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水利工程質(zhì)量與安全監(jiān)督與安全監(jiān)督事權(quán)劃分細則

  
評論: 更新日期:2016年10月21日

??????? 水利建設(shè)工程的主要建筑物的主體結(jié)構(gòu)不得進行工程分包。
??????? 第三十四條? 施工單位應(yīng)嚴格按照設(shè)計文件和有關(guān)規(guī)程、規(guī)范、標準的要求進行施工。施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計文件和圖紙有差錯的,應(yīng)由監(jiān)理和項目法人簽署意見,設(shè)計單位書面同意后方可修改。施工單位不得擅自修改工程設(shè)計,不得偷工減料。
??????? 第三十五條? 主體工程開工前施工單位應(yīng)組織人員進行施工準備檢查,并經(jīng)項目法人或監(jiān)理單位確認符合要求且履行相關(guān)手續(xù)后,方可進行主體工程施工。
??????? 第三十六條? 工程開工前,施工單位應(yīng)按有關(guān)技術(shù)標準對水泥、鋼材等原材料與砂石等中間產(chǎn)品質(zhì)量進行檢驗,并報監(jiān)理單位進行復(fù)核。未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的產(chǎn)品,不得在工程中使用。
??????? 原材料、中間產(chǎn)品一次抽樣檢驗不合格時,應(yīng)及時對同一取樣批次另取兩倍數(shù)量進行檢驗,如仍不合格,則該批次原材料或中間產(chǎn)品應(yīng)當定為不合格,不得使用。
??????? 第三十七條? 施工單位對涉及工程結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料,應(yīng)在項目法人或監(jiān)理單位見證下現(xiàn)場取樣,記錄應(yīng)真實齊全,參與見證取樣人員應(yīng)在相關(guān)文件上簽字,并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位進行檢測。
??????? 第三十八條? 施工單位應(yīng)在水工金屬結(jié)構(gòu),啟閉機及機電產(chǎn)品安裝前,檢查產(chǎn)品是否有出廠合格證、設(shè)備安裝說明書及有關(guān)技術(shù)文件,對在運輸和存放過程中發(fā)生的變形、受潮、損壞等問題應(yīng)做好記錄,并進行妥善處理。無出廠合格證或不符合質(zhì)量標準的產(chǎn)品不得用于工程中。
??????? 第三十九條? 施工單位應(yīng)建立健全施工質(zhì)量檢驗評定制度,嚴格工序管理,單元(工序)工程質(zhì)量檢驗評定不合格的,不得進行下一單元(工序)施工。隱蔽工程未經(jīng)驗收或驗收不合格的,不得覆蓋。
??????? 第四十條? 施工單位對施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題的水利工程或者驗收不合格的水利工程,應(yīng)負責返修。
??????? (一)單元(工序)工程質(zhì)量不合格時,應(yīng)按合同要求進行處理或返工重作,并經(jīng)重新檢驗且合格后方可進行后續(xù)工程施工。
??????? (二)混凝土(砂漿)試件檢驗不合格時,應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位對相應(yīng)工程部位進行檢驗。如仍不合格,由項目法人組織有關(guān)單位進行研究,并提出處理意見。
??????? (三)工程完工后質(zhì)量抽檢不合格,或其他抽驗不合格的工程,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進行處理,合格后才能進行驗收或后續(xù)工程施工。
??????? 第四十一條? 發(fā)生質(zhì)量事故時,施工單位必須按照有關(guān)規(guī)定向監(jiān)理單位、項目法人、縣質(zhì)監(jiān)站和有關(guān)部門報告,并保護好現(xiàn)場,接受質(zhì)量事故調(diào)查。
??????? 第四十二條? 水利工程建設(shè)實行施工質(zhì)量保修制度。工程質(zhì)量保修期應(yīng)從工程通過合同工程完工驗收之日開始計算,但合同另有約定的除外。
??????? 第四十三條? 水利工程在保修期限內(nèi),由于施工原因發(fā)生質(zhì)量問題的,施工單位應(yīng)履行保修義務(wù),并對造成的損失承擔賠償責任。
??????? 第四章? 監(jiān)理單位
??????? 第四十四條? 監(jiān)理單位應(yīng)當取得水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬水利工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù),不得出借資質(zhì)、轉(zhuǎn)包或違法分包所承擔的工程。
