第一條? 重大危險源是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。重大危險源具有潛在能量和物質(zhì)釋放危險的、可造成人員傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的、在一定的觸發(fā)因素作用下可轉(zhuǎn)化為事故的部位、區(qū)域、場所、空間、崗位、設(shè)備及其位置。它的實(shí)質(zhì)是具有潛在危險的源點(diǎn)部位,是爆發(fā)事故的源頭,是能量、危險物質(zhì)集中的核心,是能量傳出或爆發(fā)的地方。
第二條? 按照《重大危險源辯識標(biāo)準(zhǔn)》對各類重大危險源進(jìn)行普查辨識、申報登記、申報類別、安全評價、登記建擋、風(fēng)險評估、治理整頓、監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急預(yù)案建設(shè)等,實(shí)施全程監(jiān)控管理。
(1)重大危險源的普查辨識,是指立足本單位實(shí)際,依靠有關(guān)技術(shù)研發(fā)單位開發(fā)的重大危險源的普查辨識計算機(jī)軟件,通過簡單的人機(jī)對話,數(shù)據(jù)輸入,實(shí)現(xiàn)重大危險源的簡易辨識與危險等級的初次評估。
(2)重大危險源的申報登記,是指本單位在重大危險源普查辨識的基礎(chǔ)上,依法向上級安全主管部門申報重大危險源的危險等級和應(yīng)急預(yù)案。同時做好重大危險源的定期檢測、評估、監(jiān)控和應(yīng)急預(yù)案的演練等工作。
(3)重大危險源的申報類別,是指貯罐區(qū)(貯罐);庫區(qū)(庫);生產(chǎn)場所;壓力管道;鍋爐;壓力容器;煤礦(井工開采);金屬非金屬地下礦山和尾礦庫。
(4)重大危險源的安全評價,是指基層單位在重大危險源的簡易辨識與危險等級初次評估的基礎(chǔ)上,由上級主管部門組織對上報的重大危險源危險等級程度進(jìn)行安全評價,并為所屬單位提供技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)。
(5)重大危險源的登記建檔,是指各單位通過對重大危險源的普查辨識、申報、評價,建立重大危險源數(shù)據(jù)庫或檔案庫,按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則,履行好安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(6)重大危險源的風(fēng)險評估,是指評估確定重大危險源風(fēng)險等級,并按風(fēng)險等級采取應(yīng)對措施,及時預(yù)控或消減風(fēng)險。
根據(jù)風(fēng)險值大小,可將風(fēng)險預(yù)警分為5個等級:
風(fēng)險等級 | 人員傷害程度及范圍 | 因傷害損失估算(元) | 預(yù)警等級度 | 預(yù)警信號顏色 | |
Ⅰ級 | 特別重大風(fēng)險 | 多人死亡 | 500萬以上 | 巨警 | 紅色 |
Ⅱ級 | 重大風(fēng)險 | 一人死亡 | 100—500萬 | 重警 | 橙色 |
Ⅲ級 | 中等風(fēng)險 | 多人受嚴(yán)重傷害 | 4—100萬 | 中警 | 黃色 |
Ⅳ級 | 一般風(fēng)險 | 一人受嚴(yán)重傷害 | 1—4萬 | 低警 | 藍(lán)色 |
V級 | 低風(fēng)險 | 一人受到傷害,需要急救;或多人受輕微傷害 | 0.2—1萬 | 輕警 | 綠色 |
一人受輕微傷害 | 0—0.2萬 |
(7)重大危險源的治理整頓,是指企業(yè)建立重大危險源的缺陷和立項、監(jiān)控、整改、審核、消項工作制度,對構(gòu)成重大事故的重大危險源,立即停產(chǎn)整改,并經(jīng)過注冊安全工程師審核評定合格后,方可恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序
(8)重大危險源的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)是指重大危險源監(jiān)督管理信息系統(tǒng)建設(shè),構(gòu)建安全生產(chǎn)信息技術(shù)保障體系,在突發(fā)事故時能夠快速正確進(jìn)行應(yīng)急決策和指揮提供重要依據(jù)。
