第一章  總  則
        第一條  為規(guī)范（集團(tuán)）公司礦山生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理，嚴(yán)肅生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究，全面落實事故調(diào)查處理“四不放過”（事故原因分析不清不放過，事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過，沒有采取防范措施不放過，事故的責(zé)任者沒有受到處理不放過）原則，有效防范同類事故重復(fù)發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）和上級有關(guān)制度、辦法規(guī)定，結(jié)合（集團(tuán)）公司實際，制定本辦法。
        第二條  各單位生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理，適用本辦法。
        第三條  事故報告應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或瞞報。
        第四條  事故調(diào)查處理必須堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則，及時、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并依照有關(guān)規(guī)定追究事故責(zé)任者的責(zé)任。
        第五條  各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門是事故調(diào)查處理的牽頭部門，技術(shù)、財務(wù)、辦公室等部門應(yīng)當(dāng)參與。各部門必須嚴(yán)格履行職責(zé)、相互配合，及時準(zhǔn)確地完成事故調(diào)查處理工作。
        政府和上級有關(guān)部門組織事故調(diào)查時，有關(guān)單位必須積極支持和配合，并提供必要的便利條件。
        第六條  生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究，應(yīng)堅持追究當(dāng)事者責(zé)任與追究管理者責(zé)任并重和初次從輕、多次從重的原則。
        第七條  任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的報告和依法依規(guī)進(jìn)行的調(diào)查處理。
        第八條  對事故報告和調(diào)查處理中的違法、違紀(jì)行為，任何單位和個人有權(quán)向安全生產(chǎn)部、總經(jīng)理辦公室舉報，接到舉報的部門應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)及時處理。
        第二章  事故報告
        第九條  事故發(fā)生后，事故單位值班人員應(yīng)當(dāng)立即通過調(diào)度室逐級向上報告；、安全生產(chǎn)部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即向值班領(lǐng)導(dǎo)和安全分管領(lǐng)導(dǎo)等相關(guān)人員匯報，然后根據(jù)事故應(yīng)急處理程序向公司其它領(lǐng)導(dǎo)匯報，并通知相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。
        情況緊急時，下屬煤礦企業(yè)調(diào)度室調(diào)度員或值班人員可以直接向（集團(tuán)）公司、安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人或（集團(tuán)）公司安全分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。
        第十條  下屬煤礦企業(yè)調(diào)度室接到報告后，應(yīng)在1小時內(nèi)向貴州煤監(jiān)局所屬分局和事故單位所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告。
        情況緊急時，下屬煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人和安全分管領(lǐng)導(dǎo)可以直接向貴州煤監(jiān)局所屬分局、事故單位所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和貴州煤監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)報告。
        第十一條  報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
        （一）事故發(fā)生單位概況；
        （二）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；
        （三）事故的簡要經(jīng)過；
        （四）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失；
        （五）已經(jīng)采取的措施；
        （六）其它應(yīng)當(dāng)報告的情況。
        第十二條  事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時補報。
        自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補報。
        第十三條  事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
        第十四條  各級相關(guān)管理人員接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)助事故單位負(fù)責(zé)人組織事故救援。
        第十五條  事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場或毀滅相關(guān)證據(jù)。
        因搶救人員、防止事故擴(kuò)大和疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記，繪制現(xiàn)場簡圖，并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡和物證。
        第三章  事故調(diào)查
        第十六條  死亡事故原則上由下屬煤礦企業(yè)配合政府有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查；政府和上級有關(guān)部門委托組織調(diào)查的，由受委托單位組織進(jìn)行事故調(diào)查。
        重傷事故、3人以上群體輕傷事故、重大非傷亡事故（如斜坡跑車事故、大巷運輸事故、井下火災(zāi)事故、放炮事故及其它造成重大財產(chǎn)損失的事故等）原則上由下屬煤礦企業(yè)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查（政府和上級有關(guān)部門要求親自組織調(diào)查的除外）。
        第十七條  由下屬煤礦企業(yè)自行組織調(diào)查的事故或由（集團(tuán)）公司委托下屬煤礦企業(yè)組織調(diào)查的事故，（集團(tuán)）公司認(rèn)為其調(diào)查處理意見不妥的，（集團(tuán)）公司可以重新組織調(diào)查。
        第十八條  事故調(diào)查組的組成應(yīng)當(dāng)遵循專業(yè)、精簡、高效原則。
        事故調(diào)查組原則上由安全、生產(chǎn)、技術(shù)、財務(wù)、辦公室等部門人員組成。
        事故調(diào)查組可以聘請有關(guān)專家參與調(diào)查。
        第十九條  事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識和專長，并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。
        第二十條  事故調(diào)查組組長，由組織事故調(diào)查的單位安全分管領(lǐng)導(dǎo)指定。事故調(diào)查組組長主持事故調(diào)查組的全面工作。
        第二十一條  事故調(diào)查組履行下列職責(zé)：
        （一）查明事故發(fā)生經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失；
        （二）認(rèn)定事故性質(zhì)和事故責(zé)任；
        （三）提出對事故責(zé)任者的處理建議；
        （四）總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；
        （五）提交事故調(diào)查報告。
        第二十二條  事故責(zé)任的調(diào)查重點是：現(xiàn)場操作者的責(zé)任；現(xiàn)場管理者的責(zé)任；各級管理人員的管理責(zé)任；事故發(fā)生前到過事故發(fā)生地點的各級管理人員的隱患排查、治理責(zé)任；其它方面的責(zé)任。