??????? 第四十五條? 監(jiān)理單位應(yīng)按照合同規(guī)定,設(shè)置現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu),建立健全質(zhì)量控制體系,依照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標準和批準的設(shè)計文件及工程合同,對工程施工實施監(jiān)理,并對施工質(zhì)量承擔監(jiān)理責任。
??????? 第四十六條? 監(jiān)理單位應(yīng)選派具備相應(yīng)資格的監(jiān)理人員進駐施工現(xiàn)場。監(jiān)理人員必須持證上崗。投標承諾的總監(jiān)理工程師和主要監(jiān)理人員未經(jīng)項目法人批準不得更換。
??????? 第四十七條? 監(jiān)理人員不得同時在兩個及以上水利工程項目從事監(jiān)理業(yè)務(wù),不得與被監(jiān)理單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位發(fā)生經(jīng)濟利益關(guān)系。
??????? 第四十八條? 監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工單位以及材料、中間產(chǎn)品和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的,不得承擔該項水利工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。
??????? 第四十九條? 監(jiān)理單位不得與項目法人和被監(jiān)理單位串通、弄虛作假,降低工程和設(shè)備質(zhì)量。
??????? 第五十條? 監(jiān)理單位應(yīng)對施工單位的質(zhì)量保證體系和施工組織設(shè)計等進行審查,審核批準施工單位的開工申請,在施工準備滿足開工條件后,簽發(fā)開工令。
??????? 未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字的施工圖不得用于施工。
??????? 第五十一條? 監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理規(guī)范要求,編制監(jiān)理規(guī)劃、實施細則、監(jiān)理日志和監(jiān)理月報,采取旁站、巡視、跟蹤檢測和平行檢測等形式,對水利工程實施監(jiān)理。
??????? 第五十二條? 未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字認可,原材料、中間產(chǎn)品和設(shè)備不得在工程上使用或安裝。
??????? 第五十三條? 發(fā)生質(zhì)量事故時,監(jiān)理單位應(yīng)按照規(guī)定向項目法人、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)及有關(guān)主管部門報告,不得拖延和隱瞞,并保護現(xiàn)場接受調(diào)查,認真進行事故處理。
??????? 第五十四條? 發(fā)生質(zhì)量缺陷時,監(jiān)理單位應(yīng)組織填寫質(zhì)量缺陷備案表,內(nèi)容應(yīng)真實、全面、完整。各相關(guān)單位代表應(yīng)在質(zhì)量缺陷備案表上簽字,若有不同意見應(yīng)明確記載。質(zhì)量缺陷備案表應(yīng)由項目法人及時報縣質(zhì)監(jiān)站備案。質(zhì)量缺陷備案資料按竣工驗收的標準制備。工程竣工驗收時,項目法人應(yīng)向竣工驗收委員會匯報并提交歷次質(zhì)量缺陷備案資料。
??????? 第五十五條? 監(jiān)理單位應(yīng)按照規(guī)定組織或參加施工質(zhì)量評定和工程驗收,做好監(jiān)理資料的收集、整理、歸檔工作,并對其監(jiān)理的水利工程提出質(zhì)量評價意見。
??????? 第五章? 檢測單位
??????? 第五十六條? 水利工程質(zhì)量檢測單位,必須取得省級以上計量認證合格證書,具有省級以上水行政主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書,并經(jīng)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)授權(quán),方可從事水利工程質(zhì)量檢測工作,檢測人員必須持證上崗。