(9)重大危險源的應(yīng)急預(yù)案,是指重大危險源發(fā)生失控或傷害事故時暄應(yīng)急處置方案和應(yīng)對措施。在分析重大危險源的基礎(chǔ)上,為有效控制或減少事故損失,事先制定危險源的消除、控制、防護(hù)、隔離、監(jiān)控、保留、轉(zhuǎn)移等技術(shù)措施和應(yīng)急資源保障規(guī)定。
第三條? 為加強(qiáng)對重大危險源管控工作的領(lǐng)導(dǎo),礦成立重大危險源監(jiān)控監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
組? 長:礦?? 長? ?黨委書記
副組長:生產(chǎn)礦長? 安全礦長? 機(jī)電礦長? 總工程師
經(jīng)營礦長? 工會主席? 黨委副書記
成? 員:各副總? 生產(chǎn)科? 安監(jiān)科? 機(jī)電科? 地測科
調(diào)度室 ?礦工會? 財務(wù)科? 行政科? 供應(yīng)科
綜合科? 勞人科 ?護(hù)礦隊? 礦醫(yī)院? 運(yùn)輸區(qū)? 通風(fēng)區(qū)? 公安科
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)重大危險源綜合監(jiān)管辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)科,崔長柱兼辦公室主任。電話:6790406
? ?主要職責(zé):負(fù)責(zé)對各基層單位上報的重大危險源進(jìn)行分類匯總、登記建檔、現(xiàn)場核查、分析評估及上報工作;指導(dǎo)各基層單位制定監(jiān)控措施、編制應(yīng)急預(yù)案;檢查各單位重大危險源應(yīng)急處置知識培訓(xùn)情況;督查作業(yè)現(xiàn)場檢測監(jiān)控及安全防護(hù)等綜合措施的落實(shí)工作。
第三條? 各單位對管理范圍內(nèi)的重大危險源負(fù)有安全管理主體責(zé)任,礦各部門對業(yè)務(wù)管理范圍內(nèi)的重大危險源負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任,其它有關(guān)單位、部門按管理權(quán)限負(fù)有相應(yīng)的責(zé)任。
(1)安監(jiān)科是重大危險源的綜合監(jiān)察機(jī)構(gòu),對全礦的重大危險源負(fù)有綜合監(jiān)督責(zé)任。
(2)生產(chǎn)科是全礦井水患、矸石山、地質(zhì)災(zāi)害等重大危險源的專業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu),對管理范圍內(nèi)的重大危險源負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。
(3)通風(fēng)區(qū)是全礦瓦斯管理、煤塵及火災(zāi)等重大危險源的專業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu),對管理范圍內(nèi)的重大危險源負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。
(4)機(jī)電科是全礦各種未電設(shè)備、鍋爐、壓力管道、壓力容器及提升墜落等重大危險源的專業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu),對管理范圍內(nèi)的重大危險源負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。
(5)行政科是全礦危房、排污、水土保持、環(huán)境保護(hù)等重大危險源的專業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu),對管理范圍內(nèi)的重大危險源負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。
(6)供應(yīng)科、公安科是全礦轄區(qū)易燃品、爆炸物品等重大危險源的專業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu),對管理范圍內(nèi)的重大危險源負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。
