第一章 總則
        一、為了加強新疆東銀能源公司所屬各礦密閉構(gòu)筑、日常維護檢查及啟封的管理，特制定本規(guī)定。
        二、本規(guī)定適用新疆東銀能源公司所屬各生產(chǎn)、基建礦井。
        第二章 密閉構(gòu)筑及管理
        一、密閉分類及構(gòu)筑要求
        1、按功能分為火區(qū)密閉及非火區(qū)密閉，其中：
        （1）火區(qū)密閉指礦井因火災(zāi)隱患而構(gòu)筑的密閉，包括較大面積或溫度高的火區(qū)密閉、局部火區(qū)密閉和有自然發(fā)火征兆的密閉三種。
        （2）非火區(qū)密閉指除火災(zāi)隱患外因其它原因構(gòu)筑的密閉，包括，獨頭巷道超過6m 的，井下作業(yè)區(qū)域有毒有害氣體超過《煤礦安全規(guī)程規(guī)定》不能及時處理的等。
        2、按種類分為臨時密閉、永久密閉、防爆密閉，其中：
        （1）采區(qū)及回采工作面回采結(jié)束的非火區(qū)密閉，必須按永久密閉質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)施工；其它非火區(qū)密閉可按照臨時密閉質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)施工。
        （2）火區(qū)密閉必須按具有防爆墻作用的永久密閉質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)施工。
        3、密閉施工前必須根據(jù)現(xiàn)場實際情況編制專項設(shè)計及安全技術(shù)措施，明確施工要求，確保安全施工，專項設(shè)計及安全措施要報礦總工程師審批后方可執(zhí)行。
        
        4、所有密閉施工前，要把設(shè)計及施工措施上報所屬分公司及東銀能源公司安全生產(chǎn)技術(shù)部備案。
        5、密閉的構(gòu)筑要符合《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法》的相關(guān)規(guī)定。施工地點要選擇巷道支護完好及頂、幫良好處，密閉要見硬底、硬幫與煤巖體接實，其中墻體密閉周邊必須掏槽，并保證墻體平整無裂縫。如密閉內(nèi)有水要設(shè)置反水池或反水管。
        6、所有密閉要設(shè)觀測孔、措施孔（注漿孔、注水孔）、測壓孔等。
        7、對防滅火重要的永久密閉施工時，提倡密閉中間注1--5 米厚的粉煤灰、黃泥漿或混凝土澆筑。
        8、井下盲巷、老空巷道、報廢巷道必須按永久密閉要求施工密閉。
        9、密閉位置附近應(yīng)力較大時，在密閉前、后要先進行錨桿、錨索、架棚等支護，再施工密閉。有條件的，施工完成后對密閉周邊墻體(包括底板）進行注漿或注防滅火的高分子材料，防止漏風(fēng)。
        10、密閉必須采用不燃性材料。磚墻應(yīng)抹面（每平方米凸凹不超過10mm），打光壓實；料石墻應(yīng)勾縫，無裂縫（雷管腳線不能插入）重縫和空縫，保證嚴(yán)密不漏風(fēng)（手觸無感覺、耳聽無聲音）。
        二、密閉的管理
        1、臨時停工的巷道，不得停風(fēng)。否則，必須切斷電源、設(shè)置柵攔并懸掛“嚴(yán)禁入內(nèi)”警示牌。
        2、因停電或其它非人為因素造成的臨時停風(fēng)巷道。必須立即撤出人員至新鮮風(fēng)流中，對巷道的供電的饋電開關(guān)手把打到“零”位，并懸掛“嚴(yán)禁送電”的警示牌。并在巷道口設(shè)置柵欄，懸掛“嚴(yán)禁入內(nèi)”警示牌。
        3、停工時間需要超過20天以上的巷道，巷道停工后24小時內(nèi)必須施工密閉。 
