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對(duì)外承包檢修項(xiàng)目管理辦法

  
評(píng)論: 更新日期:2015年04月22日

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??????? 1. 范圍
??????? 1.1. 本辦法規(guī)定了對(duì)外承包檢修項(xiàng)目以及機(jī)組大、小修管理的職責(zé)、內(nèi)容、方法、要求和程序。
??????? 1.2. 本辦法適用于新疆華電紅雁池發(fā)電有限責(zé)任公司外委檢修的管理工作。
??????? 2. 引用標(biāo)準(zhǔn):
??????? 《中國(guó)華電集團(tuán)公司燃煤機(jī)組檢修管理辦法(A版)》以及國(guó)家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的《發(fā)電企業(yè)設(shè)備檢修導(dǎo)則(L/T838-2003)》。
??????? 3. 對(duì)外承包檢修定義:
??????? 由于檢修力量不足,需要通過(guò)招標(biāo)借助外單位施工力量來(lái)完成本公司一切檢修和施工項(xiàng)目的工作。
??????? 4. 管理職能
??????? 4.1. 生產(chǎn)技術(shù)部
??????? 4.1.1. 生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)全公司生產(chǎn)(或非生產(chǎn))對(duì)外承包檢修和施工項(xiàng)目的審核,參與承包單位的招標(biāo)工作。
??????? 4.1.2. 生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)組織對(duì)外委承包單位的施工能力審核。
??????? 4.1.3. 生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)對(duì)外承包檢修和施工項(xiàng)目的協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督,參與重要項(xiàng)目和工程的質(zhì)量驗(yàn)收工作。
??????? 4.1.4. 生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)施工方案與工期的變更管理工作,對(duì)項(xiàng)目和工程完成情況提出考核意見(jiàn)。
??????? 4.1.4. 生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)對(duì)土建項(xiàng)目的協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督、考核,參與重要項(xiàng)目和工程的質(zhì)量驗(yàn)收工作;土建項(xiàng)目具體的現(xiàn)場(chǎng)管理工作由該項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門(mén)承擔(dān)。
??????? 4.2. 計(jì)劃營(yíng)銷(xiāo)部
??????? 4.2.1. 計(jì)劃營(yíng)銷(xiāo)部負(fù)責(zé)外委承包單位的資質(zhì)、工作業(yè)績(jī)及信譽(yù)審核,建立外委承包單位名單錄,對(duì)進(jìn)入名單錄的檢修承包單位進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
??????? 4.2.2. 計(jì)劃營(yíng)銷(xiāo)部負(fù)責(zé)檢修、工程項(xiàng)目的招標(biāo),合同的簽定。
??????? 4.2.3. 計(jì)劃營(yíng)銷(xiāo)部負(fù)責(zé)合同的項(xiàng)目、費(fèi)用、時(shí)效的審定。
??????? 4.3. 設(shè)備維護(hù)部
??????? 4.3.1. 設(shè)備維護(hù)部負(fù)責(zé)對(duì)外承包項(xiàng)目及其配套土建工程的現(xiàn)場(chǎng)管理,負(fù)責(zé)對(duì)大、小修檢修質(zhì)量的檢查、驗(yàn)收。