(7)調(diào)度室負(fù)責(zé)組織制定重大危險源安全應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)重大危險源的變化情況及時修訂和完善應(yīng)急預(yù)案,定期組織開展應(yīng)急預(yù)案演練,在非常情況下適時啟動應(yīng)急預(yù)案;并讓員工了解、掌握重大危險源的應(yīng)急程序、自救互救知識,對管理范圍內(nèi)的重大危險源負(fù)有一定的監(jiān)管責(zé)任。
(8)勞人科要加強(qiáng)對重大危險源的辯識、檢測、監(jiān)控、治理、防災(zāi)、避災(zāi)知識等方面的安全教育培訓(xùn)工作,提高管理人員和員工對重大危險源的辨識和防控能力,在安全教育培訓(xùn)時要把重大危險源管理的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、治理等方面的內(nèi)容納入年度安全培訓(xùn)工作計劃。
(9)計劃科、財務(wù)科按照要求要保證重大危險源檢測監(jiān)控和治理整改所需的資金投入,要核定重大危險源安全費(fèi)用管理辦法,落實(shí)重大危險源技術(shù)管理費(fèi)用,確保資金投入到位。
(10)礦工會應(yīng)充分行使監(jiān)督權(quán)力,發(fā)動職工群眾辨識崗位重大危險源,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)和管理上有可能導(dǎo)致事故的異常情況,及時向調(diào)度室報告。所有從事危險源崗位作業(yè)人員必須了解工作中潛在的危險性,并接受安全措施和事故應(yīng)急知識培訓(xùn)。
(11)救護(hù)大隊東區(qū)中隊是重大危險源突發(fā)事故的專業(yè)應(yīng)急隊伍,擔(dān)負(fù)礦井應(yīng)急搶險任務(wù),負(fù)有日常重大危險源檢查監(jiān)控的責(zé)任和義務(wù)。發(fā)生突發(fā)事故時,立即奔赴現(xiàn)場投入救災(zāi)工作。
(12)各基層單位是重大危險源監(jiān)控管理的責(zé)任主體,必須制定專門的安全措施,實(shí)行分類監(jiān)控管理,實(shí)時進(jìn)行監(jiān)測監(jiān)控,落實(shí)監(jiān)管部門和人員責(zé)任,指定專業(yè)人員負(fù)責(zé),掛牌管理,登記建檔,規(guī)范填表,報安監(jiān)部門核實(shí)、分類匯總,并按規(guī)定報礦重大危險源綜合辦公室備案。任何單位或者個人均有權(quán)利和義務(wù)向安監(jiān)科報告所發(fā)現(xiàn)的重大危險情況。
(13)礦屬其它部門應(yīng)根據(jù)管理范圍和業(yè)務(wù)分工不同,對管理范圍內(nèi)的重大危險源負(fù)有相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任,并定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四條 重大危險源監(jiān)管監(jiān)控是一項系統(tǒng)管理的長期重要工作,全礦各單位、各部門要相互協(xié)作、共同防治,按照“合理設(shè)計、統(tǒng)籌規(guī)劃、強(qiáng)化監(jiān)控、科學(xué)治理”要求健全重大危險源管理工作體系。
(1)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和管理部門必須掌握本單位管轄范圍內(nèi)的重大危險源數(shù)量、狀況和分布情況,登記建檔,建立重大危險源數(shù)據(jù)庫,定期報告,完善重大危險源管理制度。
(2)各單位對重大危險源應(yīng)登記建檔、定期進(jìn)行檢測、評估和監(jiān)控。對構(gòu)成重大危險源的生產(chǎn)作業(yè)場所、設(shè)備、設(shè)施、系統(tǒng)以及生產(chǎn)過程中的工藝參數(shù)、危險物質(zhì)進(jìn)行定期檢測,建立健全重大危險源日常檢測、評估、監(jiān)控管理體系。每兩年至少要對重大危險源委托具備安全評價資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次安全評估,按照要求落實(shí)安全評估報告提出的治理整改措施。
