(一)為規(guī)范煤礦生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理,落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制
度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》(2016)第 4 條“煤礦企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治目標(biāo)管理、投入、獎(jiǎng)懲、技術(shù)措施審批、培訓(xùn)、辦公會(huì)議制度,安全檢查制度,事故隱患排查、治理、報(bào)告制度,事故報(bào)告與責(zé)任追究制度等”的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合煤礦實(shí)際,制定本制度。
(二)事故報(bào)告
1. 事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員或知情人員就近用電話等方式以最快速度向調(diào)度室匯報(bào),礦長(zhǎng)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于 1 小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地的縣級(jí)以上人民政府煤礦安全監(jiān)管部門(mén)和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。
2. 事故報(bào)告要及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,對(duì)事故不得遲報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)或者瞞報(bào)。
3. 事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容 : 事故發(fā)生單位的概況、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、已經(jīng)采取的措施、其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
4. 事故報(bào)告后,又出現(xiàn)新的情況的應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
(三)事故搶救
1. 調(diào)度室接到事故報(bào)告后,要及時(shí)了解清楚事故情況,按照《事故應(yīng)急救援預(yù)案》和《災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃》按順序通知有關(guān)人員并在領(lǐng)導(dǎo)未到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前指揮救援;需要外部援助的電話召請(qǐng)救護(hù)隊(duì);需要醫(yī)療救護(hù)的通知醫(yī)療單位。
2. 礦長(zhǎng)接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案,成立救災(zāi)指揮部,采取有效的措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
3. 事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)的證據(jù),任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)的證據(jù);需要移動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)物件,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記,留影像資料。
(四)事故調(diào)查分析
1. 發(fā)生未造成人員傷亡的一般事故,煤礦成立事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查分析,礦屬各部門(mén)、單位應(yīng)配合事故調(diào)查分析。
2. 事故調(diào)查分析應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是,尊重科學(xué)的原則,及時(shí)準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過(guò)、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施。
3. 事故調(diào)查分析后要寫(xiě)出事故調(diào)查分析報(bào)告和處理意見(jiàn)報(bào)礦安委會(huì)討論決定。
4. 發(fā)生死亡事故或較大以上非傷亡事故,按規(guī)定由地方人民政府和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查分析,煤礦負(fù)責(zé)配合。
(五)事故責(zé)任追究
1. 發(fā)生非傷亡事故的,根據(jù)事故性質(zhì)及責(zé)任大小給予事故有關(guān)責(zé)任單位的負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)處罰、書(shū)面檢查及行政處分;事故主要責(zé)任人員給予經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分;事故直接責(zé)任者給予經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分,直至解除勞動(dòng)合同。
2. 發(fā)生人員傷亡事故,按規(guī)定由地方人民政府和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)處理,煤礦負(fù)責(zé)配合并落實(shí)處理意見(jiàn)和防范措施。