1目的
為明確目標(biāo)與指標(biāo)的制定、分解、實(shí)施、考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容,使公司安全生產(chǎn)目標(biāo)管理規(guī)范化和制度化,確保公司安全生產(chǎn)目標(biāo)能自上而下層層分解落實(shí),以及自下而上層層保證實(shí)現(xiàn),特制定本辦法。
2范圍
本辦法適用于公司各部門(mén)。
3職責(zé)
3.1公司主要負(fù)責(zé)人根據(jù)集團(tuán)公司和上級(jí)主管部門(mén)要求下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo),制定公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo),經(jīng)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議討論通過(guò)后實(shí)施。
3.2安全副總負(fù)責(zé)組織實(shí)施年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。
3.3各部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織部門(mén)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)分解與對(duì)策實(shí)施細(xì)則的制定。
4工作程序
4.1根據(jù)上級(jí)主管部門(mén)下達(dá)安全生產(chǎn)目標(biāo),結(jié)合集團(tuán)公司安全生產(chǎn)實(shí)際和的要求,確定年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。
4.2安全環(huán)保部根據(jù)各部門(mén)安全生產(chǎn)特點(diǎn),將安全生產(chǎn)目標(biāo)的內(nèi)容分解到各部門(mén),并提交安全生產(chǎn)委員會(huì)對(duì)其全面性和合理性進(jìn)行審查,批準(zhǔn)后,形成各部門(mén)年度安全生產(chǎn)考核目標(biāo)。
4.3各部門(mén)將本部門(mén)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)分解到各班組、崗位,并層層簽訂責(zé)任書(shū)。
4.4公司在制定安全目標(biāo)和指標(biāo)時(shí)應(yīng)考慮如下事項(xiàng):
4.4.1公司的安全生產(chǎn)方針;
4.4.2公司適用的法律法規(guī)和其他要求;
4.4.3公司重大風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn);
4.4.4上一年度績(jī)效評(píng)定的結(jié)果;
4.4.5管理中存在的差距;
4.4.6相關(guān)方要求;
4.4.7技術(shù)、財(cái)務(wù)及實(shí)施的可行性。
4.5當(dāng)發(fā)生下列情況時(shí),應(yīng)對(duì)目標(biāo)、指標(biāo)進(jìn)行更新、修訂:
4.5.1安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)定的要求;
4.5.2安全生產(chǎn)方針修訂;
4.5.3公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生重大變化;
4.5.4法律法規(guī)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化;
4.5.5相關(guān)方提出新的要求。
4.6公司通過(guò)安全績(jī)效考核反應(yīng)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成情況。
4.7安全生產(chǎn)目標(biāo)的調(diào)整要求
4.7.1年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的調(diào)整工作,每年進(jìn)行一次,由各部門(mén)在安全管理評(píng)審會(huì)議上書(shū)面提出并須說(shuō)明原因,交安全環(huán)保部備案,報(bào)主要負(fù)責(zé)人審批,作為檢查和考核的依據(jù)。
4.7.2除特殊原因外,原則上本年度中不得對(duì)本年度安全生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整。
4.8安全生產(chǎn)目標(biāo)的形成和分解程序
4.8.1公司根據(jù)集團(tuán)和上級(jí)主管部門(mén)下達(dá)的安全指標(biāo),建立全面先進(jìn)的安全目標(biāo)保障體系。
4.8.2對(duì)整體目標(biāo),特別是所管理部門(mén)的目標(biāo)提出具體意見(jiàn)。
4.8.3對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)安全目標(biāo)提出書(shū)面意見(jiàn)。
4.8.4根據(jù)討論結(jié)果及相關(guān)部門(mén)書(shū)面意見(jiàn)對(duì)初步方案進(jìn)行修訂。
4.8.5對(duì)建立的安全指標(biāo)進(jìn)行審查,審查其全面性和合理性。
4.8.6根據(jù)安全生產(chǎn)委員會(huì)的審批意見(jiàn)進(jìn)行修改,形成全公司的安全目標(biāo)體系。
4.8.7將公司的安全目標(biāo)自上而下層層分解到各部門(mén)。
4.8.8根據(jù)分解到本部門(mén)的指標(biāo),結(jié)合本部門(mén)實(shí)際工作情況,建立本部門(mén)的安全目標(biāo)體系。
4.8.9每個(gè)目標(biāo)體系都包括相應(yīng)的目標(biāo)和保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的對(duì)策措施,自下而上層層保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
4.8.10安全環(huán)保部匯總、審查各部門(mén)安全目標(biāo)體系,經(jīng)過(guò)層層匯總,形成全公司安全目標(biāo)體系。