(3)重大危險源涉及生產(chǎn)過程、工藝、材料、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時,應(yīng)委托具備安全評價資質(zhì)的機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行安全評估,每次的安全評估報告必須報公司(局)重大危險源綜合監(jiān)管辦公室備案。
(4)各單位根據(jù)各類重大危險源實(shí)際分布狀況,明確管理機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人,配備專人進(jìn)行動態(tài)檢測監(jiān)控,定期分析危害程度,并制定防控措施。
(5)各單位每月必須落實(shí)各項監(jiān)控措施,及時消除管控漏洞,杜絕傷害事故發(fā)生,對管控措施不到位的,從嚴(yán)追究相關(guān)管理人員的責(zé)任。
(6)各單位要把配大危險源管理納入安全基礎(chǔ)管理考核的一項內(nèi)容,每月按照要求進(jìn)行自評打分,礦根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行綜合考核。
第五條? 各單位要嚴(yán)格按照重大危險源的種類及其能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的最嚴(yán)重后果,實(shí)行分級管理與監(jiān)控,重大危險源分為四級:
一級重大危險源可能是造成特別重大事故的危險源;
二級重大危險源可能是造成特大事故的危險源;
三級重大危險源可能是造成重大事故的危險源;
四級重大危險源可能是造成一般事故的危險源。
對于一、二級重大危險源要作為管理和監(jiān)控的重點(diǎn)對象,由礦長負(fù)責(zé)組織制定治理、整改方案和措施,落實(shí)治理整改期限和責(zé)任;對于三、四級重大危險源應(yīng)加強(qiáng)嚴(yán)格管理和有效監(jiān)控,由分管副礦長負(fù)責(zé)組織制定治理方案和措施,落實(shí)整改責(zé)任和期限,嚴(yán)格執(zhí)行真實(shí)銷號全程跟蹤管理。
第六條 ?重大危險源分為生產(chǎn)場所重大危險源和存放區(qū)重大危險源兩種。
(1) 生產(chǎn)場所重大危險源按以下4類物質(zhì)引用《GB12268-90危險貨物品名表》及其臨界量進(jìn)行確定。
①爆炸性物質(zhì)名稱及臨界量見附件一表1。
②易燃物質(zhì)名稱及臨界量見附件一表2。
③活性化學(xué)物質(zhì)名稱及臨界量見附件一表3。
④有毒物質(zhì)名稱及臨界量見附件一表4。
(2)貯存區(qū)重大危險源的確定方法與生產(chǎn)場所重大危險源基本相同,只是因為工藝條件較為穩(wěn)定,臨界量數(shù)值較大,具體數(shù)值見附件一(表1-表4)。
第七條? 重大危險源申報表分為三類:
第一類為生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況表(附件二表1);
第二類為各類重大危險源基本特征表(附件二表2-1~2-7);
第三類為重大危險源周邊環(huán)境基本情況表(附件二表3)。
要按照公司(局)目前確定的管理重大危險源范圍和重大危險源的分類要求(見附表5-1至5-2)每月度組織對重大危險源進(jìn)行一次全面排查,確認(rèn)存在的重大危險源,并制定相應(yīng)的安全管理防控措施,相應(yīng)的指揮部門、班組和專人負(fù)責(zé)如實(shí)填寫附表內(nèi)的相應(yīng)項目和內(nèi)容,于每季度末10日前報礦重大危險源綜合監(jiān)管辦公室備案。
第八條? 重大危險源范圍包括:煤礦井工開采、火、瓦斯、煤塵、提升運(yùn)輸、供用電、爆破、沖擊地壓等,貯罐區(qū)(貯罐),庫區(qū)(炸藥、油脂)、鍋爐、壓力管道、壓力容器及易燃易爆物品、高溫、高壓、冶煉鑄造、氣焊、燒燙、輻射、電廠、環(huán)境污染等方面。
第九條? 制定重大危險源管理制度,對各類重大危險源的監(jiān)控、治理必須堅持“預(yù)防為主、綜合治理、重在治本”的原則,采用先進(jìn)科技檢查監(jiān)控手段和治理技術(shù)裝備,提高監(jiān)控、治理的本質(zhì)安全水平,并對各類重大危險源進(jìn)行分類、分級建檔管理,建立健全各類重大危險源基本情況檢測監(jiān)控參數(shù)、技術(shù)圖紙及治理整改措施資料。