??????? 4.3.2. 設(shè)備維護(hù)部各專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)承包單位進(jìn)行技術(shù)交底,監(jiān)督承包單位嚴(yán)格遵守本公司的各項(xiàng)管理制度。
??????? 4.3.3. 設(shè)備維護(hù)部負(fù)責(zé)大修安全、進(jìn)度、大修現(xiàn)場(chǎng)文明衛(wèi)生以及檢修工藝的管理。
??????? 4.3.4. 有權(quán)對(duì)承包單位違反安全及本公司規(guī)章制度的行為進(jìn)行考核。
??????? 4.4. 發(fā)電運(yùn)行部
??????? 4.4.1. 發(fā)電運(yùn)行部應(yīng)在檢修之前了解檢修網(wǎng)絡(luò)圖和進(jìn)度圖,合理的安排人員,及時(shí)作好檢修設(shè)備的隔離措施,為檢修工作提供條件。
??????? 4.4.2. 發(fā)電運(yùn)行部應(yīng)在檢修開(kāi)工前,及時(shí)要求承包單位提前二天將檢修工作票遞交運(yùn)行,合格后接票并打印,待條件滿(mǎn)足后執(zhí)行安全措施。
??????? 4.4.3. 對(duì)檢修現(xiàn)場(chǎng)的安全有監(jiān)督義務(wù)。
??????? 4.4.4. 負(fù)責(zé)檢修設(shè)備的分步試運(yùn)與檢修設(shè)備電源的投退工作。
??????? 4.5. 4.5安全監(jiān)察部
??????? 4.5.1. 安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)承包單位特殊工種以及安全工器具的檢查,簽訂安全協(xié)議。
??????? 4.5.2. 安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)審核承包單位安全監(jiān)察人員的配置以及安全培訓(xùn)情況。
??????? 5. 外委檢修管理程序
??????? 5.1. 外委承包單位必須在開(kāi)工前完成檢修安全、技術(shù)協(xié)議和施工合同的簽定工作,各承包單位應(yīng)嚴(yán)格遵照合同以及技術(shù)協(xié)議,按照本公司提供的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)完成各檢修項(xiàng)目,本公司依照提供給施工方的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收,標(biāo)準(zhǔn)有沖突的按照較高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
??????? 5.2. 公司生產(chǎn)技術(shù)部、設(shè)備維護(hù)部應(yīng)隨合同向承包單位提供檢修網(wǎng)絡(luò)圖、質(zhì)量見(jiàn)證點(diǎn)(W、H點(diǎn)),各承包單位必須在各見(jiàn)證點(diǎn)通知設(shè)備維護(hù)部和生產(chǎn)技術(shù)部進(jìn)行驗(yàn)收。
??????? 5.3. 各承包單位應(yīng)按照本公司提供的檢修項(xiàng)目,建立專(zhuān)門(mén)的組織機(jī)構(gòu)、安全網(wǎng)絡(luò)、質(zhì)量體系,在了解設(shè)備狀況、技術(shù)參數(shù)、檢修質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),設(shè)備缺陷性質(zhì)的前提下,編制機(jī)組檢修施工組織設(shè)計(jì)手冊(cè),重大的檢修項(xiàng)目還應(yīng)制定專(zhuān)門(mén)的安全、技術(shù)措施,在檢修技術(shù)協(xié)議簽訂后五天內(nèi)報(bào)本公司審核。
??????? 5.4. 各承包單位應(yīng)嚴(yán)格按本公司提供的大、小修網(wǎng)絡(luò)圖和進(jìn)度圖合理的安排人力、物力控制工期,出現(xiàn)不可預(yù)見(jiàn)情況,有延誤個(gè)體項(xiàng)目或總工期的可能時(shí),及時(shí)向本公司生產(chǎn)技術(shù)部、設(shè)備維護(hù)部提出申請(qǐng),以便重新調(diào)整計(jì)劃。