        4、密閉前必須按規(guī)定懸掛管理牌板、警標(biāo)和設(shè)置柵欄。說明牌應(yīng)注明：地點、砌筑日期、材料、砌筑厚度、面積、施工負(fù)責(zé)人等；檢查牌上數(shù)據(jù)應(yīng)填寫齊全，包括一氧化碳、二氧化碳、瓦斯、氧氣濃度、溫度、壓差、日期、檢查人等。
        5、施工密閉或柵欄前必須將延伸到密閉以里的刮板運輸機、風(fēng)管、水管、風(fēng)筒、動力電纜、信號電纜、道軌、鐵絲等物件全部撤出（束管監(jiān)測的束管除外） 。
        6、施工密閉位置的巷道是錨網(wǎng)支護的，在施工位置處要把周邊的錨網(wǎng)剪斷，不能里外相連。
        7、永久密閉前5m內(nèi)支護完好，無片幫、冒頂，無雜物、積水和淤泥等現(xiàn)象。 
        8、永久密閉前無瓦斯積聚。
         9、所屬各礦要完善密閉管理的相關(guān)資料，密閉施工、跟班干部及驗收臺賬、通風(fēng)系統(tǒng)圖紙，火區(qū)管理臺賬、火區(qū)關(guān)系位置圖紙，密閉觀測檢查記錄表等。
        10、要定期組織相關(guān)人員觀測檢查礦井密閉情況，對存在問題的密閉要及時匯報并進行維護。
        11、各礦總工程師、安全礦長、通防副總工程師、安全副總工程師每月中的每周要有一個親臨現(xiàn)場檢查井下所有密閉的情況，檢查的情況要存檔備查。
        第三章 密閉啟封
        一、密閉啟封執(zhí)行申請審批制度。密閉啟封按照分級上報審批制度，其中火區(qū)密閉啟封時，同誠公司所屬各礦上報同誠公司審批，審批通過后方可施工。審批后的措施必須上報東銀能源公司安全生產(chǎn)技術(shù)部備案；其它各礦上報東銀能源公司安全生產(chǎn)技術(shù)部審批，審批通過后方可施工；非火區(qū)密閉啟封，上報礦總工程師和礦長審批通過，同誠公司所屬各礦上報同誠公司備案，其它各礦上報東銀能源公司安全生產(chǎn)技術(shù)部備案，備案后方可施工。
        二、《礦井密閉啟封安全技術(shù)措施》的編制、審批及貫徹學(xué)習(xí)
        1、礦井密閉啟封前必須編制《礦井密閉啟封安全技術(shù)措施》，并經(jīng)施工區(qū)隊、通防科室、安全科室及礦井總工程師、安全礦長、礦長審批后組織相關(guān)人員貫徹學(xué)習(xí)并簽字，熟練掌握與啟封相關(guān)操作技術(shù)、操作要求。規(guī)范有序的開展密閉啟封工作。
        2、《礦井密閉啟封安全技術(shù)措施》的內(nèi)容要明確地面總指揮和現(xiàn)場組織管理的具體負(fù)責(zé)人，要明確所有參加人員的責(zé)任劃分、啟封方法、影響范圍、通風(fēng)方法、有毒有害氣體排放路線、施工工具、相關(guān)安全措施、貫徹學(xué)習(xí)、設(shè)備材料、應(yīng)急救援預(yù)案等。
        三、啟封前偵查
        1、偵查工作必須由救護隊員嚴(yán)格按照《煤礦救護規(guī)程》和《煤礦安全規(guī)程》的要求進行。
        2、必須全面檢查一遍密閉墻的嚴(yán)密性及周邊區(qū)域頂板支護情況及密閉內(nèi)有毒有害氣體情況。
        3、火區(qū)密閉啟封條件:
        （1）火區(qū)溫度下降至 30℃以下，或與火災(zāi)發(fā)生前該地區(qū)的日?？諝鉁囟认嗤?。
        （2）火區(qū)內(nèi)的氧氣濃度降低到5.0%以下。
        （3）火區(qū)內(nèi)空氣中不含乙炔（C2H2）、乙烯（C2H4），一氧化碳（CO）在封閉期間內(nèi)逐步下降，穩(wěn)定在0.001%以下。
        （4）火區(qū)的出水溫度低于 25℃，或與火災(zāi)發(fā)生前該區(qū)的日常出水溫度相同； 
        （5）以上四項指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)定的時間在1 個月以上。
        4、偵查路線應(yīng)選擇最短的、暢通的，具體的啟封方法應(yīng)根據(jù)偵查結(jié)果選定。 