第十條? 重大危險源監(jiān)管部門對發(fā)現(xiàn)存在的缺陷和安全隱患,必須及時下達(dá)書面治理整改通知書,責(zé)令有關(guān)單位或部門立即整改,在整改前或整改中若不能保證安全,必須責(zé)令有關(guān)單位從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,停止生產(chǎn)作業(yè)或停止使用運(yùn)行,制定切實(shí)有效的防范、監(jiān)控、整改措施,并要限期整改完成。
第十一條? 各級重大危險源監(jiān)管部門,必需加大對重大危險源檢測監(jiān)控、治理整改質(zhì)量的跟蹤監(jiān)督力度,對因重大危險源管理監(jiān)控不到位、治理整改不及時、治理整改質(zhì)量達(dá)不到要求等情況發(fā)生事故的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第十二條? 從事重大危險源檢測、監(jiān)控作業(yè)的特種作業(yè)人員必須經(jīng)過具有安全培訓(xùn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行專門培訓(xùn),并經(jīng)考核合格取得特種操作資格證后,方可從事重大危險源檢測、監(jiān)控作業(yè)。
第十三條? 對存在重大危險源的場所、設(shè)備、設(shè)施,要按國家標(biāo)準(zhǔn)《安全標(biāo)志》(GB2894-1996)、《安全標(biāo)志使用導(dǎo)則》(GB16179-1996)、《安全色光通用規(guī)則》(GB14778—1993)等要求,在其醒目位置標(biāo)注安全標(biāo)志和設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施,以警示所有人員高度重視重大危險源涉及范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)。
第十四條? 新建項目涉及重大危險源時,在設(shè)計前要進(jìn)行充分的技術(shù)論證,按照程序,報有關(guān)部門審批,在施工過程中制定嚴(yán)格的安全措施。
第十五條? 各單位要加強(qiáng)在重大危險源環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施作業(yè)人員的勞動保護(hù)和安全防護(hù)工作,嚴(yán)格按照國家《勞動保護(hù)法》和特殊場所安全防護(hù)有關(guān)規(guī)定為作業(yè)人員配置齊全合格的勞動保護(hù)用品和安全防護(hù)用品,對特殊用途的勞動保護(hù)用品和安全防護(hù)用品必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢測試驗,經(jīng)檢測試驗合格后方可繼續(xù)使用。
第十六條? 對生產(chǎn)區(qū)域因重大危險源失控而發(fā)生事故后,可能危及周邊的單位、村莊、居民人身安全和財產(chǎn)安全的重大危險源管轄單位,要加強(qiáng)與重大危險源相鄰的單位、村莊人員的溝通聯(lián)系,及時告知周圍群眾,說明重大危險源可能發(fā)生事故時的危害后果和應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急安全措施。
第十七條? 重大危險源類別
(一)貯罐區(qū)(貯罐)危險源:
1、易燃液體:汽油、丙烯、石腦油等(臨界量20t);煤油、松節(jié)油、丁醚等(臨界量100t)。
2、可燃?xì)怏w:乙炔、氫、液化石油氣等(臨界量10t);氨氣等(臨界量20t)。
3、毒性物質(zhì):氰化鈉(溶液)、碳酰氯等(臨界量1kg);三氟化砷、丙烯醛等(臨界量100 kg);苯酚、苯肼等(臨界量20t)。
(二)庫區(qū)(庫)危險源:
1、民用爆破器材:雷管、導(dǎo)爆管等(臨界量1t);銨梯炸藥、乳化炸藥等(臨界量50t);硝酸銨等(臨界量250t)。
井下爆炸材料庫的最大貯存量,不得超過礦井3天的炸藥需要量和10天的電雷管需要量。
2、煙火劑、煙花爆竹:黑火藥、煙火藥、爆竹、煙花等(臨界量5t)。
3、易燃液體:汽油、丙烯、石腦油等(臨界量20t);煤油、松節(jié)油、丁醚等(臨界量100t)。
4、可燃?xì)怏w:乙炔、氫、液化石油氣等(臨界量10t);氨氣等(臨界量20t)。
