4、施工企業(yè)要切實加強管理，認真履行簽定的承包合同。在施工過程中，要將所編制的施工計劃、技術措施及組織管理情況報項目建設單位。
　　第十五條　工程驗收要嚴格按國家和水利部頒布的驗收規(guī)程進行。
　　1、工程階段驗收：
　　階段驗收是工程竣工驗收的基礎和重要內(nèi)容，凡能獨立發(fā)揮作用的單項工程均應進行階段驗收，如：截流（包括分期導流）、下閘蓄水、機組起動、通水等是重要的階段驗收。
　　2、工程竣工驗收：
　　（1）工程基本竣工時，項目建設單位應按驗收規(guī)程要求組織監(jiān)理、設計、施工等單位提出有關報告，并按規(guī)定將施工過程中的有關資料、文件、圖紙造冊歸檔。
　?。?）在正式竣工驗收之前，應根據(jù)工程規(guī)模由主管部門或由主管部門委托項目建設單位組織初步驗收，對初驗查出的問題應在正式驗收前解決。
　?。?）質(zhì)量監(jiān)督機構要對工程質(zhì)量提出評價意見。
　　（4）根據(jù)初驗情況和項目建設單位的申請驗收報告，決定竣工驗收有關事宜。
　　國家重點水利建設項目由國家計委會同水利部主持驗收。
　　部屬重點水利建設項目由水利部主持驗收。部屬其它水利建設項目由流域機構主持驗收。水利部進行指導。
　　中央?yún)⑴c投資的地方重點水利建設項目由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）政府會同水利部或流域機構主持驗收。
　　地方水利建設項目由地方水利主管部門主持驗收。其中，大型建設項目驗收，水利部或流域機構派員參加：重要中型建設項目驗收，流域機構派員參加。
　　第四章　實行“三項制度”改革
　　第十六條　對生產(chǎn)經(jīng)營性的水利工程建設項目要積極推行項目法人責任制；其它類型的項目應積極創(chuàng)造條件，逐步實行項目法人責任制。
　　1、工程建設現(xiàn)場的管理可由項目法人直接負責，也可由項目法人組建或委托一個組織具體負責。負責現(xiàn)場建設管理的機構履行建設單位職能。
　　2、組建建設單位由項目主管部門或投資各方負責；
　　建設單位需具備下列條件：
　?。?）具有相對獨立的組織形式。內(nèi)部機構設置，人員配備能滿足工程建設的需要；
　　（2）經(jīng)濟上獨立核算或分級核算；
　　（3）主要行政和技術、經(jīng)濟負責人是專職人員，并保持相對穩(wěn)定。
　　第十七條　凡符合本規(guī)定第二條要求的大中型水利建設項目都要實行招標投標制：
　　1、水利建設項目施工招標投標工作按國家有關規(guī)定或國際采購導則進行，并根據(jù)工程的規(guī)模，投資方式以及工程特點，決定招標方式。
　　2、主體工程施工招標應具備的必要條件：
　　（1）項目的初步設計已經(jīng)批準，項目建設已列入計劃，投資基本落實；
　?。?）項目建設單位已經(jīng)組建，并具備應有的建設管理能力；
　?。?）招標文件已經(jīng)編制完成，施工招標申請書已經(jīng)批準；
　?。?）施工準備工作已滿足主體工程開工的要求。
　　3、水利建設項目招標工作，由項目建設單位具體組織實施。招標管理按第二章明確的分級管理原則和管理范圍，劃分如下：
　?。?）水利部負責招標工作的行業(yè)管理，直接參與或組織少數(shù)特別重大建設項目的招標工作，并做好國家有關部門的協(xié)調(diào)工作；
　　（2）其他國家和部屬重點建設項目以及中央?yún)⑴c投資的地方水利建設項目的招標工作，由流域機構負責管理；
　?。?）地方大中型水利建設項目的招標工作，由地方水行政主管部門負責管理。
　　第十八條　水利工程建設，要全面推行建設監(jiān)理制。