??????? 5.5. 在項(xiàng)目開(kāi)工前必須向本公司安監(jiān)部提供特殊工種技術(shù)等級(jí)以及相關(guān)的資質(zhì)證書(shū)。接受本公司的安全、技術(shù)交底,并提供施工方員工安全考試成績(jī)和工機(jī)具清單,以及相應(yīng)的安全工機(jī)具檢驗(yàn)合格證書(shū)。
??????? 5.6. 機(jī)組大、小修在機(jī)組停運(yùn)前一周,各承包單位技術(shù)人員必須到現(xiàn)場(chǎng)了解設(shè)備狀況及缺陷,借閱資料,熟悉檢修場(chǎng)地,對(duì)本公司提供專(zhuān)用工具及本次大、小修的備品備件進(jìn)行清點(diǎn)。開(kāi)工前三天設(shè)備維護(hù)部應(yīng)對(duì)全體參加檢修人員進(jìn)行技術(shù)交底,交代大、小修的重點(diǎn)項(xiàng)目,安監(jiān)部應(yīng)向參加檢修人員進(jìn)行安全交底,保證大、小修工作順利進(jìn)行。
??????? 5.7. 各承包單位在開(kāi)工前,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)提出機(jī)組檢修開(kāi)工申請(qǐng),填寫(xiě)“開(kāi)工報(bào)告”,經(jīng)我公司相關(guān)部門(mén)審核,由我公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)開(kāi)工。開(kāi)工前必須持“開(kāi)工報(bào)告”辦理相關(guān)工作票。
??????? 5.8. 開(kāi)工前承包單位必須辦理如下手續(xù):
??????? 5.8.1、?進(jìn)行安全資質(zhì)審查,要求提供本單位的安全資質(zhì)證書(shū),近三年相關(guān)工程業(yè)績(jī)證明,填寫(xiě)承包單位安全資質(zhì)審查報(bào)告書(shū),一式兩份加蓋單位公章。
??????? 5.8.2、?提交項(xiàng)目施工的安全組織措施一份,超過(guò)30人的施工單位必須設(shè)專(zhuān)職安全管理人員一名(不足30人的可設(shè)兼職安全員),項(xiàng)目開(kāi)工后每周四參加安監(jiān)部組織的安全文明生產(chǎn)檢查。
??????? 5.8.3、?提供所有特種作業(yè)人員的名單、特種作業(yè)人員證件原件、復(fù)印件一份,送交安監(jiān)部審查,提供本單位主要管理人員名單和聯(lián)系方式。
??????? 5.8.4、?由安監(jiān)部牽頭聯(lián)合項(xiàng)目外委部門(mén)對(duì)施工單位安全工器具和電動(dòng)工器具進(jìn)行檢查驗(yàn)收,均需符合要求。
??????? 5.8.5、?外委施工單位持安監(jiān)部相關(guān)證明,到公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部上交10%工程款的安全保證金,以收據(jù)為證明復(fù)印件交安監(jiān)部。
??????? 5.8.6、?領(lǐng)取安規(guī)考試復(fù)習(xí)題,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)所有進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工作人員閉卷考試合格,并進(jìn)行安全交底結(jié)束(電力系統(tǒng)單位除外)。
??????? 5.8.7、?領(lǐng)取安全協(xié)議二份填寫(xiě)完畢雙方簽字蓋章,安監(jiān)部持一份施工單位持有一份保存。
??????? 5.8.8、?開(kāi)工前應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì),并經(jīng)我公司相關(guān)部門(mén)審批。完成技術(shù)交底工作,掌握設(shè)備的缺陷情況,了解本公司的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),了解本標(biāo)段檢修網(wǎng)絡(luò)圖和進(jìn)度圖,作到工作有計(jì)劃性和預(yù)見(jiàn)性。所有工機(jī)具必須全部進(jìn)場(chǎng),并已布置就緒,生產(chǎn)、施工管理及有關(guān)的技術(shù)人員已全部到位。