5、 毒性物質(zhì):氰化鉀、乙撐亞胺、碳酰氯等(臨界量1kg);三氟化砷、丙烯醛等(臨界量100 kg);苯酚、苯肼等(臨界量20t)。
(三)生產(chǎn)場所危險源:
1、民用爆破器材:雷管、導(dǎo)爆管等(臨界量0.1t);銨梯炸藥、乳化炸藥等(臨界量5t);硝酸銨等(臨界量25t)。
2、煙火劑、煙花爆竹:黑火藥、煙火藥、爆竹、煙花等(臨界量0.5t)
。
3、易燃液體:汽油、丙烯、石腦油等(臨界量2t);煤油、松節(jié)油、丁醚等(臨界量10t)。
4、可燃?xì)怏w:乙炔、氫、液化石油氣等(臨界量1t);氨氣等(臨界量2t)。
5、 毒性物質(zhì):氰化鉀、乙撐亞胺、碳酰氯等(臨界量100kg);三氟化砷、丙烯醛等(臨界量10 kg);苯酚、苯肼等(臨界量2t)。
6、瓦斯抽放站、瓦斯電廠及煤場等場所有可能造成事故發(fā)生的危險源。
(四)壓力管道危險源:
1、長輸管道:①輸送有毒、可燃、易爆氣體,且設(shè)計壓力大于1.6 MPa的管道;②輸送有毒、可燃、易爆液體介質(zhì),輸送距離大于等于200km,且公稱直徑≥300mm的管道。
2、公用管道:中壓和高壓燃?xì)夤艿?,且公稱直徑≥200mm。
3、工業(yè)管道:①輸送毒性程度為極度、高度危害氣體、液化氣體介質(zhì),且公稱直徑≥100mm的管道;②輸送極度、高度危害液體介質(zhì)、火災(zāi)危險性為甲、乙類可燃?xì)怏w,或甲類可燃液體介質(zhì),且公稱直徑≥100mm,設(shè)計壓力≥4 MPa 的管道;③輸送其它可燃、有毒流體介質(zhì),且公稱直徑≥100mm,設(shè)計壓力≥4 MPa,設(shè)計溫度≥400℃的管道。
(五)鍋爐危險源:
1、蒸汽鍋爐:額定蒸氣壓力大于2.5Mpa、且額定蒸發(fā)量≥10t/h。
2、熱水鍋爐:額定出水溫度≥120℃,且額定功率≥14MW。
(六)壓力容器危險源:
1、介質(zhì)毒性程度為極度、高度或中度危害的三類壓力容器。
2、易燃介質(zhì),最高工作壓力≥0.1Mpa,且PV≥100Mpa.m3的壓力容器(群)。
(七)煤礦(井工開采)危險源:
1、高瓦斯礦井。
2、存在煤塵爆炸危險的礦井。
3、水文地質(zhì)條件復(fù)雜,有可能引發(fā)傷害事故的礦井。
4、煤層自然發(fā)火期≤6個月的礦井。
5、煤層沖擊傾向為中等及以上的礦井。
6、煤層頂板破碎及底鼓,有可能發(fā)生頂板傷害事故的礦井。
(八)尾礦庫危險源:
全庫容≥100萬m3或者壩高≥30m的尾礦庫(煤礦矸石山應(yīng)比照尾礦庫進(jìn)行管理)。
(九)建筑物危險源:
已確定為危險建筑物,限于或用于生產(chǎn)、生活活動的建筑物(廠房、庫房、住宅等),有可能發(fā)生倒塌事故。
(十)化學(xué)危險源:
引起火災(zāi)、爆炸、工業(yè)毒害、大氣污染、水質(zhì)污染等有可能造成事故發(fā)生的危險源。
(十一)電氣危險源:
引起觸電、著火、電擊、雷擊等有可能造成事故發(fā)生的危險源。
(十二)機(jī)械危險源:
速度沖擊、振動、旋轉(zhuǎn)、切割、刺傷、墜落等形式有可能造成事故發(fā)生的危險源。
(十三)輻射危險源:
有放射源、紅外射線源、紫外射線源、無線電輻射源等可能造成事故發(fā)生的危險源。
(十四)其它危險源:
有可能導(dǎo)致事故發(fā)生的其它危險源。
第十八條? 各單位、各部門要加強(qiáng)對重大危險源預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)、管理信息系統(tǒng)的建設(shè),凡可采用遠(yuǎn)程視屏監(jiān)控系統(tǒng)的重大危險源均要制定規(guī)劃,逐步建立遠(yuǎn)程視屏預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)動態(tài)、實(shí)時監(jiān)控;要利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立起作業(yè)班組→區(qū)隊(車間)→礦井、快捷暢通的重大危險源管理信息系統(tǒng),班組、區(qū)隊(車間)和礦均要明確專人負(fù)責(zé)重大危險源相關(guān)信息的定時采集、整理歸檔、逐級報告制度,使重大危險源在受控范圍內(nèi)。
