??????? 第二十三條 實(shí)行安全技術(shù)交底制度和班前安全例會(huì)制度。
??????? 1) 下達(dá)每項(xiàng)施工(生產(chǎn))任務(wù)時(shí),同時(shí)下達(dá)書(shū)面安全技術(shù)交底,下達(dá)方與接受方須履行交接手續(xù),以簽字為準(zhǔn),在交接手續(xù)不清的情況下開(kāi)工,發(fā)生問(wèn)題,應(yīng)追究相關(guān)人員的責(zé)任。
??????? 2) 每個(gè)班前必須召開(kāi)班前安全例會(huì),安全負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全動(dòng)員,技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全技術(shù)交底,互相檢查防護(hù)用品是否正確佩戴,使全體人員在班前能夠得到安全預(yù)知。
??????? 第二十四條 施工現(xiàn)場(chǎng)的基礎(chǔ)工程、主體工程、裝飾裝修工程、腳手架工程施工和起重吊裝作業(yè)、垂直運(yùn)輸作業(yè)、高空作業(yè)及臨時(shí)用電等,必須符合安全技術(shù)規(guī)范的要求。對(duì)腳手架、井架、垂直升降機(jī)、安全網(wǎng)等臨時(shí)設(shè)施,必須經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員、駐地辦組織驗(yàn)收,凡驗(yàn)收不合格的,一律不準(zhǔn)投入使用,驗(yàn)收情況要有記錄。加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)用電的管理,臨時(shí)用電線路布設(shè)應(yīng)規(guī)范合理,嚴(yán)禁私拉亂扯,定期進(jìn)行檢查,及時(shí)處理安全隱患。
??????? 第二十五條 項(xiàng)目部應(yīng)建立防火組織機(jī)構(gòu)和管理制度,在施工現(xiàn)場(chǎng)必須按規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施,加強(qiáng)對(duì)防火器材的管理,并使其保持完好有效。在容易發(fā)生火災(zāi)的區(qū)域施工或者儲(chǔ)存、使用易燃易爆物品時(shí),施工單位應(yīng)當(dāng)采取特殊消防安全措施。
??????? 第二十六條 項(xiàng)目部要在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、垂直運(yùn)輸設(shè)備、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、“四口”(樓梯口、預(yù)留洞口、通道口、陽(yáng)臺(tái)口)、基坑邊沿、爆破物及有害氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位,按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全指示標(biāo)志、警告標(biāo)志、禁令標(biāo)志及安全操作規(guī)程牌、安全標(biāo)語(yǔ)等,并采取必要的安全防護(hù);對(duì)施工區(qū)域內(nèi)的供水、排水、供電、供氣、供熱和郵電通訊等地下管線應(yīng)當(dāng)采取措施加以保護(hù)。
??????? 第二十七條 在跨線交叉施工路段,施工單位要在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置專職交通安全管理人員,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)交通疏導(dǎo)工作。
??????? 第六章? 高處作業(yè)
??????? 第二十八條 從事高處作業(yè)人員首先應(yīng)該進(jìn)行體檢,嚴(yán)禁患有高血壓、心臟病、貧血、癲癇等疾病以及其它不適于高處作業(yè)者從事高處作業(yè)。
??????? 第二十九條 氣候惡劣(六級(jí)及以上強(qiáng)風(fēng)、大雨、雷電、大雪、濃霧等)及夜間無(wú)足夠照明時(shí),嚴(yán)禁進(jìn)行高處和起重作業(yè),必要時(shí)應(yīng)采取夜間施工安全措施。
??????? 第三十條 高處作業(yè)面上的材料、所用物料應(yīng)堆放平穩(wěn),工具隨時(shí)放入工具袋內(nèi),物料重量不可超過(guò)平臺(tái)承重限度。傳遞物件要安全可靠,嚴(yán)禁投擲。
??????? 第三十一條 高處作業(yè)搭設(shè)的云梯、工作臺(tái)、腳手架、防護(hù)欄、防護(hù)網(wǎng)等必須牢固可靠。
??????? 第三十二條 高處作業(yè)施工前,應(yīng)由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人逐級(jí)向施工隊(duì)、班組、高處作業(yè)人員做好安全技術(shù)交底工作。
??????? 第三十三條 作業(yè)人員上下通行時(shí)不得攀登模板、腳手架、繩索上下。
??????? 第三十四條 加強(qiáng)個(gè)人防護(hù),凡從事高處作業(yè)者,上身應(yīng)采用緊身工作服,防止在行走中刮碰,造成身體失去平衡發(fā)生墜落事故,腳下要穿軟底防滑鞋,切忌穿拖鞋、塑料鞋、釘子鞋,以防滑倒和摔落,作業(yè)者要正確配戴安全帽和安全繩。
??????? 第七章 安全生產(chǎn)費(fèi)用保障
??????? 第三十五條 施工單位項(xiàng)目部對(duì)列入合同文件的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)用,專款專用,任何部門(mén)和個(gè)人不得擅自挪用。
