第二師三十團(tuán)參建水利工程各單位及部門:
???????? 為加強(qiáng)水利工程建設(shè)質(zhì)量管理,明確水利工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)任,提高水利工程建設(shè)項(xiàng)目投資效益,保證水利工程建設(shè)質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》、《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》、《第二師水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督分級管理指導(dǎo)意見》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、辦法,制定本制度。
???????? 凡在第二師三十團(tuán)范圍內(nèi)從事水利工程的新建、擴(kuò)建、改建、加固等有關(guān)活動及實(shí)施對水利建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的,適用本制度。
???????????????????????????? 第一章? 項(xiàng)目法人
??????? 第一條? 水利工程建設(shè)質(zhì)量實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目法人應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模、工程特點(diǎn),依法選擇符合要求的勘察、設(shè)計(jì)、施工、材料設(shè)備制造及供應(yīng)、監(jiān)理、質(zhì)量檢測等單位,簽訂的合同文件中要對工程質(zhì)量以及相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)作出明確規(guī)定。
??????? 第二條? 項(xiàng)目法人應(yīng)建立健全工程質(zhì)量管理體系,落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制,并對有關(guān)單位質(zhì)量行為和工程質(zhì)量進(jìn)行檢查。
???????????? 第三條? 水利工程項(xiàng)目開工前,項(xiàng)目法人應(yīng)按照規(guī)定到縣水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊手續(xù),填寫《水利工程質(zhì)量監(jiān)督注冊登記表》,未進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督注冊的工程不得開工。
??????? 第四條? 項(xiàng)目法人應(yīng)在監(jiān)督注冊后20個工作日內(nèi),組織監(jiān)理、設(shè)計(jì)及施工等單位進(jìn)行工程項(xiàng)目劃分,確定主要單位工程、主要分部工程、重要隱蔽單元工程和關(guān)鍵部位單元工程,并將項(xiàng)目劃分表及說明送縣質(zhì)監(jiān)站責(zé)任質(zhì)量監(jiān)督員初審。責(zé)任質(zhì)量監(jiān)督員應(yīng)在5個工作日內(nèi)完成初審,并將初審意見反饋項(xiàng)目法人。項(xiàng)目法人應(yīng)根據(jù)初審意見,在5個工作日內(nèi)對項(xiàng)目劃分進(jìn)行補(bǔ)充完善后,書面報縣質(zhì)監(jiān)站??h質(zhì)監(jiān)站收到項(xiàng)目劃分書面報告后,應(yīng)在10個工作日內(nèi)審核確認(rèn)并書面通知項(xiàng)目法人,責(zé)任質(zhì)量監(jiān)督員應(yīng)同時將項(xiàng)目劃分確認(rèn)情況告知項(xiàng)目法人。工程實(shí)施過程中,需對單位工程、主要分部工程、重要隱蔽單元工程和關(guān)鍵部位單元工程的項(xiàng)目劃分進(jìn)行調(diào)整時,項(xiàng)目法人應(yīng)重新報送工程縣質(zhì)監(jiān)站審核確認(rèn)。
??????? 第五條? 工程開工前,項(xiàng)目法人(或委托監(jiān)理單位)應(yīng)及時組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、材料設(shè)備制造及供應(yīng)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底。
??????? 第六條? 開工初期,項(xiàng)目法人應(yīng)及時對監(jiān)理機(jī)構(gòu)質(zhì)量控制體系、設(shè)計(jì)單位現(xiàn)場服務(wù)體系、檢測單位質(zhì)量保證體系進(jìn)行檢查,復(fù)查施工單位(含金屬結(jié)構(gòu)與材料設(shè)備制造單位)的質(zhì)量保證體系,并填寫《質(zhì)量體系檢查表》。
??????? 第七條? 項(xiàng)目法人應(yīng)加強(qiáng)對工程現(xiàn)場主要管理人員的管理,要求在工程施工期間,主要管理人員必須常住工地。監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師(副總監(jiān)理工程師)、監(jiān)理工程師等監(jiān)理人員及施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人發(fā)生變更時,項(xiàng)目法人應(yīng)按照要求嚴(yán)格審核,不符合要求的不得變更。
??????? 第八條? 項(xiàng)目法人不得明示或者暗示勘察、設(shè)計(jì)和施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),不得明示或者暗示施工單位使用不合格的材料、中間產(chǎn)品和設(shè)備,降低水利工程質(zhì)量。