??????? 第五十七條? 檢測單位應(yīng)在其資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)承擔質(zhì)量檢測業(yè)務(wù),不得轉(zhuǎn)包或違規(guī)分包質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)。任何單位和個人不得涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書。
??????? 第伍十八條? 檢測單位從事檢測活動,應(yīng)接受縣級以上地方人民政府水行政主管部門的監(jiān)督檢查。
??????? 第五十九條? 檢測單位應(yīng)按照國家和行業(yè)標準開展質(zhì)量檢測活動,及時、準確地向委托方提交質(zhì)量檢測報告。檢測單位對其出具的檢測報告承擔相應(yīng)法律和經(jīng)濟責任。
??????? 任何單位和個人不得明示或者暗示檢測單位出具虛假質(zhì)量檢測報告,不得篡改或者偽造質(zhì)量檢測報告。
??????? 第六十條? 檢測單位應(yīng)當建立檔案管理制度。檢測合同、委托單、原始記錄、檢測報告應(yīng)當按年度統(tǒng)一編號,編號應(yīng)當連續(xù),不得隨意抽撤、涂改。檢測單位應(yīng)當單獨建立檢測結(jié)果不合格項目臺賬。
??????? 第六十一條? 檢測人員不得同時受聘于兩個或者兩個以上的檢測單位。
??????? 第六十二條? 檢測單位承擔項目施工單位自檢和監(jiān)理單位平行檢測的,不應(yīng)承擔該項目的竣工檢測業(yè)務(wù)。
??????? 第七章? 罰? 則
??????? 第六十三條? 違反本制度,依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》、《水利建設(shè)市場主體不良行為記錄公告暫行辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章中相關(guān)規(guī)定處罰。
??????? 第六十四條? 違反本制度,項目法人有下列行為之一的,責令改正,由縣級水行政主管部門給予通報批評:
??????? (一) 未按規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的;
??????? (二) 未按規(guī)定及時進行已完工程驗收就進行下一階段施工和未經(jīng)竣工或階段驗收,而將工程交付使用的;
??????? (三) 發(fā)生重大工程質(zhì)量事故沒有按有關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)部門報告的;
??????? (四) 工程開工后未按規(guī)定設(shè)立公示牌的;
??????? (五) 未組織或未委托監(jiān)理單位組織設(shè)計交底的;
??????? (六) 未按規(guī)定履行設(shè)計變更審批手續(xù)的;
??????? (七) 工程竣工驗收后未按規(guī)定設(shè)置永久性標牌的。
??????? 第六十五條? 勘測設(shè)計、施工、監(jiān)理單位有下列行為之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,予以通報批評、降低資質(zhì)等級直至收繳資質(zhì)證書,經(jīng)濟處理按合同規(guī)定辦理,觸犯法律的,按國家有關(guān)法律處理:
??????? (一)無證或超越資質(zhì)等級承接任務(wù)的;
??????? (二)不接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督的;
??????? (三)使用未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的建筑材料和工程設(shè)備,或在工程施工中粗制濫造、偷工減料、偽造記錄的;
??????? (四)發(fā)生重大工程質(zhì)量事故沒有及時按有關(guān)規(guī)定向有關(guān)部門報告的;
??????? (五)經(jīng)師質(zhì)監(jiān)站核定工程質(zhì)量等級為不合格或工程需加固或拆除的。
??????? 第六十六條? 檢測單位偽造檢驗數(shù)據(jù)或偽造檢驗結(jié)論的,根據(jù)情節(jié)輕重,予以通報批評、降低資質(zhì)等級直至收繳資質(zhì)證書。因偽造行為造成嚴重后果的,按國家有關(guān)規(guī)定處理。
??????? 第六十七條? 參見單位機關(guān)工作人員在水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
??????? 第九章?? 附? 則
????????????? 第六十八條? 本制度由第二師三十團水利局負責解釋。
????????????? 第六十九條? 本制度自印發(fā)之日起施行。
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