??????? 第三十六條 安全生產(chǎn)費(fèi)用使用主要包括以下幾個(gè)方面:
??????? 1) 安全技術(shù)措施費(fèi)用
??????? (1)施工安全防護(hù)用具,即安全網(wǎng)、腳手架、安全帶、安全帽等設(shè)施的采購(gòu)和更新;
??????? (2)安全設(shè)備與用具,即安全設(shè)備、設(shè)施的更新、改造和維護(hù),安全檢測(cè)工具、儀器、儀表的采購(gòu)和更新等。
??????? (3)施工用電,即:標(biāo)準(zhǔn)化電箱、電器保護(hù)裝置、電源線路的敷設(shè)、外電防護(hù)設(shè)施的采購(gòu)和更新。
??????? 2)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)費(fèi)用
??????? (1)安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語(yǔ)牌、橫幅等宣傳用品費(fèi)用。
??????? (2)各類人員的安全教育培訓(xùn)、操作證培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn),經(jīng)常性教育培訓(xùn)等費(fèi)用。
??????? (3)現(xiàn)場(chǎng)警戒警示標(biāo)志等其它安全防護(hù)費(fèi)用。
??????? 3) 應(yīng)急預(yù)案中需配備的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出等措施費(fèi)、演練費(fèi)。
??????? 4) 安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出。
??????? 5)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出。
??????? 6)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
??????? 第八章 事故隱患排查及整改制度
??????? 第三十七條 安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱事故隱患)是指生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施的不安全狀態(tài)及管理措施上的缺陷,或者由于作業(yè)人員的違章行為而可能導(dǎo)致人身傷亡或者經(jīng)濟(jì)損失的潛在危險(xiǎn)。
??????? 第三十八條 各監(jiān)理單位和各施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身工作特點(diǎn),定期對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)登記建檔,采取整改措施,并記錄在案;對(duì)重特大事故隱患,必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào),并認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)控和整改工作。
??????? 第三十九條 事故隱患實(shí)行一次整改制。凡列入本項(xiàng)目重點(diǎn)監(jiān)控整治的隱患,不能立即排除的,應(yīng)發(fā)出隱患整改通知書(shū),必須在整改期限內(nèi)完成,整改期限一般控制在三天內(nèi),對(duì)少數(shù)因特殊原因不能按期完成的,整改期限不能超過(guò)一周時(shí)間。在整改期滿后的3個(gè)工作日內(nèi)組織復(fù)查,并監(jiān)督整改到位,對(duì)逾期仍未按通知書(shū)要求整改的追究相關(guān)部門(mén)的責(zé)任,并依合同對(duì)存在隱患單位進(jìn)行處罰。
??????? 第四十條 任何部門(mén)和個(gè)人均有權(quán)利和義務(wù)向有關(guān)職能部門(mén)舉報(bào)各類事故隱患。接到舉報(bào)后,相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)事故隱患進(jìn)行檢查,并進(jìn)行整治。
??????? 第九章 事故報(bào)告與調(diào)查處理
??????? 第四十一條 承包人進(jìn)行安全事故處理應(yīng)符合下列規(guī)定:
??????? (一)安全事故處理必須堅(jiān)持“事故原因不清不放過(guò),事故責(zé)任者和員工沒(méi)有受到教育不放過(guò),事故責(zé)任者沒(méi)有處理不放過(guò),沒(méi)有制定防范措施不放過(guò)”的原則。
??????? (二)安全事故處理應(yīng)按以下程序進(jìn)行
??????? 1.報(bào)告安全事故
??????? 無(wú)論何時(shí),一旦發(fā)生危害工程或人身、財(cái)產(chǎn)安全、工程進(jìn)度或工程質(zhì)量的事故時(shí),承包人除采取必要的搶救措施以外必須立即暫停此項(xiàng)目和與之有關(guān)的項(xiàng)目的施工。
