。

4、每班必須執(zhí)行“一炮三檢”制度和“三人連鎖”放炮制度。

5、每井筒必須安裝監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“瓦斯電閉鎖”。

6、施工單位領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)員、電鉗工；項(xiàng)目部檢查人員下井檢查必須攜帶便攜式甲烷檢測儀。

7、嚴(yán)禁空班漏檢、假檢和填寫假報(bào)表。

（三）防塵管理

1、工作面必須采用濕式鑿巖。

2、放炮前后必須對(duì)巷道兩幫煤塵、巖塵進(jìn)行沖洗。

3、井筒內(nèi)必須設(shè)置至少2道噴霧裝置（距迎頭50米位置和井口內(nèi)10米位置）。

4、工作面施工人員要佩戴防塵口罩。

5、防塵供水管線必須接到井下施工工作面需要灑水的位置。

（四）防火管理

1、井下不得有明火作業(yè)（電焊、氣焊）；特殊情況下確要進(jìn)行電氣焊作業(yè)時(shí)，要有安全技術(shù)措施并有施工單位領(lǐng)導(dǎo)或技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后的工作票，方可進(jìn)行電氣焊作業(yè)；安全技術(shù)措施報(bào)監(jiān)理和項(xiàng)目部備案。

2、井口附近20米內(nèi)不得有煙火，或用火爐取暖。

（五）機(jī)電管理

1、井下電纜必須使用電纜鉤懸掛，動(dòng)力電纜和信號(hào)電纜分別懸掛巷道兩側(cè)；若條件受限動(dòng)力電纜和信號(hào)電纜懸掛同一側(cè)時(shí)間距不得小于0.3米；其它電纜間距不得小于0.1米。

2、電纜接頭必須采用接線盒連接，必須有接地裝置。

3、井下電器設(shè)備必須上架管理，擺放整齊并有接地裝置并實(shí)現(xiàn)掛牌管理。

4、井下電器設(shè)備必須防爆性能完好。

5、井下電器設(shè)備檢修或搬遷時(shí)，不得帶電作業(yè)。

6、井下電纜不得有明接頭，做“三無”。

7、傳動(dòng)設(shè)備必須有防護(hù)罩。

8、（1）耙裝機(jī)安裝必須完好，制動(dòng)閘、照明燈齊全。（2）工作結(jié)束司機(jī)離開時(shí)，必須切斷電源、關(guān)閉操作臺(tái)。（3）對(duì)電纜必須嚴(yán)加保護(hù)。（4）安裝、拆除時(shí)必須編制專項(xiàng)措施。

??????????????????? （六）提升運(yùn)輸安全設(shè)施管理

1、斜井提升時(shí)必須設(shè)置“一坡三檔”并保證完好可靠。

2、工作面阻車裝置必須靈敏可靠便于操作。

3、箕斗必須有安全保護(hù)繩。

4、鋼絲繩必須按要求每年進(jìn)行一次檢測，每班對(duì)鋼絲繩與箕斗連接處進(jìn)行檢查。

5、井筒內(nèi)鋼絲繩托繩輪必須完好可靠。

6、天輪架至絞車房鋼絲繩必須有鋼絲繩支架，防止鋼絲繩過度擺動(dòng)。

7、提升機(jī)綜合保護(hù)裝置必須可靠齊全。