??????? 第九條? 項(xiàng)目法人應(yīng)加強(qiáng)對水利工程設(shè)計(jì)變更的管理,按照設(shè)計(jì)變更的有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)。任何單位或者個人不得擅自變更已經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì),不得肢解設(shè)計(jì)變更規(guī)避審批。工程設(shè)計(jì)變更審批采用分級管理制度,重大設(shè)計(jì)變更文件,由項(xiàng)目法人按原報審程序報原初步設(shè)計(jì)審批部門審批;一般設(shè)計(jì)變更由項(xiàng)目法人組織審查確認(rèn)后實(shí)施,并報項(xiàng)目主管部門核備,必要時報項(xiàng)目主管部門審批。設(shè)計(jì)變更文件批準(zhǔn)后方可組織實(shí)施。若工程在施工過程中不能停工,或不繼續(xù)施工會造成安全事故或重大質(zhì)量事故的,經(jīng)項(xiàng)目法人、監(jiān)理單位同意并簽字認(rèn)可后即可施工,但項(xiàng)目法人應(yīng)將情況在5個工作日內(nèi)報告項(xiàng)目主管部門備案,同時辦理設(shè)計(jì)變更審批手續(xù)。
??????? 第十條? 對主要材料、涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵部位的質(zhì)量,項(xiàng)目法人應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的水利工程質(zhì)量檢測單位進(jìn)行檢測。
??????? 第十一條? 項(xiàng)目法人應(yīng)在每月月底前,將當(dāng)月評定的重要隱蔽(關(guān)鍵部位)單元工程質(zhì)量資料及時報送縣質(zhì)監(jiān)站核備。質(zhì)監(jiān)站應(yīng)在收到核備資料之日后20個工作日內(nèi)將核備意見反饋項(xiàng)目法人。
??????? 第十二條? 項(xiàng)目法人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行水利工程驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)工程進(jìn)度及時組織分部工程和單位工程驗(yàn)收,法人驗(yàn)收應(yīng)提前5個工作日通知縣質(zhì)監(jiān)站,質(zhì)監(jiān)站應(yīng)按《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》的要求,對工程驗(yàn)收應(yīng)具備的條件、驗(yàn)收的主要內(nèi)容、驗(yàn)收的程序等進(jìn)行監(jiān)督,同時抽查工程資料。工程未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,不得進(jìn)行后續(xù)工程施工或投入使用。
??????? 第十三條? 分部工程驗(yàn)收工作組成員應(yīng)具有中級及其以上技術(shù)職稱或相應(yīng)職業(yè)資格,項(xiàng)目法人的技術(shù)負(fù)責(zé)人,監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師、施工單位項(xiàng)目部的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)參加分部工程驗(yàn)收,參加分部工程驗(yàn)收的每個單位代表人數(shù)不宜超過2名。
??????? 第十四條? 單位工程驗(yàn)收工作組成員應(yīng)具有中級及其以上技術(shù)職稱或相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格,項(xiàng)目法人的負(fù)責(zé)人,監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)參加單位工程驗(yàn)收,每個單位代表人數(shù)不宜超過3名。
??????? 第十五條? 單位工程施工質(zhì)量評定前應(yīng)進(jìn)行檢測。項(xiàng)目法人應(yīng)根據(jù)工程的具體情況提出工程質(zhì)量檢測的項(xiàng)目、內(nèi)容和數(shù)量,報質(zhì)監(jiān)站審核后,委托有資質(zhì)的檢測單位進(jìn)行檢測。
??????? 第十六條? 項(xiàng)目法人應(yīng)在法人驗(yàn)收通過之日起10個工作日內(nèi),將驗(yàn)收質(zhì)量結(jié)論和相關(guān)資料報質(zhì)監(jiān)站進(jìn)行核備(核定),質(zhì)監(jiān)站應(yīng)在收到驗(yàn)收質(zhì)量結(jié)論之日后20個工作日內(nèi),將核備(核定)意見書面反饋項(xiàng)目法人。
??????? 第十七條? 檢測工作應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測單位按照核定的檢測方案進(jìn)行檢測。項(xiàng)目法人應(yīng)自收到檢測報告10個工作日內(nèi)將檢測報告報竣工驗(yàn)收主持單位,同時報師、市質(zhì)監(jiān)站。
??????? 第十八條? 工程竣工驗(yàn)收后,項(xiàng)目法人應(yīng)在工程明顯部位設(shè)置永久性標(biāo)牌,載明各從業(yè)單位的名稱、主要責(zé)任人姓名。
??????? 第二章? 勘察、設(shè)計(jì)單位
??????? 第十九條? 勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)在其資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)承攬水利工程,不得出借資質(zhì)、轉(zhuǎn)包或違法分包所承擔(dān)的工程。
??????? 第二十條? 勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)建立健全勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系,加強(qiáng)勘察、設(shè)計(jì)過程質(zhì)量控制,健全勘察、設(shè)計(jì)文件的審核、會簽批準(zhǔn)制度。