4.9安全生產(chǎn)目標(biāo)的考核
針對(duì)公司及各部門(mén)安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況,每半年對(duì)目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核,并按照《安全生產(chǎn)目標(biāo)考核與獎(jiǎng)懲管理規(guī)定》實(shí)施考核。
5目標(biāo)管理內(nèi)容
5.1全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市及上級(jí)部門(mén)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的法律法規(guī)、方針政策,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)各種安全會(huì)議精神、積極開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)及安全生產(chǎn)工作,并制定出相應(yīng)的具體措施,按照有關(guān)要求及時(shí)反饋情況和上報(bào)安全生產(chǎn)信息。
5.2建立健全和落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解落實(shí)到班組及每個(gè)崗位;建立健全各級(jí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),按照法律法規(guī)設(shè)置安全管理部門(mén)或配備安全管理人員。
5.3制定、實(shí)施年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和保障措施。依據(jù)公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo)、計(jì)劃,制定、落實(shí)本公司年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、措施,嚴(yán)格貫徹、落實(shí)公司各項(xiàng)安全管理制度,建立健全公司各級(jí)安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程。
5.4組織安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)消除各類(lèi)事故隱患。每月召開(kāi)一次安全生產(chǎn)例會(huì),總結(jié)、布置安全生產(chǎn)工作,形成會(huì)議紀(jì)要;每季度開(kāi)展一次綜合性安全大檢查;適時(shí)組織各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查,建立事故隱患排查臺(tái)帳,做到措施、資金、人員、時(shí)間、預(yù)案“五落實(shí)”。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,開(kāi)展重大風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)普查、登記、報(bào)告和監(jiān)控工作,落實(shí)安全生產(chǎn)保障措施;加強(qiáng)職業(yè)危害防治工作,建立職業(yè)病防治臺(tái)帳,開(kāi)展職業(yè)病普查登記和申報(bào)工作,職業(yè)危害檢查率100%。認(rèn)真完成公司及上級(jí)有關(guān)部門(mén)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)、工作,及時(shí)反饋和上報(bào)安全生產(chǎn)信息。
5.5完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。制定或修訂符合實(shí)際、操作性強(qiáng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)預(yù)案內(nèi)容,掌握現(xiàn)場(chǎng)處置方案;配備必要的應(yīng)急救援人員,建立健全必要的應(yīng)急救援體系;認(rèn)真組織開(kāi)展應(yīng)急救援演練,及時(shí)修改完善預(yù)案;改善基礎(chǔ)安全設(shè)施,提高預(yù)防特、重大事故的能力。
5.6制定、落實(shí)年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃。認(rèn)真組織開(kāi)展各種形式的安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高廣大員工的安全生產(chǎn)防范意識(shí)和安全技術(shù)素質(zhì)。
5.7嚴(yán)格執(zhí)行、落實(shí)公司外包業(yè)務(wù)安全生產(chǎn)要求,將外包工序納入安全生產(chǎn)管理范疇,同步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任;同步要求、同步制定計(jì)劃、同步檢查、考核。
5.8按照規(guī)定報(bào)告、處理生產(chǎn)安全事故。發(fā)生各類(lèi)人身傷害事故,立即啟動(dòng)相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。必須按照“四不放過(guò)”的原則調(diào)查、處理、上報(bào)事故,做到不瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)。對(duì)發(fā)生重大人身傷害事故的處理,必須認(rèn)真執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》,妥善處理好事故的善后工作,按規(guī)定要求,如實(shí)并及時(shí)向公司主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。
5.9全面完善和安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)工作。
6附加說(shuō)明
6.1本辦法由公司安全環(huán)保部提出并歸口管理。
6.2本辦法解釋權(quán)歸公司安全環(huán)保部。