        第二十三條  事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位及個人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料，有關(guān)單位和個人不得拒絕。
        事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應(yīng)當(dāng)隨時接受事故調(diào)查組的詢問、如實提供有關(guān)情況。
        事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，經(jīng)確認(rèn)后按規(guī)定移交司法機關(guān)處理。
        第二十四條  事故調(diào)查中需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的單位進(jìn)行技術(shù)鑒定；必要時，事故調(diào)查組可以組織專家進(jìn)行技術(shù)鑒定。技術(shù)鑒定所需時間不計入事故調(diào)查期限。
        第二十五條  事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當(dāng)誠信公正、恪盡職守，遵守事故調(diào)查的紀(jì)律，保守事故調(diào)查的秘密。
        未經(jīng)事故調(diào)查組組長允許，事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息。
        第二十六條  事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故調(diào)查組成立之日起15日內(nèi)提交事故調(diào)查報告，特殊情況下，經(jīng)（集團(tuán)）公司分管安全領(lǐng)導(dǎo)同意，提交事故調(diào)查報告的期限可以適當(dāng)延長，但延長的期限不得超過15日。
        第二十七條  事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
        （一）事故發(fā)生單位概況；
        （二）事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；
        （三）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；
        （四）事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；
        （五）事故責(zé)任認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議；
        （六）事故教訓(xùn)，事故防范和整改措施。
        事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報告上簽名。
        第二十八條  事故調(diào)查報告報送（集團(tuán)）公司分管安全領(lǐng)導(dǎo)審閱認(rèn)可后，事故調(diào)查工作方告結(jié)束。事故調(diào)查報告和事故有關(guān)資料由（集團(tuán)）公司安全生產(chǎn)部歸檔保存。
        第四章  事故處理
        第二十九條  由政府及上級有關(guān)部門組織調(diào)查的事故，自事故調(diào)查結(jié)束之日起15日內(nèi)，事故單位以正式文件向（集團(tuán)）公司或下屬煤礦企業(yè)報告事故處理意見，由（集團(tuán)）公司或下屬煤礦企業(yè)進(jìn)行批復(fù)；由（集團(tuán)）公司組織調(diào)查的事故，自事故調(diào)查結(jié)束之日起10日內(nèi)，由（集團(tuán)）公司做出正式書面處理決定；由下屬煤礦企業(yè)自行組織調(diào)查的事故，自事故調(diào)查結(jié)束之日起8日內(nèi)，下屬煤礦企業(yè)必須做出正式書面處理決定。
        第三十條  事故單位接到批復(fù)后，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批復(fù)意見，對本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理。
        負(fù)有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的，移交當(dāng)?shù)厮痉C關(guān)處理。
        第三十一條  事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真分析和吸取事故教訓(xùn)，落實防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實情況接受安全監(jiān)督管理部門和生產(chǎn)技術(shù)部門以及員工的監(jiān)督。
        各級安全監(jiān)督管理部門和生產(chǎn)技術(shù)部門必須對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并在事故發(fā)生后1個月內(nèi)進(jìn)行重點監(jiān)督檢查。
        第三十二條  事故調(diào)查處理情況由（集團(tuán)）公司安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)向（集團(tuán)）公司所屬相關(guān)單位進(jìn)行通報，依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。
        第五章  處  罰
        第三十三條 事故處罰決定由組織事故調(diào)查或授權(quán)組織事故調(diào)查的單位負(fù)責(zé)做出。負(fù)責(zé)做出處罰決定的單位要求事故單位上報處罰意見的，事故單位必須上報。
        第三十四條 政府和上級有關(guān)部門做出處罰決定的，遵照其決定執(zhí)行；政府和上級有關(guān)部門沒有做出處罰決定的，依照（集團(tuán)）公司的處罰決定執(zhí)行。以上兩級均沒有處罰決定的，依照下屬煤礦企業(yè)處罰決定執(zhí)行。
        政府及上級有關(guān)部門、（集團(tuán)）公司、下屬煤礦企業(yè)均做出了處罰決定的，不重復(fù)處罰，本著就高不就低的原則執(zhí)行。
        第三十五條  發(fā)生死亡事故并違反國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和地方政府有關(guān)規(guī)定的，嚴(yán)格按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和地方政府有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。違反（集團(tuán)）公司有關(guān)規(guī)定的，按照（集團(tuán)）公司《安全獎懲辦法》規(guī)定進(jìn)行處罰。
        第三十六條  發(fā)生重傷及以下事故的，按以下規(guī)定進(jìn)行處罰：
        一、事故發(fā)生單位有關(guān)人員有下列行為之一的，處以500～1000元的罰款：
        （一）、不立即組織事故搶救的；
        （二）、遲報或者漏報事故的；
        （三）、在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。
        二、事故發(fā)生單位有關(guān)人員有下列行為之一的，處以1000～2000元的罰款：
        （一）、謊報或者瞞報事故的；
        （二）、偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的；
        （三）、銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的；
        （四）、拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的；
        （五）、在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的；
        （六）、事故發(fā)生后逃匿的。
        三、事故單位有關(guān)人員未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，處以500～1000元的罰款。
        四、各級管理人員未認(rèn)真履行隱患排查、治理責(zé)任，導(dǎo)致事故發(fā)生的，處以300～500元的罰款。
        五、參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有下列行為之一的，處以1000元以上的罰款：
        （一）、事故調(diào)查組組長未認(rèn)真履行職責(zé)的；
        （二）、不按時提交事故報告的；
        （三）、對調(diào)查工作不負(fù)責(zé)任，致使調(diào)查工作存在重大疏漏的；
        （四）、索賄受賄、包庇事故責(zé)任者或者借機打擊報復(fù)的。
       
        第六章  附  則
        第三十七條  本辦法自發(fā)布之日起施行。
        第三十八條  本辦法修改？解釋權(quán)屬（集團(tuán)）公司。