第二師三十團參建水利工程各單位及部門:
???????? 為加強水利工程建設質(zhì)量管理,明確水利工程建設質(zhì)量責任,提高水利工程建設項目投資效益,保證水利工程建設質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》、《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》、《第二師水利工程建設質(zhì)量與安全監(jiān)督分級管理指導意見》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、辦法,制定本制度。
???????? 凡在第二師三十團范圍內(nèi)從事水利工程的新建、擴建、改建、加固等有關(guān)活動及實施對水利建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理的,適用本制度。
???????????????????????????? 第一章? 項目法人
??????? 第一條? 水利工程建設質(zhì)量實行項目法人負責制。項目法人應根據(jù)工程規(guī)模、工程特點,依法選擇符合要求的勘察、設計、施工、材料設備制造及供應、監(jiān)理、質(zhì)量檢測等單位,簽訂的合同文件中要對工程質(zhì)量以及相應的責任和義務作出明確規(guī)定。
??????? 第二條? 項目法人應建立健全工程質(zhì)量管理體系,落實工程質(zhì)量責任制,并對有關(guān)單位質(zhì)量行為和工程質(zhì)量進行檢查。
???????????? 第三條? 水利工程項目開工前,項目法人應按照規(guī)定到縣水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊手續(xù),填寫《水利工程質(zhì)量監(jiān)督注冊登記表》,未進行質(zhì)量監(jiān)督注冊的工程不得開工。
??????? 第四條? 項目法人應在監(jiān)督注冊后20個工作日內(nèi),組織監(jiān)理、設計及施工等單位進行工程項目劃分,確定主要單位工程、主要分部工程、重要隱蔽單元工程和關(guān)鍵部位單元工程,并將項目劃分表及說明送縣質(zhì)監(jiān)站責任質(zhì)量監(jiān)督員初審。責任質(zhì)量監(jiān)督員應在5個工作日內(nèi)完成初審,并將初審意見反饋項目法人。項目法人應根據(jù)初審意見,在5個工作日內(nèi)對項目劃分進行補充完善后,書面報縣質(zhì)監(jiān)站??h質(zhì)監(jiān)站收到項目劃分書面報告后,應在10個工作日內(nèi)審核確認并書面通知項目法人,責任質(zhì)量監(jiān)督員應同時將項目劃分確認情況告知項目法人。工程實施過程中,需對單位工程、主要分部工程、重要隱蔽單元工程和關(guān)鍵部位單元工程的項目劃分進行調(diào)整時,項目法人應重新報送工程縣質(zhì)監(jiān)站審核確認。
??????? 第五條? 工程開工前,項目法人(或委托監(jiān)理單位)應及時組織勘察、設計、施工、材料設備制造及供應單位進行設計交底。
??????? 第六條? 開工初期,項目法人應及時對監(jiān)理機構(gòu)質(zhì)量控制體系、設計單位現(xiàn)場服務體系、檢測單位質(zhì)量保證體系進行檢查,復查施工單位(含金屬結(jié)構(gòu)與材料設備制造單位)的質(zhì)量保證體系,并填寫《質(zhì)量體系檢查表》。
??????? 第七條? 項目法人應加強對工程現(xiàn)場主要管理人員的管理,要求在工程施工期間,主要管理人員必須常住工地。監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師(副總監(jiān)理工程師)、監(jiān)理工程師等監(jiān)理人員及施工單位的項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、質(zhì)量管理負責人發(fā)生變更時,項目法人應按照要求嚴格審核,不符合要求的不得變更。
??????? 第八條? 項目法人不得明示或者暗示勘察、設計和施工單位違反工程建設強制性標準,不得明示或者暗示施工單位使用不合格的材料、中間產(chǎn)品和設備,降低水利工程質(zhì)量。
??????? 第九條? 項目法人應加強對水利工程設計變更的管理,按照設計變更的有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)。任何單位或者個人不得擅自變更已經(jīng)批準的初步設計,不得肢解設計變更規(guī)避審批。工程設計變更審批采用分級管理制度,重大設計變更文件,由項目法人按原報審程序報原初步設計審批部門審批;一般設計變更由項目法人組織審查確認后實施,并報項目主管部門核備,必要時報項目主管部門審批。設計變更文件批準后方可組織實施。若工程在施工過程中不能停工,或不繼續(xù)施工會造成安全事故或重大質(zhì)量事故的,經(jīng)項目法人、監(jiān)理單位同意并簽字認可后即可施工,但項目法人應將情況在5個工作日內(nèi)報告項目主管部門備案,同時辦理設計變更審批手續(xù)。
??????? 第十條? 對主要材料、涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵部位的質(zhì)量,項目法人應委托有相應資質(zhì)的水利工程質(zhì)量檢測單位進行檢測。
??????? 第十一條? 項目法人應在每月月底前,將當月評定的重要隱蔽(關(guān)鍵部位)單元工程質(zhì)量資料及時報送縣質(zhì)監(jiān)站核備。質(zhì)監(jiān)站應在收到核備資料之日后20個工作日內(nèi)將核備意見反饋項目法人。
??????? 第十二條? 項目法人應嚴格執(zhí)行水利工程驗收的有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標準,根據(jù)工程進度及時組織分部工程和單位工程驗收,法人驗收應提前5個工作日通知縣質(zhì)監(jiān)站,質(zhì)監(jiān)站應按《水利水電建設工程驗收規(guī)程》的要求,對工程驗收應具備的條件、驗收的主要內(nèi)容、驗收的程序等進行監(jiān)督,同時抽查工程資料。工程未經(jīng)驗收或驗收不合格的,不得進行后續(xù)工程施工或投入使用。
??????? 第十三條? 分部工程驗收工作組成員應具有中級及其以上技術(shù)職稱或相應職業(yè)資格,項目法人的技術(shù)負責人,監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師、施工單位項目部的技術(shù)負責人應參加分部工程驗收,參加分部工程驗收的每個單位代表人數(shù)不宜超過2名。