??????? 質(zhì)量或安全事故發(fā)生后,承包人(事故發(fā)生單位)必須以最快的方式,將事故的簡(jiǎn)要情況同時(shí)向建設(shè)單位、監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督站報(bào)告。在質(zhì)量監(jiān)督站初步確定質(zhì)量事故的類別性質(zhì)后,再按下述要求進(jìn)行報(bào)告。質(zhì)量事故等級(jí)的劃分和報(bào)告制度應(yīng)按照原交通部交公路發(fā)[1999]90號(hào)文附件《公路工程質(zhì)量管理辦法》的規(guī)定辦理。質(zhì)量問(wèn)題[指質(zhì)量較差、造成直接經(jīng)濟(jì)損失(包括修復(fù)費(fèi)用)在20萬(wàn)元以下]:承包人應(yīng)在2d內(nèi)書(shū)面上報(bào)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督站。
??????? 一般質(zhì)量事故[指質(zhì)量低劣或達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn),需加固補(bǔ)強(qiáng),直接經(jīng)濟(jì)損失(包括修復(fù)費(fèi)用)在20萬(wàn)元至300萬(wàn)元之間的事故]:承包人應(yīng)在3d內(nèi)書(shū)面上報(bào)質(zhì)量監(jiān)督站,同時(shí)報(bào)企業(yè)上級(jí)主管部門(mén)、建設(shè)單位、監(jiān)理單位和省級(jí)質(zhì)量監(jiān)督站。
??????? 重大質(zhì)量事故[指由于責(zé)任過(guò)失造成工程倒塌、報(bào)廢和造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故]:承包人必須在2h內(nèi)速報(bào)省級(jí)交通主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén),同時(shí)報(bào)告省級(jí)質(zhì)量監(jiān)督站和部質(zhì)監(jiān)總站,并在12h內(nèi)報(bào)出公路工程重大質(zhì)量事故快報(bào)。
??????? 承包人必須在每月24日至25日期間將上月25日至當(dāng)月24日內(nèi)交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)月報(bào)表逐級(jí)上報(bào)。
??????? 2.事故應(yīng)急處理
??????? 事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位和該工程的建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位,應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大。
??????? 因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書(shū)面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證,并應(yīng)采取拍照或錄像等直錄方式反映現(xiàn)場(chǎng)原狀。
??????? 3.事故調(diào)查
??????? 監(jiān)理人視察了事故現(xiàn)場(chǎng),提出處理意見(jiàn),承包人在上報(bào)事故報(bào)告、查明事故原因、消除事故產(chǎn)生的危害和影響之后的7d之內(nèi),可向監(jiān)理人提交復(fù)工報(bào)告,請(qǐng)求批準(zhǔn)復(fù)工。若事故原因遲遲未能查明,監(jiān)理人認(rèn)為事故隱患尚未消除時(shí),承包人不得復(fù)工。直到事故原因查明并采取補(bǔ)救措施為止。
??????? 4.調(diào)查報(bào)告
??????? 項(xiàng)目辦、總監(jiān)辦、駐地辦、承包人應(yīng)及時(shí)成立聯(lián)合調(diào)查組,對(duì)事故進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查工作,調(diào)查組應(yīng)把事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、性質(zhì)、損失、責(zé)任、處理意見(jiàn)、糾正和預(yù)防措施撰寫(xiě)成調(diào)查報(bào)告,并經(jīng)調(diào)查組全體人員簽字確認(rèn)后報(bào)項(xiàng)目辦安全領(lǐng)導(dǎo)小組。
??????? 第十章 獎(jiǎng)? 懲
??????? 第四十二條 對(duì)工程建設(shè)期間安全生產(chǎn)工作成績(jī)顯著的單位及個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。?
??????? 第四十三條 項(xiàng)目建設(shè)期間,從業(yè)單位如不按規(guī)定履行安全管理職責(zé)、安全生產(chǎn)工作開(kāi)展不力、發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的,將給予全線通報(bào)批評(píng)、責(zé)令整改,并按規(guī)定追究有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
??????? 第四十四條? 安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)重要的考核內(nèi)容納入到各階段工程檢查及勞動(dòng)竟賽活動(dòng)中,實(shí)行一票否決制。
??????? 附? 則
??????? 本辦法自發(fā)布之日起施行。
???????
????????????????????????????????????? 二0一一年三月日
???????