1 ?范圍
??????? 本文件規(guī)定了總承包項(xiàng)目安全施工工作票管理的術(shù)語和定義、職責(zé)和內(nèi)容與要求。
??????? 本文件適用于廣東省電力設(shè)計(jì)研究院寶鋼湛江總承包項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理。
??????? 2 ?規(guī)范性引用文件
??????? 下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
??????? 中華人民共和國主席令第70號 中華人民共和國安全生產(chǎn)法
??????? 安監(jiān)總辦〔2010〕139號? 國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的指導(dǎo)意見》
??????? AQ/T 9006-2010? 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范
??????? 國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會第21號令 中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法
??????? 電監(jiān)安全〔2012〕39號 電力工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)
??????? 中能建發(fā)安質(zhì)環(huán)〔2013〕37號 關(guān)于印發(fā)《中國能源建設(shè)集團(tuán)有限公司電力工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級暫行辦法》通知
??????? 3 ?術(shù)語與定義
??????? 本規(guī)定采用GB/T 19000-2008/ ISO9000:2005《質(zhì)量管理體系? 基礎(chǔ)和術(shù)語》、GB/T24001-2004/ ISO14001:2004《環(huán)境管理體系 要求及使用指南》、GB/T28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系? 規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)的定義。
??????? 4 ?職責(zé)
??????? 4.1 ?HSE部
??????? 對施工現(xiàn)場的安全施工作業(yè)票的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
??????? 5 ?內(nèi)容及要求
??????? 5.1 ?施工工作票制度
??????? 施工現(xiàn)場各施工承包商必須嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度,遵守總承包項(xiàng)目部工作票管理規(guī)定,對下列作業(yè)過程必須辦理工作票(記錄格式見附錄A.1),并經(jīng)施工項(xiàng)目部審批。
??????? 5.1.1 ?控制措施
??????? 5.1.1.1 ?安全施工作業(yè)票簽發(fā)人、工作現(xiàn)場負(fù)責(zé)人須經(jīng)安全培訓(xùn)、考試合格,施工單位文件的形式公布。具體執(zhí)行《總承包項(xiàng)目安全教育培訓(xùn)管理辦法》
??????? 5.1.1.2 ?在已編制并經(jīng)審批的安全施工措施的基礎(chǔ)上,《電力工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)》(電監(jiān)安全〔2012〕39號)附錄F“安全施工作業(yè)票”規(guī)定的作業(yè)項(xiàng)目(具體內(nèi)容見附錄B)及符合下列情況之一,在施工前必須辦理安全施工作業(yè)票:
??????? a)?各類起重機(jī)械達(dá)到額定負(fù)荷的90%及以上;
??????? b)?二臺及以上起重機(jī)抬吊作業(yè)。
??????? c)?起重機(jī)械在輸電線路下方或其附近作業(yè)。
??????? d)?施工電梯、大型起重機(jī)械(指起吊能力在30t及以上的)的組裝、拆除作業(yè)。起重機(jī)械的試吊作業(yè)。
??????? e)?起吊或吊運(yùn)物體積龐大、施工環(huán)境復(fù)雜、危險(xiǎn)性較大的吊運(yùn)作業(yè)。