　　1、水利部主管部門全國水利工程的建設監(jiān)理工作。
　　2、水利工程建設監(jiān)理單位的選擇，應采取招標投標的方式確定。
　　3、要加強對建設監(jiān)理單位的管理，監(jiān)理工程師必須持證上崗，監(jiān)理單位必須持證營業(yè)。
　　第十九條　水利施工企業(yè)要積極推行項目管理。項目管理是施工企業(yè)走向市場，深化內(nèi)部改革，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，提高管理水平的一種科學的管理方式。
　　1、施工企業(yè)要按項目管理的原則和要求組織施工，在組織結(jié)構上，實行項目經(jīng)理負責制；在經(jīng)營管理上，建立以經(jīng)濟效益為目標的項目獨立核算管理體制；在生產(chǎn)要素配置上，實行優(yōu)化配置，動態(tài)管理；在施工管理上，實行目標管理。
　　2、項目經(jīng)理是項目實施過程中的最高組織者和責任者。項目經(jīng)理必須按國家有關規(guī)定，經(jīng)過專門培訓、持證上崗。
　　第五章　其他管理制度
　　第二十條　水利建設項目要貫徹“百年大計，質(zhì)量第一”的方針，建立健全質(zhì)量管理體系。
　　1、水利部水利工程質(zhì)量監(jiān)督總站及各級質(zhì)量監(jiān)督機構，要認真履行質(zhì)量監(jiān)督職責，項目建設各方（建設、監(jiān)理、設計、施工）必須接受和尊重其監(jiān)督，支持質(zhì)量監(jiān)督機構的工作；
　　2、建設單位要建立健全施工質(zhì)量檢查體系，按國家和行業(yè)技術標準、設計合同文件，檢查和控制工程施工質(zhì)量；
　　3、施工單位在施工中要推行全面質(zhì)量管理，建立健全施工質(zhì)量保證體系，嚴格執(zhí)行國家行業(yè)技術標準和水利部施工質(zhì)量管理規(guī)定、質(zhì)量評定標準。
　　4、發(fā)生施工質(zhì)量事故，必須認真嚴肅處理。嚴重質(zhì)量事故，應由建設單位（或監(jiān)理單位）組織有關各方聯(lián)合分析處理，并及時向主管部門報告。
　　第二十一條　水利工程建設必須貫徹“安全第一，預防為主”的方針。項目主管單位要加強檢查、監(jiān)督；項目建設單位要加強安全宣傳和教育工作，督促參加工程建設的各有關單位搞好安全生產(chǎn)。所有的工程合同都要有安全管理條款，所有的工作計劃都要有安全生產(chǎn)措施。
　　第二十二條　要加強水利工程建設的信息交流管理工作。
　　1、積極利用和發(fā)揮中國水利學會水利建設管理專業(yè)委員會等學術團體作用，組織學術活動，開展調(diào)查研究，推動管理體制改革和科技進步，加強水利建設隊伍聯(lián)絡和管理。
　　2、建立水利工程建設情況報告制度。
　?。?）項目建設單位定期向主管部門報送工程項目的建設情況。其中：重點工程情況應在水利部月生產(chǎn)協(xié)調(diào)會5天前報告工程完成情況，包括完成實物工作量，關鍵進度、投資到位情況和存在的主要問題，月報和年報按有關統(tǒng)計報表規(guī)定及時報送，年報內(nèi)容應增加建設管理情況總結(jié)。
　?。?）部屬大中型水利工程建設情況，由項目建設單位定期向流域機構和水利部直接報告；地方大型水利工程建設情況，項目建設單位在報地方水行政主管部門的同時抄報水利部；各流域機構和水利（水電）廳（局）應將所屬水利工程建設概況，工程進度和建設管理經(jīng)驗總結(jié)，于每年年終向水利部報告一次。
　　第六章　附則
　　第二十三條　本規(guī)定由水利部負責解釋。
　　第二十四條　本規(guī)定自公布之日起試行。