第十九條? 安全評估報告的主要內(nèi)容包括:重大危險源的基本情況;有害危險因素辨識與危害程度分析;可能發(fā)生的事故類型、嚴(yán)重程度、重大危險源等級;安全對策措施;應(yīng)急預(yù)案效果和評估結(jié)論與建議等,形成詳細(xì)描述危險源狀況的安全評估報告,并上報公司(局)安全監(jiān)察部備案。
第二十條? 重大危險源監(jiān)控措施及要求
(1)嚴(yán)格執(zhí)行重大危險源檢測檢驗和安全評估制度。每年至少進(jìn)行一次檢測檢驗,每兩年聘請有執(zhí)業(yè)資質(zhì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次檢測、評估。日常的檢測工作必須由本單位專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)格按操作規(guī)范進(jìn)行。檢驗和安全評估業(yè)務(wù)由持有執(zhí)業(yè)資質(zhì)的注冊安全工程師主持實(shí)施或委托國家認(rèn)可的安全評價資質(zhì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
(2)加強(qiáng)對重大危險源的安全管理。各單位必須對每個重大危險源建立專門檔案,編制和完善安全技術(shù)措施,在重大危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,并加強(qiáng)現(xiàn)場檢測監(jiān)控,定期對主要設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行檢測檢驗,保障設(shè)施良好狀態(tài)和正常使用,做好記錄存檔,嚴(yán)加管理。
(3)建立重大危險源應(yīng)急管理制度。凡在重大危險源部位工作的人員都必須嚴(yán)格執(zhí)行“先審后用”的原則,并按規(guī)定要求認(rèn)真做好自身的安全防護(hù)。
(4)強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。各單位必須定期對管理人員進(jìn)行事故應(yīng)急專業(yè)培訓(xùn),在緊急情況下能夠正確采取應(yīng)急措施進(jìn)行避災(zāi)和自救,把損失降到最低程序。
(5)加強(qiáng)日常應(yīng)急管理。各單位必須認(rèn)真組織研究和制定適合本單位危險源特點(diǎn)的監(jiān)測措施、預(yù)警系統(tǒng)、風(fēng)險評估方法等安全技術(shù)措施,堅持“人防、物防、技防”相結(jié)合原則,通過計劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查,加強(qiáng)對重大危險源的管理,
(6)對于日常工作中發(fā)現(xiàn)的重大危險源,通過整改避免事故發(fā)生的,企業(yè)應(yīng)給予表彰獎勵;對于檢查發(fā)現(xiàn)的問題,必須責(zé)令立即整改并進(jìn)行公示,對于險情隱瞞不報的,從嚴(yán)追究處理。
第二十一條? 本辦法從下發(fā)之日起執(zhí)行。本辦法如與上級重大危險源管理有關(guān)規(guī)定相抵觸的,按照上級規(guī)定執(zhí)行。
王村煤礦
2015年1月20日
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附件一:
表1 ??????????爆炸性物質(zhì)名稱及臨界量
序號 | 物 質(zhì) 名 稱 | 臨界量,t | |
生產(chǎn)場所 | 貯存區(qū) | ||
1 | 雷(酸)汞 | 0.1 | 1 |
2 | 硝化丙三醇 | 0.1 | 1 |
3 | 二硝基重氮酚 | 0.1 | 1 |
4 | 二乙二醇二硝酸酯 | 0.1 | 1 |
5 | 脒基亞硝氨基脒基四氮烯 | 0.1 | 1 |
6 | 迭氮(化)鋇 | 0.1 | 1 |
7 | 迭氮(化)鉛 | 0.1 | 1 |
8 | 三硝基間苯二酚鉛 | 0.1 | 1 |
9 | 六硝基二苯胺 | 5 | 50 |
10 | 2,4,6-三硝基苯酚 | 5 | 50 |
11 | 2,4,6-三硝基苯甲硝胺 | 5 | 50 |
12 | 2,4,6-三硝基苯胺 | 5 | 50 |
13 | 三硝基苯甲醚 | 5 | 50 |
14 | 2,4,6-三硝基苯甲酸 | 5 | 50 |
15 | 二硝基(苯)酚 | 5 | 50 |
16 | 環(huán)三次甲基三硝胺 | 5 | 50 |