        5、氣體取樣在大氣壓穩(wěn)定或大氣壓下降期間在回風(fēng)側(cè)防火墻內(nèi)取樣，并以最大值為準(zhǔn)。
        6、水溫取樣以出水口中最大溫度為準(zhǔn)。
        四、啟封方法
        1、火區(qū)啟封
        火區(qū)啟封方法分為通風(fēng)啟封火區(qū)法和鎖風(fēng)啟封火區(qū)法
        （1）通風(fēng)啟封火區(qū)法
        適用于井下局部封閉火區(qū)時，火區(qū)范圍小、著火帶附近無頂板大量垮塌，且火區(qū)內(nèi)可燃?xì)怏w濃度低于爆炸界限等情況。
        ① 在地面總指揮統(tǒng)一指揮下，開展密閉啟封工作。
        ② 啟封前按措施要求通知調(diào)度室，撤出有害氣體排放路線上的所有人員，按措施要求區(qū)域停電，在各個入口的安全地點設(shè)專人把守警戒。
        ③ 密閉啟封前檢查施工區(qū)域的有毒有害氣體濃度及頂板支護情況，符合《煤礦安全規(guī)程》相關(guān)規(guī)定，確認(rèn)安全后方可施工作業(yè)。
        ④由礦山救護隊，在進風(fēng)側(cè)的密閉墻上用專用工具打開一個 0.1~0.25m2孔，使用工具時盡量用撬，減少沖擊操作。
        ⑤小孔打開后，所有人員必須立即撤出到新鮮風(fēng)流中，在密閉墻外用局部通風(fēng)機供風(fēng)，并嚴(yán)格控制回風(fēng)流的有害氣體濃度，供風(fēng) 10min 后再由瓦檢員檢測空氣中的瓦斯、二氧化碳及一氧化碳等有毒有害氣體。
        ⑥當(dāng)密閉墻外有毒有害氣體濃度符合《煤礦安全規(guī)程》相關(guān)規(guī)定后，將風(fēng)筒接至密閉墻內(nèi)進行供風(fēng)。供風(fēng)時，先接一條風(fēng)筒進行供風(fēng)，供風(fēng)約 10min 后，再由瓦檢員檢測空氣中的瓦斯、二氧化碳及一氧化碳等有毒有害氣體的濃度，待有毒有害氣體的濃度均符合規(guī)程規(guī)定時，全部打開密閉墻。
        ⑦拆除密閉前，要將密閉向外10 米范圍加強支護，再進行擴拆孔洞，拆除時嚴(yán)格遵循先上后下，由外向內(nèi)，逐層拆除的原則。
        ⑧啟封及拆除過程中發(fā)現(xiàn)有殘火或有高溫區(qū)，氣體異常（含有 C2H2、C2H4，CO 超標(biāo)），立即撤出，并將原密閉重新進行封閉，做好記錄。
        ⑨如發(fā)生突發(fā)情況，嚴(yán)格按照措施中應(yīng)急救援預(yù)案避災(zāi)搶險。
        （2）鎖風(fēng)啟封火區(qū)法
        適用于井下火區(qū)范圍大、發(fā)火位置隱蔽難以確認(rèn)火源是否完全熄滅，或有高瓦斯涌出的火區(qū)等。
        ① 啟封前設(shè)置指揮部及應(yīng)急救援中心，并按措施要求做好人員職責(zé)分工。
        ②啟封前按要求通知調(diào)度室，撤出有害氣體排放路線上的所有人員，按措施要求區(qū)域停電，在各個入口的安全地點設(shè)專人把守警戒。
        ② 啟封前檢查施工區(qū)域的有毒有害氣體濃度及頂板支護情況，符合《煤礦安全規(guī)程》相關(guān)規(guī)定，確認(rèn)安全后方可施工作業(yè)。
        ③ 新建密閉與原密閉之間，應(yīng)盡可能地預(yù)留 5-6m 的空間，便于儲備應(yīng)急用的材料和提供較好的人員作業(yè)環(huán)境。
        ⑤救護隊員進入新建的臨時密閉，關(guān)好風(fēng)門后，在原防火墻上打開便于人員通行的一個缺口，并懸掛好風(fēng)簾遮住缺口，形成鎖風(fēng)室。防滅火墻拆下的材料必須靠巷幫堆放整齊，確保道路暢通。
