安全是鐵路運(yùn)輸?shù)纳€,是運(yùn)輸生產(chǎn)永恒的主題,鐵路運(yùn)輸安全不僅影響著企業(yè)本身的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益,也對(duì)社會(huì)政治和經(jīng)濟(jì)造成重大影響。鐵路運(yùn)輸安全是運(yùn)輸生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行秩序正常,旅客生命財(cái)產(chǎn)平安無(wú)險(xiǎn),貨物和運(yùn)輸設(shè)備完好無(wú)損的綜合表現(xiàn),也是在運(yùn)輸生產(chǎn)全過(guò)程中為達(dá)到上述目的而進(jìn)行的全過(guò)部生產(chǎn)活動(dòng)協(xié)調(diào)運(yùn)作的結(jié)果。鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的根本任務(wù)就是旅客和貨物安全及時(shí)地運(yùn)送到目的地,而鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的作用、性質(zhì)和特點(diǎn),決定了鐵路運(yùn)輸必須把安全教育擺在各項(xiàng)工作的首要位置。因此,作為鐵路企業(yè),要想長(zhǎng)久地發(fā)展下去,就得全面抓好職工的安全教育。
1 安全教育就是保證職工自覺(jué)地按客觀規(guī)律辦事
職工的安全教育是保證運(yùn)輸生產(chǎn)安全的關(guān)鍵,只有職工自身做起,主觀認(rèn)識(shí)到安全的重要性,才能真正抓好運(yùn)輸生產(chǎn)安全,因此安全教育是必不可少的一部分。要想做好安全教育就得從職工相思入手,讓我們看一看生產(chǎn)中發(fā)生事故,多數(shù)人是怎么看的,從調(diào)查中了解到有兩種看法:一種人認(rèn)為事故發(fā)生是必然現(xiàn)象,只要火車一動(dòng),就必然有事故發(fā)生,事故是不可避免的。這種看法是把安全與生產(chǎn)對(duì)立起來(lái),看不到安全對(duì)生產(chǎn)的促進(jìn)作用,認(rèn)為安全生產(chǎn)的規(guī)律是不可認(rèn)識(shí)、不能把握的;另一種人的看法是認(rèn)為發(fā)生事故是偶然現(xiàn)象,事故是可以認(rèn)識(shí)的,在正常情況下,事故是可以避免的。從哲學(xué)的因果關(guān)系來(lái)看,事物有偶然性和必然性。偶然性是指在同樣條件下,某種現(xiàn)象可能發(fā)生,也可能不發(fā)生,可能這樣發(fā)生,也可能那樣發(fā)生的趨勢(shì),必然性是指在一定條件下,某種現(xiàn)象必然發(fā)生,且合乎規(guī)律、不可避免的趨勢(shì)。
賃經(jīng)驗(yàn)和直覺(jué)了解生產(chǎn)過(guò)程中的安全問(wèn)題,是很不夠的。而能事先預(yù)測(cè)到發(fā)生事故的可能性,掌握事故發(fā)生的規(guī)律,作出定性和定量的分析和評(píng)價(jià),并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果提出相應(yīng)的措施,防止和消除事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn),這就需要職工從思想認(rèn)識(shí)來(lái)作保證。只有對(duì)職工做好安全教育,提高職工對(duì)安全管理的重視程度,才能真正確保安全。安全管理包括對(duì)人和物的管理,對(duì)事物的管理,如生產(chǎn)過(guò)程的管理,探索事故發(fā)生的規(guī)律和預(yù)防措施;對(duì)人的管理,即對(duì)人在生產(chǎn)過(guò)程中的行為和心里的了解和掌握。在處理安全管理工作中的各種矛盾時(shí),要始終把解決安全問(wèn)題放在首位,經(jīng)常強(qiáng)調(diào)安全的重要性。不要出了事故才講安全,不出事故就忘記安全。
2 做好職工的安全教育是保證鐵路安全不可缺少的重要手段
職工有安全教育,可以說(shuō)從有鐵路開始就有它的存在,有安全就有效益。實(shí)踐證明再好再新的設(shè)備,只要使用者不認(rèn)真照樣會(huì)發(fā)生事故。相反,設(shè)備雖然落后一點(diǎn),只要狠抓管理,加強(qiáng)維護(hù)工作,保證設(shè)備處于良好狀態(tài),就有可能避免重大事故的發(fā)生。再有一點(diǎn)就是職工的安全意識(shí)、職業(yè)責(zé)任、勞動(dòng)紀(jì)律、技術(shù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、群體安全和生產(chǎn)過(guò)程中的自控、互控、他控都要靠人的控制能力去體現(xiàn)或完成。隨著生產(chǎn)的發(fā)展以安全可靠性程度的提高,以及素質(zhì)要求越來(lái)越高,而班組安全管理核心就是以人為中心的管理。搞好安全管理的目的,就要充分體現(xiàn)“安全運(yùn)輸”是最現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力,是最有效的挖潛擴(kuò)能,因此,安全教育是保證安全運(yùn)輸不可缺少的重要手段。
3 安全教育是保護(hù)職工生存權(quán)的重要措施
鐵路運(yùn)輸安全管理,就是按照鐵路安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律,通過(guò)提高職工隊(duì)伍素質(zhì),提高執(zhí)行規(guī)章制度的自覺(jué)性,改善勞動(dòng)條件,最有效地調(diào)動(dòng)勞動(dòng)安全生產(chǎn)的積極性,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),達(dá)到杜絕事故和減少事故,減少和減輕對(duì)職工的傷害,保護(hù)勞動(dòng)者的健康和安全。因此,抓好安全教育是保護(hù)職工生存權(quán)的重要措施。