??????? 5.8.9、?辦理開(kāi)工報(bào)告(開(kāi)工報(bào)告應(yīng)附安全組織措施及工組織設(shè)計(jì)),項(xiàng)目開(kāi)工后施工單位持“外委工程安全質(zhì)量監(jiān)護(hù)卡”交項(xiàng)目監(jiān)護(hù)人填寫(xiě)相關(guān)部分,項(xiàng)目完工后隨同竣工報(bào)告一同交于計(jì)劃營(yíng)銷(xiāo)部。
??????? 5.9. 檢修過(guò)程管理
??????? 5.9.1. 機(jī)組大、小修開(kāi)工后,大修設(shè)備15天內(nèi)、小修設(shè)備5天內(nèi)所有設(shè)備必須解體完畢,設(shè)備解體檢查,若發(fā)現(xiàn)重大設(shè)備缺陷,承包單位應(yīng)協(xié)助和配合本公司認(rèn)真分析原因,制訂檢修措施和方案,確定檢修延期時(shí)間。
??????? 5.9.2. 對(duì)小修所用的材料、備品,施工方必須全同甲方技術(shù)人員進(jìn)行檢查,按檢修方案、技術(shù)要求核對(duì),對(duì)閥門(mén)、泵類(lèi)及其他甲方要求解體的設(shè)備,必須解體檢查并經(jīng)甲方驗(yàn)收。
??????? 5.9.3. 進(jìn)口設(shè)備必須有充足備品配件,不能盲目拆卸。解體前應(yīng)編寫(xiě)解體步驟、注意事項(xiàng)、質(zhì)量要求并與進(jìn)口設(shè)備說(shuō)明書(shū)一致。解體時(shí)要逐個(gè)部件記錄解體順序、部件名稱(chēng)。
??????? 5.9.4. 各承包單位嚴(yán)格按質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃和質(zhì)量控制點(diǎn)(H、W點(diǎn)),認(rèn)真監(jiān)督驗(yàn)證,監(jiān)督與三級(jí)驗(yàn)收雙軌制。在需要質(zhì)檢人員和本公司技術(shù)部門(mén)以及領(lǐng)導(dǎo)見(jiàn)證的點(diǎn),未得到簽字的不得進(jìn)行下一步工作。
??????? 5.9.5. 對(duì)重要設(shè)備安裝或主要工序,承包單位必須通知設(shè)備維護(hù)部,由設(shè)備維護(hù)部通知生產(chǎn)技術(shù)部、公司生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)等各級(jí)管理人員到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。嚴(yán)把質(zhì)量,質(zhì)監(jiān)到場(chǎng)監(jiān)督檢查。例如設(shè)備在進(jìn)行下列關(guān)鍵性的檢修工序時(shí),鍋爐打開(kāi)汽包人孔門(mén)、安全門(mén)解體、切割聯(lián)箱封頭進(jìn)行內(nèi)部檢查、汽機(jī)第一次吊大蓋和吊轉(zhuǎn)子以及汽缸組裝時(shí)、發(fā)電機(jī)抽穿轉(zhuǎn)子、主變和廠高備變吊罩或吊芯等。
??????? 5.9.6. 所有項(xiàng)目的檢修都要實(shí)行簽字責(zé)任制,如驗(yàn)收單等,將質(zhì)量與責(zé)任掛鉤,檢修中或修后出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題要進(jìn)行跟蹤考核。
??????? 5.9.7. 轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械設(shè)備、閥門(mén),傳動(dòng)裝置/刀閘以及連鎖試驗(yàn)等項(xiàng)目的驗(yàn)收要有運(yùn)行人員參加,驗(yàn)收合格運(yùn)行人員簽字認(rèn)可,否則不得投運(yùn)。
??????? 5.9.8. 應(yīng)特別注意特殊工序,這種工序的控制對(duì)檢修質(zhì)量極其重要,為保證滿(mǎn)足規(guī)定要求,應(yīng)對(duì)這些工序進(jìn)行連續(xù)監(jiān)視,或要求遵守規(guī)定程序,必要時(shí),應(yīng)保存工序、設(shè)備和人員的鑒定記錄。