??????? f)?超載、超寬、超高、超長對象和重大精密、價(jià)格昂貴設(shè)備(如主變、發(fā)電機(jī)定子、凝汽器、汽包、除氧器水箱)的裝卸及運(yùn)輸。
??????? g)?危險(xiǎn)品必須起吊時。
??????? h)?變壓器吊罩、吊芯,發(fā)電機(jī)穿轉(zhuǎn)子。
??????? i)?特殊高處腳手架及大型腳手架的搭拆。
??????? j)?金屬升降塔及施工電梯的裝拆,大型起重機(jī)械拆裝、負(fù)荷試驗(yàn)。
??????? k)?在易燃、易爆區(qū)域作業(yè)(如氧氣站、乙炔站、油庫、油區(qū)、煤粉倉、制氫站等)。
??????? l)?土石方爆破作業(yè),導(dǎo)地線爆壓作業(yè)。
??????? m)?高壓帶電作業(yè)和臨近高壓帶電作業(yè)。
??????? n)?金屬容器內(nèi)及封閉管道內(nèi)進(jìn)行電、火焊、防腐、接觸有毒有害、易燃易爆物品的作業(yè)。
??????? o)?鍋爐及其它壓力容器的水壓試驗(yàn)、酸洗,電氣蓄電池室配酸作業(yè),制氫、制氧設(shè)備投運(yùn)作業(yè)。
??????? p)?爐膛內(nèi)腳手架搭設(shè)、拆除作業(yè)。
??????? q)?在發(fā)電、受電運(yùn)行區(qū)作業(yè)。
??????? r)?煙囪工程平臺試壓、扒桿試吊、外平臺安裝、操作平臺及井架拆除作業(yè)。
??????? s)?射線作業(yè)、有限空間作業(yè)
??????? t)?超過一定規(guī)模的深基坑作業(yè)
??????? u)?廠用電受電。
??????? v)?電氣設(shè)備耐壓試驗(yàn)。
??????? w)?使用吊籠吊人上高空作業(yè)
??????? x)?其它國家認(rèn)定的危險(xiǎn)性作業(yè)。
??????? 5.1.1.3 ?安全施工作業(yè)票與安全施工措施不能互相代替。
??????? 5.1.1.4 ?安全施工作業(yè)票填報(bào)時,使用統(tǒng)一格式。
??????? 5.1.1.5 ?安全施工作業(yè)票填報(bào)除執(zhí)行已編制的安全施工措施外,應(yīng)根據(jù)施工前的現(xiàn)場狀況、天氣變化等作必要的補(bǔ)充完善,要填寫所使用的機(jī)具和防護(hù)用具的數(shù)量及完好狀況、人員分工及其職責(zé)、施工起止時間、施工負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人,如夜間施工要標(biāo)明燈具名稱、數(shù)量及布置點(diǎn)等內(nèi)容。
??????? 5.1.1.6 ?需要辦理安全施工作業(yè)票的項(xiàng)目,在施工前,由施工作業(yè)單位技術(shù)人員填寫安全施工作業(yè)票,經(jīng)施工項(xiàng)目部施工技術(shù)管理部門、安監(jiān)部門審核,其中有關(guān)起重機(jī)械拆裝及負(fù)荷試驗(yàn)的安全施工作業(yè)票應(yīng)經(jīng)施工機(jī)械管理部門審查,安全施工作業(yè)票由施工項(xiàng)目部項(xiàng)目副經(jīng)理簽發(fā)。重要工程項(xiàng)目的安全施工作業(yè)票由專業(yè)工程師審核,按同樣程序經(jīng)過審查和審批。
??????? 5.1.1.7 ?分包工程項(xiàng)目中的特殊作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)以及必須辦理安全施工作業(yè)票的項(xiàng)目,相關(guān)單項(xiàng)工程技術(shù)人員應(yīng)監(jiān)督協(xié)作單位編制安全施工措施,填寫安全施工作業(yè)票。施工時,施工單位安全施工作業(yè)票編制及審批人員應(yīng)親臨現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo),相關(guān)專業(yè)部門派員現(xiàn)場監(jiān)督。
??????? 5.1.1.8 ?安全施工作業(yè)票的項(xiàng)目必須經(jīng)安全交底才能施工,并由交底人負(fù)責(zé)填寫《安全施工交底記錄》。重要項(xiàng)目的安全施工作業(yè)票不論其是否涉及多個專業(yè)部門、多個作業(yè)班組均由專業(yè)工程師親自進(jìn)行交底。必要時,交底會可請安全施工作業(yè)票審查、審批人參加。
??????? 5.1.1.9 ?經(jīng)審批后的安全施工作業(yè)票,如填報(bào)項(xiàng)目發(fā)生變化,必須重新履行填報(bào)手續(xù)。