        ⑥救護隊員佩戴呼吸器進入原防火墻內(nèi)，根據(jù)救護隊員作業(yè)時間、作業(yè)內(nèi)容、井下火區(qū)和指揮中心保持聯(lián)系能力及火區(qū)內(nèi)的狀況等因素，合理地進行偵查和選擇下一道鎖風(fēng)密閉的建造位置。其中偵查內(nèi)容包括：巷道支護安全有效情況、巷道環(huán)境、有毒有害氣體濃度、溫度、壓力、密閉墻建造位置和構(gòu)筑材料等。偵查工作必須謹(jǐn)慎全面，嚴(yán)禁單人行動，且火區(qū)內(nèi)各個巷道都必須偵查。 
        ⑦偵查結(jié)束后出來向指揮中心報告，由礦井總工程師綜合分析偵查情況選定施工方案，如偵查中發(fā)現(xiàn)有殘火或有高溫區(qū)，氣體異常（含有 C2H2、C2H4，CO 超標(biāo)），立即撤出，并將原密閉重新進行封閉，做好記錄；如偵查結(jié)果一切正常選定下一道鎖風(fēng)密閉構(gòu)筑位置及選用材料。
        ⑧當(dāng)構(gòu)筑好新的帶風(fēng)門密閉后，可撤除兩道鎖風(fēng)密閉間的原防火墻，并打開第一道鎖風(fēng)密閉風(fēng)門，開始向里逐漸接風(fēng)筒適量供風(fēng)，緩慢進行排放，要嚴(yán)格控制排放路線的有毒有害氣體濃度，防止?jié)舛瘸蕖?br />         ⑨啟封區(qū)域瓦斯排放后，應(yīng)立即組織力量實施全面灑水等預(yù)防降溫措施。如此反復(fù)，直至火區(qū)全部啟封完畢。在整個啟封過程中，必須確保下一段被封閉的火區(qū)始終處于封閉隔離狀態(tài)。
        2、非火區(qū)密閉啟封
        ①非火區(qū)密閉啟封嚴(yán)格按照通風(fēng)啟封火區(qū)的方法組織施工；
        ②排放瓦斯等有毒有害氣體要逐步排放，嚴(yán)禁“一風(fēng)吹”，嚴(yán)格控制排放通道內(nèi)的有毒有害氣體濃度，防止超限。
        ③密閉啟封后要加強周圍區(qū)域5m 范圍內(nèi)的支護，并及時進行氣體檢查。
        ④采煤工作面（或貫通巷道）啟封，先在進風(fēng)側(cè)的密閉墻上用專用工具打開僅容一人通過的 0.1~0.25m2孔后，檢測一氧化碳等有害氣體濃度，如有害氣體濃度不超標(biāo)，則在從回風(fēng)側(cè)開一小孔后，利用礦井全壓進行通風(fēng)排放有害氣體，然后再逐步擴拆密閉。
        五、其它規(guī)定
             1、密閉啟封及有毒有害氣體排放過程前要加強各類火源管理，特別是要加強機電設(shè)備維護檢修檢查，杜絕電氣失爆現(xiàn)象。
        2、擴拆密閉必須使用銅質(zhì)工具，防止出現(xiàn)撞擊火花。
        3、在火區(qū)密閉啟封工作完成后的 3天內(nèi)，每班必須由救護隊檢查通風(fēng)工作，并測定水溫、氣體溫度和氣體成分。只有在確認(rèn)火區(qū)完全熄滅、通風(fēng)等情況良好后，方可進行生產(chǎn)工作。
        4、密閉啟封及有毒有害氣體排放要嚴(yán)格按制度及措施執(zhí)行，如不按規(guī)定上報所屬公司及新疆東銀能源公司安全生產(chǎn)技術(shù)部，礦井領(lǐng)導(dǎo)擅自批準(zhǔn)施工，或不按安全技術(shù)措施組織施工，則根據(jù)相關(guān)規(guī)定進行責(zé)任追究。
        5、各礦要完善密閉啟封的相關(guān)資料，注明密閉啟封的時間、地點、密閉名稱、編號、作業(yè)人員等相關(guān)信息。
        第四章 設(shè)備材料管理
        密閉施工及啟封前，要在安全技術(shù)措施中編制設(shè)備材料表，施工前將所需設(shè)備材料準(zhǔn)備到位，在現(xiàn)場統(tǒng)一整齊擺放，保障道路暢通及施工作業(yè)環(huán)境良好。如礦井沒有啟封所需的設(shè)備材料，要及時上報新疆東銀能源公司，統(tǒng)籌安排，及時解決。
        第五章 附則
        本規(guī)定最終解釋權(quán)歸新疆東銀能源公司。