(一)“一通三防”重大安全隱患的認定:
??????? 重大安全隱患按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布的安監(jiān)總煤礦字[2005]133號文件規(guī)定的條款認定。通風(fēng)專業(yè)具體有:
??????? 1、文件第三條“超能力、超強度或者超定員組織生產(chǎn)的”。包括:
??????? (1)礦井全年產(chǎn)量超過核定通風(fēng)能力的;
??????? (2)一個采區(qū)內(nèi)同一煤層布置3個(含三個)以上的回采工作面和5個(含5個)以上掘進工作面同時作業(yè)的。
??????? 2、文件第四條“瓦斯超限作業(yè)”。包括:
??????? (1)瓦斯檢查員配備數(shù)量不足的;
??????? (2)不按規(guī)定檢查瓦斯,存在漏檢、假檢的;
??????? (3)井下瓦斯超限后不采取措施繼續(xù)作業(yè)的。
??????? 3、文件第五條“煤與瓦斯突出礦井,未依照規(guī)定實施防突出措施的”。包括:
??????? (1)未建立防治突出機構(gòu),并配備相關(guān)專業(yè)人員的;
??????? (2)未裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)和瓦斯抽放系統(tǒng),未設(shè)置采區(qū)專用回風(fēng)巷的;
??????? (3)未進行區(qū)域突出危險性預(yù)測的;
??????? (4)未采取防治突出措施的;
??????? (5)未進行防治突出措施效果檢驗的;
??????? (6)未采取安全防護措施的;
??????? (7)未按規(guī)定配備防治突出裝備和儀器的。
??????? 4、文件第六條“高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行的”。包括:
??????? (1)1個采煤工作面瓦斯涌出量大于5m3/min或1個掘進工作面瓦斯涌出量大于3m3/min,用通風(fēng)方法解決瓦斯問題不合理而未建立抽放系統(tǒng)的;
??????? (2)礦井絕對瓦斯涌出量達到《煤礦安全規(guī)程》第145條第(二)項規(guī)定而未建立瓦斯抽放系統(tǒng)的;
??????? (3)未配備專職人員對礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)進行管理、使用和維護的;
??????? (4)傳感器設(shè)置數(shù)量不足、安設(shè)位置不當(dāng)、調(diào)校不及時、瓦斯超限后不能斷電并發(fā)出報警的。
??????? 4、文件第七條“通風(fēng)系統(tǒng)不完善不可靠”。包括:
??????? (1)礦井總風(fēng)量不足的;
??????? (2)主井、回風(fēng)井同時出煤的;
??????? (3)沒有備用主要通風(fēng)機或者兩臺主要通風(fēng)機能力不匹配的;
??????? (4)違反規(guī)定串聯(lián)通風(fēng)的;
??????? (5)沒有按正規(guī)設(shè)計形成通風(fēng)系統(tǒng)的;
??????? (6)采掘工作面等主要用風(fēng)地點風(fēng)量不足的;
??????? (7)采區(qū)進(回)風(fēng)巷未貫穿整個采區(qū),或貫穿整個采區(qū),但一段進風(fēng)、一段回風(fēng)的;
??????? (8)風(fēng)門、風(fēng)橋、密閉等通風(fēng)設(shè)施構(gòu)筑質(zhì)量不符合標準、設(shè)施不能滿足通風(fēng)安全需要的;
??????? (9)煤巷、半煤巷和有瓦斯涌出的巖巷掘進工作面未裝備甲烷風(fēng)電閉鎖裝置或者甲烷斷電儀和風(fēng)電閉鎖裝置的。
??????? 5、文件第十一條“自燃發(fā)火嚴重,未采取有效措施”。包括:
??????? (1)開采容易自燃和自燃的煤層時,未編制防止自燃發(fā)火設(shè)計或者未按設(shè)計組織生產(chǎn)的;
??????? (2)高瓦斯礦井采用放頂煤采煤法采取措施后仍不能有效防治煤層自燃發(fā)火的;
??????? (3)開采容易自燃和自燃的煤層礦井,未選定自燃發(fā)火觀測站或觀測點位置并建立監(jiān)測系統(tǒng)、未建立自燃發(fā)火預(yù)測預(yù)報制度、未按規(guī)定采取預(yù)防性灌漿或者全部充填、注惰性氣體等措施的;
??????? (4)有自燃發(fā)火征兆沒有采取相應(yīng)的安全防范措施并繼續(xù)生產(chǎn)的;
??????? (5)開采容易自燃煤層未設(shè)置采區(qū)專用回風(fēng)巷的。
??????? 6、文件第十二條“使用明令禁止設(shè)備、工藝的”。包括:
??????? (1)未按礦井瓦斯等級選用相應(yīng)的煤礦許用炸藥和雷管、未使用專用發(fā)爆器的;
??????? (2)采用不能保證兩個暢通安全出口采煤工藝開采(三角煤、殘留煤柱除外)的;
??????? (3)高瓦斯礦井、開采容易自燃和自燃煤層(薄煤層除外)礦井采用前進式采煤方法的。
(二)通風(fēng)重大安全隱患的治理措施:
??? 1、通風(fēng)重大安全隱患治理的安全技術(shù)措施:
??? 由煤礦主要負責(zé)人組織制定隱患整改方案、安全保證措施,落實整改的內(nèi)容、資金、期限、整改作業(yè)范圍、并組織實施,報集團公司生產(chǎn)技術(shù)部和安全監(jiān)察部備案。
??? 2、通風(fēng)重大安全隱患治理過程中,必須強制執(zhí)行的主要安全技術(shù)措施有:
??? (1)嚴禁超通風(fēng)能力生產(chǎn)。礦井必須按通風(fēng)能力核定的產(chǎn)量組織生產(chǎn),礦井年度、月度生產(chǎn)計劃要按通風(fēng)能力核定的產(chǎn)量編制,采掘工作面必須嚴格按生產(chǎn)計劃組織生產(chǎn),嚴禁超計劃生產(chǎn)。礦要制定通風(fēng)系統(tǒng)改造和維修巷道,降低通風(fēng)阻力計劃,以提高通風(fēng)能力,使通風(fēng)能力滿足生產(chǎn)需要。通風(fēng)系統(tǒng)改造完成后,礦總工程師及時組織通風(fēng)能力核定,并報上級有關(guān)部門審批。
??? (2)礦必須合理布置生產(chǎn)頭面,一個采區(qū)內(nèi)同一煤層同時作業(yè)的回采工作面?zhèn)€數(shù)不得超過2個和掘進工作面?zhèn)€數(shù)不得超過4個。采掘工作面?zhèn)€數(shù)超過規(guī)定的,必須減少工作面?zhèn)€數(shù)。
??? (3)礦必須配備足夠的瓦斯檢查員,瓦斯員需要數(shù)量由礦總工程師負責(zé)組織核定,礦長(董事長)負責(zé)配齊。