17 | 2,4,6-三硝基甲苯 | 5 | 50 |
18 | 季戊四醇四硝酸酯 | 5 | 50 |
19 | 硝化纖維素 | 10 | 100 |
20 | 硝酸銨 | 25 | 250 |
21 | 1,3,5-三硝基苯 | 5 | 50 |
22 | 2,4,6-三硝基氯(化)苯 | 5 | 50 |
23 | 2,4,6-三硝基間苯二酚 | 5 | 50 |
24 | 環(huán)四次甲基四硝胺 | 5 | 50 |
25 | 六硝基-1,2-二苯乙烯 | 5 | 50 |
26 | 硝酸乙酯 | 5 | 50 |
表2? ?????????易燃物質(zhì)名稱及臨界量
序號 | 類別 | 物 質(zhì) 名 稱 | 臨界量(t) | |
生產(chǎn)場所 | 貯存 | |||
1 | 閃點(diǎn)<28℃的液體 | 乙烷 | 2 | 20 |
2 | 正戊烷 | 2 | 20 | |
3 | 石腦油 | 2 | 20 | |
4 | 環(huán)戊烷 | 2 | 20 | |
5 | 甲醇 | 乙醇 | 2 | 20 |
6 | 乙醚 | 2 | 20 | |
7 | 甲酸甲酯 | 2 | 20 | |
8 | 甲酸乙酯 | 2 | 20 | |
9 | 乙酸甲酯 | 2 | 20 | |
10 | 汽油 | 2 | 20 | |
11 | 丙酮 | 2 | 20 | |
12 | 丙烯 | 2 | 20 | |
13 | 28℃≤閃點(diǎn)<60℃的液體 | 煤油 | 10 | 100 |
14 | 松節(jié)油 | 10 | 100 | |
15 | 2-丁烯-1-醇 | 10 | 100 | |
16 | 3-甲基-1-丁醇 | 10 | 100 | |
17 | 二(正)丁醚 | 10 | 100 | |
18 | 乙酸正丁酯 | 10 | 100 | |
19 | 硝酸正戊酯 | 10 | 100 | |
20 | 2,4-戊二酮 | 10 | 100 | |
21 | 環(huán)己胺 | 10 | 100 | |
22 | 乙酸 | 10 | 100 | |
23 | 樟腦油 | 10 | 100 | |
24 | 甲酸 | 10 | 100 | |
25 | 爆炸下限≤10%氣體 | 乙炔 | 1 | 10 |
26 | 氫 | 1 | 10 | |
27 | 甲烷 | 1 | 10 | |
28 | 乙烯 | 1 | 10 | |
29 | 1,3-丁二烯 | 1 | 10 | |
30 | 環(huán)氧乙烷 | 1 | 10 | |
31 | 一氧化碳和氫氣混合物 | 1 | 10 | |
32 | 石油氣 | 1 | 10 | |
33 | 天然氣 | 1 | 10 |
表3 ????????活性化學(xué)物質(zhì)名稱及臨界量
序號 | 物 質(zhì) 名 稱 | 臨界量(t) | |
生產(chǎn)場所 | 貯存區(qū) | ||
1 | 氯酸鉀 | 2 | 20 |
2 | 氯酸鈉 | 2 | 20 |
3 | 過氧化鉀 | 2 | 20 |
4 | 過氧化鈉 | 2 | 20 |
5 | 過氧化乙酸叔丁酯(濃度≥70%) | 1 | 10 |
6 | 過氧化異丁酸叔丁酯(濃度≥80%) | 1 | 10 |
7 | 過氧化順式丁烯二酸叔丁酯(濃度≥80%) | 1 | 10 |
8 | 過氧化異丙基碳酸叔丁酯(濃度≥80%) | 1 | 10 |
9 | 過氧化二碳酸二苯甲酯(鹽度≥90%) | 1 | 10 |
10 | 2,2-雙-(過氧化叔丁基)丁烷(濃度≥70%) | 1 | 10 |
11 | 1,1-雙-(過氧化叔丁基)環(huán)己烷(濃度≥80%) | 1 | 10 |
12 | 過氧化二碳酸二仲丁酯(濃度≥80%) | 1 | 10 |
13 | 2,2-過氧化二氫丙烷(濃度≥30%)) | 1 | 10 |
14 | 過氧化二碳酸二正丙酯(濃度≥80%) | 1 | 10 |
15 | 3,3,6,6,9,9-六甲基-1,2,4,5-四氧環(huán)壬烷 | 1 | 10 |
16 | 過氧化甲乙酮(濃度≥60%) | 1 | 10 |
17 | 過氧化異丁基甲基甲酮(濃度≥60%) | 1 | 10 |
18 | 過乙酸(濃度≥60%) | 1 | 10 |
19 | 過氧化(二)異丁酰(濃度≥50%) | 1 | 10 |
20 | 過氧化二碳酸二乙酯(濃度≥30%) | 1 | 10 |
21 | 過氧化新戊酸叔丁酯(濃度≥77%) | 1 | 10 |