??????? 5.9.9. 檢修時(shí)間過(guò)半之前依據(jù)設(shè)備的解體情況,承包單位應(yīng)確定有無(wú)延期項(xiàng)目,如需延期應(yīng)向甲方提出書(shū)目報(bào)告,并明確延期時(shí)間。
??????? 5.9.10. 機(jī)組檢修結(jié)束冷態(tài)驗(yàn)收前,檢修質(zhì)檢人員要向設(shè)備運(yùn)行人員詳細(xì)交代設(shè)備異動(dòng)情況,并向設(shè)備運(yùn)行專(zhuān)工提交“設(shè)備異動(dòng)申請(qǐng)執(zhí)行報(bào)告單”,運(yùn)行專(zhuān)工要及時(shí)將設(shè)備異動(dòng)情況向各運(yùn)行值交代清楚,并在相應(yīng)的圖紙上做臨時(shí)修改,作好記錄,以備下次對(duì)圖紙進(jìn)行修訂。
??????? 5.9.11. 現(xiàn)場(chǎng)檢修必須實(shí)施檢修人員“三檢”(自檢、班組檢、專(zhuān)工檢),質(zhì)量驗(yàn)收依照質(zhì)量控制點(diǎn)和本公司相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收,質(zhì)量控制點(diǎn)(H點(diǎn))必須由生產(chǎn)技術(shù)部專(zhuān)工參與驗(yàn)收,質(zhì)量控制點(diǎn)清單由生產(chǎn)技術(shù)部在技術(shù)交底之前提供給承包單位。
??????? 5.9.12. 修后進(jìn)行分步試運(yùn)工作。承包單位必須在分步試運(yùn)前三天提供分步試運(yùn)計(jì)劃,當(dāng)天的分步試運(yùn)項(xiàng)目必須在前一天通過(guò)檢修協(xié)調(diào)會(huì)議提出申請(qǐng)。試運(yùn)原則上按網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃進(jìn)行,如提前必須提前一天在協(xié)調(diào)會(huì)議上提出,以便于發(fā)電運(yùn)行公司及時(shí)作出安排。
??????? 5.9.13. 單體項(xiàng)目進(jìn)行分步試運(yùn),要將相關(guān)工作票交回運(yùn)行,并在檢修交代記錄本上書(shū)面交代,由運(yùn)行依照檢修交代組織分步試運(yùn)。
??????? 5.9.14. 檢修工作全部結(jié)束,單項(xiàng)檢修工作驗(yàn)收工作全部完成后,承包單位自檢合格,由承包單位向設(shè)備維護(hù)部提出冷態(tài)驗(yàn)收申請(qǐng),設(shè)備維護(hù)部組織驗(yàn)收合格,然后由生產(chǎn)技術(shù)部組織進(jìn)行冷態(tài)驗(yàn)收,冷態(tài)驗(yàn)收是對(duì)各施工標(biāo)段(或?qū)I(yè))進(jìn)行驗(yàn)收,重點(diǎn)放在名牌標(biāo)志、文明衛(wèi)生、缺陷是否處理完畢、檢修項(xiàng)目是否完成、技術(shù)資料是否齊全,設(shè)備異動(dòng)是否交底完畢,冷態(tài)驗(yàn)收合格后具備啟動(dòng)條件。
??????? 5.9.15. 機(jī)組、小修項(xiàng)目報(bào)竣工后機(jī)組運(yùn)行15-20天內(nèi)進(jìn)行效率試驗(yàn),效率試驗(yàn)結(jié)束后進(jìn)行熱態(tài)驗(yàn)收,熱態(tài)驗(yàn)收重點(diǎn)放在檢修質(zhì)量;進(jìn)一步驗(yàn)證缺陷處理情況;各主輔機(jī)的運(yùn)行情況;各高溫高壓易漏閥門(mén)有無(wú)內(nèi)漏;有無(wú)新的問(wèn)題產(chǎn)生。通過(guò)熱力試驗(yàn)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益分析,分析修后存在的問(wèn)題和采取的措施。對(duì)檢修設(shè)備進(jìn)行評(píng)定和對(duì)大修進(jìn)行整體評(píng)價(jià)(針對(duì)機(jī)組大、小修承包單位)。

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