第一章?總則
第一條?為全面貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針。落實職工在安全生產(chǎn)工作中的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),及時發(fā)現(xiàn)和治理重大隱患,最大限度的減少事故,依據(jù)《四川省企業(yè)隱患排查治理制度和重大隱患排查治理情況“雙報告”工作制度》《四川省xx集團(tuán)公司隱患排查治理制度和重大隱患治理情況“雙報告”制度》等規(guī)定,結(jié)合四川有限責(zé)任公司(以下簡稱“”)實際,制定本規(guī)定。
第二條?本規(guī)定所稱“雙報告”,是指按照省政府安委會辦公室要求,將本單位隱患排查治理制度和重大隱患治理情況,同時向?qū)俚刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)職工(代表)大會報告。
第三條?本規(guī)定所稱重大隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
第四條?本規(guī)定所稱隱患排查治理制度應(yīng)包含但不限于以下內(nèi)容:
(一)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工;
(二)隱患排查治理工作的計劃編制、重點和基本要求;
(三)隱患分級判定標(biāo)準(zhǔn)和臺賬(檔案)管理機(jī)制;
(四)隱患排查(日常排查、定期排查、專項排查)的內(nèi)容、頻次、責(zé)任人,以及隱患整改的責(zé)任人、時限、資金、措施和應(yīng)急預(yù)案等要求;
(五)隱患排查治理、記錄報告、監(jiān)測監(jiān)控、督辦驗收、分析研判等工作機(jī)制;
(六)隱患排查治理的資金保障、通報監(jiān)督、教育培訓(xùn)、舉報獎勵、考核獎懲等內(nèi)容;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定的其他內(nèi)容。
第五條?本規(guī)定適用于瀘州港。有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章對安全生產(chǎn)隱患排查治理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二章?工作職責(zé)
第六條公司是本單位隱患排查治理的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,按照安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)定,制定安全隱患排查治理制度,明確重大隱患排查、治理、登記建檔、監(jiān)控、報告等工作職責(zé),并按要求開展隱患排查治理工作,主動自查自改自報隱患,實現(xiàn)隱患排查治理常態(tài)化和制度化。
第七條?安全生產(chǎn)職能部門具體承辦向當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告本單位隱患排查治理制度和重大隱患治理情況。
第八條?工會組織應(yīng)協(xié)助督促落實“雙報告”工作,督促單位負(fù)責(zé)人在職工(代表)大會上報告隱患排查治理制度建立、修訂和執(zhí)行情況,重大隱患治理情況,接受職工或職工代表審議。
第三章?報告內(nèi)容及要求
第九條公司通過公示公告欄等方式向職工通報(公示)隱患排查治理情況。
(一)及時通報(公示)隱患排查治理制度的建立、修訂、變更和執(zhí)行情況;
(二)定期通報(公示)隱患排查治理工作計劃;
(三)及時通報(公示)重大隱患的發(fā)現(xiàn)及治理過程、驗收銷號情況,治理進(jìn)展情況至少每周更新通報(公示)一次;
(四)每月通報(公示)隱患自查自改情況。
第十條?每年至少向本單位職工(代表)大會報告一次隱患排查治理制度建立、執(zhí)行情況和重大隱患治理情況,報告時間應(yīng)與職工(代表)大會召開時間一致。職工(代表)大會審議情況應(yīng)在企業(yè)公示公開欄中予以公示,接受職工群眾監(jiān)督。
(一)隱患排查治理制度的建立情況,應(yīng)包括重大隱患排查、治理、登記建檔、監(jiān)控、報告等制度(內(nèi)容)的建立、修訂、變更情況;隱患排查治理制度具體內(nèi)容;隱患排查治理制度內(nèi)容與現(xiàn)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程等規(guī)定的吻合情況,以及與實際結(jié)合程度等。
(二)隱患排查治理制度的執(zhí)行情況,應(yīng)包括隱患排查治理工作計劃、完成情況,企業(yè)職工履行隱患排查治理職責(zé)情況,政府部門監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)、職工及社會人員舉報的隱患治理情況,隱患排查治理統(tǒng)計分析情況,隱患自查自改自報工作成效等。
(三)重大隱患治理情況,應(yīng)包括重大隱患的排查、評估、治理、報告、分析等情況。
第十一條?按要求向?qū)俚刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告重大隱患排查治理情況。
(一)瀘州港應(yīng)向市安監(jiān)局、市交通局及市區(qū)航務(wù)局等負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告本單位重大隱患排查治理情況,同時應(yīng)將相關(guān)情況報送省港航公司。
(二)各部門按照有關(guān)規(guī)定向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告本單位重大隱患排查治理情況,同時應(yīng)將相關(guān)情況報瀘州港安質(zhì)部備案。
第十二條?向?qū)俚刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告重大隱患排查治理情況,應(yīng)遵守以下規(guī)定。
(一)在發(fā)現(xiàn)重大隱患后3個工作日內(nèi),應(yīng)報告重大隱患的簡要信息(部位名稱、排查日期、排查人員、內(nèi)容、現(xiàn)狀、監(jiān)控措施等),且在明顯位置進(jìn)行公示,并及時組織現(xiàn)場評估(評價)、制定治理措施;
(二)在評估及制定治理措施后,應(yīng)書面報告重大隱患詳細(xì)信息,包括重大隱患的形成原因、危害程度、風(fēng)險評估(評價)結(jié)果和治理方案等;
(三)在隱患治理過程中,應(yīng)每月報送治理進(jìn)展情況直至整改完成;
(四)重大隱患治理完畢后應(yīng)當(dāng)及時組織相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行評估(評價)并驗收銷號,要在驗收后3個工作日內(nèi)報送評估結(jié)果和驗收報告;
(五)未能按期完成治理的重大隱患,應(yīng)在整改時限到期前15個工作日書面報告延期原因和下一步治理方案等;
(六)對各級人民政府及有關(guān)部門(單位)檢查發(fā)現(xiàn)或掛牌督辦的重大隱患,應(yīng)按檢查指令或掛牌督辦要求及時組織治理,經(jīng)驗收合格后,在向?qū)俚刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告的同時,報檢查或掛牌督辦牽頭部門(單位)備案。
第十三條?按要求向?qū)俚刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報送隱患排查治理制度。
(一)應(yīng)在隱患排查治理制度制定完善后,及時以電子文件形式上傳四川省安全隱患排查治理信息系統(tǒng)。
(二)報送隱患排查治理制度后如內(nèi)容有較大修改,應(yīng)于修改完善后10個工作日內(nèi)重新報備。
(三)如有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定的,同時按其規(guī)定執(zhí)行。
第十四條??公司將“雙報告”工作落實情況納入安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查和考核的范圍,并作為各類先進(jìn)單位(個人)評選推薦的必備條件。