??????? 第十四條? 單位工程驗收工作組成員應具有中級及其以上技術(shù)職稱或相應執(zhí)業(yè)資格,項目法人的負責人,監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師、施工單位項目經(jīng)理應參加單位工程驗收,每個單位代表人數(shù)不宜超過3名。
??????? 第十五條? 單位工程施工質(zhì)量評定前應進行檢測。項目法人應根據(jù)工程的具體情況提出工程質(zhì)量檢測的項目、內(nèi)容和數(shù)量,報質(zhì)監(jiān)站審核后,委托有資質(zhì)的檢測單位進行檢測。
??????? 第十六條? 項目法人應在法人驗收通過之日起10個工作日內(nèi),將驗收質(zhì)量結(jié)論和相關(guān)資料報質(zhì)監(jiān)站進行核備(核定),質(zhì)監(jiān)站應在收到驗收質(zhì)量結(jié)論之日后20個工作日內(nèi),將核備(核定)意見書面反饋項目法人。
??????? 第十七條? 檢測工作應委托具有相應資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測單位按照核定的檢測方案進行檢測。項目法人應自收到檢測報告10個工作日內(nèi)將檢測報告報竣工驗收主持單位,同時報師、市質(zhì)監(jiān)站。
??????? 第十八條? 工程竣工驗收后,項目法人應在工程明顯部位設置永久性標牌,載明各從業(yè)單位的名稱、主要責任人姓名。
??????? 第二章? 勘察、設計單位
??????? 第十九條? 勘察、設計單位應在其資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)承攬水利工程,不得出借資質(zhì)、轉(zhuǎn)包或違法分包所承擔的工程。
??????? 第二十條? 勘察、設計單位應建立健全勘察、設計質(zhì)量保證體系,加強勘察、設計過程質(zhì)量控制,健全勘察、設計文件的審核、會簽批準制度。
??????? 第二十一條? 勘察、設計單位必須按照工程建設強制性標準進行勘察、設計,并對其勘察、設計的質(zhì)量負責。
??????? 第二十二條? 勘察設計和咨詢報告的質(zhì)量必須符合下列基本要求:
??????? (一)符合國家、省有關(guān)法律法規(guī)、工程技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和標準;符合國家現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)政策和水利規(guī)劃。
??????? (二)設計、咨詢依據(jù)的基本資料必須完整、準確,設計論證充分,咨詢成果可靠。
??????? (三)勘察深度應滿足相應各設計階段的技術(shù)要求。
??????? 第二十三條? 設計單位應根據(jù)勘察成果文件進行設計,提交的設計文件應符合國家規(guī)定的設計深度要求。
??????? 第二十四條? 設計單位在設計文件中選用的材料、中間產(chǎn)品和設備,應注明規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標,其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標準。
??????? 除有特殊要求的材料、中間產(chǎn)品和設備外,設計單位不得指定生產(chǎn)廠、供應商。
??????? 第二十五條? 勘察設計單位應負責向項目法人、監(jiān)理、施工單位進行施工圖技術(shù)交底,負責交待設計意圖和重要部位的設計內(nèi)容、技術(shù)要求以及質(zhì)量指標等作出詳細說明。
??????? 第二十六條? 設計單位應按合同要求在施工現(xiàn)場設立設計代表機構(gòu)或明確滿足工作需要的設計代表,按規(guī)定做好現(xiàn)場服務,及時處理施工過程中涉及設計的技術(shù)問題。在工程建設期間向項目法人及時提供工程有關(guān)設計報告。
??????? 第二十七條? 設計單位提供的圖紙應滿足工程施工進度需要。發(fā)現(xiàn)違反設計文件進行施工時,應及時通知項目法人和監(jiān)理單位。
??????? 第二十八條? 勘察、設計單位應參與水利工程質(zhì)量事故分析,并對因勘察、設計造成的質(zhì)量事故,提出相應的事故處理方案。
??????? 第二十九條? 勘察、設計單位應按照有關(guān)規(guī)定參加水利工程質(zhì)量評定和驗收。在分部工程、單位工程驗收、階段驗收和竣工驗收時,設計單位應對施工質(zhì)量是否滿足設計要求提出評價意見。
??????? 第三章? 施工單位
??????? 第三十條? 施工企業(yè)承擔水利工程業(yè)務,必須持有水利水電工程施工企業(yè)資質(zhì)證書。施工單位應在其資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)承攬水利工程,不得出借資質(zhì)、轉(zhuǎn)包或違法分包所承擔的工程。
??????? 禁止施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務范圍或者以任何形式用其他施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照,以本企業(yè)的名義承攬工程。
??????? 第三十一條? 施工單位應按照合同約定,設置現(xiàn)場施工管理機構(gòu),建立健全施工質(zhì)量保證體系,加強施工過程質(zhì)量控制,對水利工程的施工質(zhì)量負責。
??????? 第三十二條? 施工單位投標承諾派駐現(xiàn)場的項目經(jīng)理、技術(shù)負責人和質(zhì)量管理負責人,未經(jīng)批準不得更換。特殊工種作業(yè)人員,必須持證上崗。
??????? 第三十三條? 禁止承包單位將其承包的全部工程轉(zhuǎn)包給他人,禁止承包單位將其承包的全部工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。
??????? 水利工程實行總承包的,總承包單位應對全部工程質(zhì)量負責??偝邪鼏挝灰婪▽⒐こ谭职o其他單位的,分包單位按照分包合同的約定對其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負責,總承包單位與分包單位對分包工程的質(zhì)量承擔連帶責任。