??????? 第二十一條? 勘察、設(shè)計(jì)單位必須按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì),并對其勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
??????? 第二十二條? 勘察設(shè)計(jì)和咨詢報告的質(zhì)量必須符合下列基本要求:
??????? (一)符合國家、省有關(guān)法律法規(guī)、工程技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);符合國家現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)政策和水利規(guī)劃。
??????? (二)設(shè)計(jì)、咨詢依據(jù)的基本資料必須完整、準(zhǔn)確,設(shè)計(jì)論證充分,咨詢成果可靠。
??????? (三)勘察深度應(yīng)滿足相應(yīng)各設(shè)計(jì)階段的技術(shù)要求。
??????? 第二十三條? 設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行設(shè)計(jì),提交的設(shè)計(jì)文件應(yīng)符合國家規(guī)定的設(shè)計(jì)深度要求。
??????? 第二十四條? 設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件中選用的材料、中間產(chǎn)品和設(shè)備,應(yīng)注明規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標(biāo),其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
??????? 除有特殊要求的材料、中間產(chǎn)品和設(shè)備外,設(shè)計(jì)單位不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。
??????? 第二十五條? 勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)負(fù)責(zé)向項(xiàng)目法人、監(jiān)理、施工單位進(jìn)行施工圖技術(shù)交底,負(fù)責(zé)交待設(shè)計(jì)意圖和重要部位的設(shè)計(jì)內(nèi)容、技術(shù)要求以及質(zhì)量指標(biāo)等作出詳細(xì)說明。
??????? 第二十六條? 設(shè)計(jì)單位應(yīng)按合同要求在施工現(xiàn)場設(shè)立設(shè)計(jì)代表機(jī)構(gòu)或明確滿足工作需要的設(shè)計(jì)代表,按規(guī)定做好現(xiàn)場服務(wù),及時處理施工過程中涉及設(shè)計(jì)的技術(shù)問題。在工程建設(shè)期間向項(xiàng)目法人及時提供工程有關(guān)設(shè)計(jì)報告。
??????? 第二十七條? 設(shè)計(jì)單位提供的圖紙應(yīng)滿足工程施工進(jìn)度需要。發(fā)現(xiàn)違反設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工時,應(yīng)及時通知項(xiàng)目法人和監(jiān)理單位。
??????? 第二十八條? 勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)參與水利工程質(zhì)量事故分析,并對因勘察、設(shè)計(jì)造成的質(zhì)量事故,提出相應(yīng)的事故處理方案。
??????? 第二十九條? 勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定參加水利工程質(zhì)量評定和驗(yàn)收。在分部工程、單位工程驗(yàn)收、階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收時,設(shè)計(jì)單位應(yīng)對施工質(zhì)量是否滿足設(shè)計(jì)要求提出評價意見。
??????? 第三章? 施工單位
??????? 第三十條? 施工企業(yè)承擔(dān)水利工程業(yè)務(wù),必須持有水利水電工程施工企業(yè)資質(zhì)證書。施工單位應(yīng)在其資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)承攬水利工程,不得出借資質(zhì)、轉(zhuǎn)包或違法分包所承擔(dān)的工程。
??????? 禁止施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照,以本企業(yè)的名義承攬工程。
??????? 第三十一條? 施工單位應(yīng)按照合同約定,設(shè)置現(xiàn)場施工管理機(jī)構(gòu),建立健全施工質(zhì)量保證體系,加強(qiáng)施工過程質(zhì)量控制,對水利工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。
??????? 第三十二條? 施工單位投標(biāo)承諾派駐現(xiàn)場的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人,未經(jīng)批準(zhǔn)不得更換。特殊工種作業(yè)人員,必須持證上崗。
??????? 第三十三條? 禁止承包單位將其承包的全部工程轉(zhuǎn)包給他人,禁止承包單位將其承包的全部工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。
??????? 水利工程實(shí)行總承包的,總承包單位應(yīng)對全部工程質(zhì)量負(fù)責(zé)??偝邪鼏挝灰婪▽⒐こ谭职o其他單位的,分包單位按照分包合同的約定對其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負(fù)責(zé),總承包單位與分包單位對分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。