多年的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)告訴我們:違章作業(yè)出事故是必然的,違章作業(yè)不出事故才是偶然的;發(fā)生事故的必然性,往往是通過(guò)偶然性表現(xiàn)的。有人違章作業(yè)是偶然的,但是必須知道,這種偶然違章作業(yè)就是發(fā)生事故的必然因素,一是時(shí)機(jī)和條件成熟,就會(huì)發(fā)生預(yù)想不到的嚴(yán)重后果。因此,抓好安全教育,可以幫助人們把握安全生產(chǎn)的規(guī)律和要求,自覺(jué)地遵守規(guī)章制度,做到標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。在這方面有一個(gè)反面例子是2005年7月31日在長(zhǎng)大線新臺(tái)子至新城子之間發(fā)生了K127次旅客列車與前行的33219次貨物列車相撞造成列車追尾事故。究其原因是司機(jī)沒(méi)有按規(guī)定速度運(yùn)行,在區(qū)間信號(hào)機(jī)顯示紅燈的情況下,善自解鎖機(jī)車的監(jiān)控裝置,而且沒(méi)有按規(guī)定降低運(yùn)行速度與前行的貨物列車相追尾,造成旅客6人死亡,30人重傷的大事故,給國(guó)家和人民生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)造成了極為慘重的損失。這起事故留給我們的教訓(xùn)是:職工的安全意識(shí)是何等重要,只要列車司機(jī)有一點(diǎn)點(diǎn)的安全意識(shí),認(rèn)識(shí)人的生命高于一切,這個(gè)事故就不會(huì)發(fā)生,從這個(gè)事故中我們不難看出,職工的安全教育是何等重要,一旦失控又是何等可怕。
4 安全教育的重要性主要體現(xiàn)在班組管理
鐵路安全運(yùn)輸穩(wěn)定與否,更與班組安全管理有著直接的關(guān)系。班組是企業(yè)的細(xì)胞、最基層的管理單元,是企業(yè)進(jìn)行思想、技術(shù)、文化教育的前沿陣地,是企業(yè)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。班組在鐵路企業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中雖然是最小的生產(chǎn)和管理的一層機(jī)構(gòu),但它是鐵路安全運(yùn)輸生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),是安全管理的基礎(chǔ)和重點(diǎn)。企業(yè)安全管理工作的起點(diǎn)和終點(diǎn)都體現(xiàn)在班組安全管理之中,班組的管理水平和成員的素質(zhì)直接關(guān)系到鐵路企業(yè)的安全,反映鐵路企業(yè)的管理水平,決定著整個(gè)運(yùn)輸工作的質(zhì)量、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
4.1 班組的安全教育是鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的重要保證。人力是一切資源中最主要的資源,它是一種力量或能量。安全生產(chǎn)的實(shí)踐證明:在安全生產(chǎn)中,最重要、最持久的決定因素是人,是人的安全素質(zhì)。沒(méi)有人的主觀能動(dòng)性的主導(dǎo)作用,任何先進(jìn)的、現(xiàn)代化的設(shè)備條件,都不能發(fā)揮其自身應(yīng)具的作用。造成事故的因素有:指揮決策的失職與失誤,管理上的疏漏與瀆職,設(shè)計(jì)制造上的錯(cuò)誤與違標(biāo),使用和維修過(guò)程中的違章與失誤等,可人的安全意識(shí)確起到至關(guān)重要的作用。人的安全素質(zhì)包括人的安全思想素質(zhì)、技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)、生理因素、心理素質(zhì)、群體素質(zhì),這幾個(gè)素質(zhì)都達(dá)標(biāo)或處于最佳狀態(tài),人的主觀能動(dòng)作用就能發(fā)揮正常,使安全生產(chǎn)處于有序可控狀態(tài)。而安全運(yùn)輸是鐵路企業(yè)各項(xiàng)工作的中心,是鐵路的生命線。鐵路企業(yè)生產(chǎn)效率要想提高,設(shè)備潛力得到最終大限度的挖掘,物資消耗達(dá)到最低水平,安全運(yùn)輸能夠得到有力的保證,生產(chǎn)任務(wù)能夠及時(shí)完成,都必須依靠每一個(gè)勞動(dòng)者的努力,通過(guò)班組的活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。班組的安全教育工作扎實(shí)了,鐵路企業(yè)的安全運(yùn)輸就有了保證。
4.2 班組安全教育是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)。鐵路運(yùn)輸安全管理工作的具體化表現(xiàn)在班組長(zhǎng)抓好班組管理,而班組教育的核心在于抓好班組安全管理,班組的其他方面的管理都是為安全管理服務(wù)的,因此,抓好班組安全管理是保證鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)安全的一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)工作。班組長(zhǎng)在作好班組安全管理工作中,應(yīng)注重以人為中心的管理。勞動(dòng)紀(jì)律、作業(yè)紀(jì)律、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度都要靠人自覺(jué)地遵守和執(zhí)行;在進(jìn)行一項(xiàng)工作中或作業(yè)過(guò)程中的自控、互控、他控、聯(lián)控要靠人去完成,通過(guò)自身檢查和互相監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)規(guī)定目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),這就要依靠控制手段。班組來(lái)自一線遠(yuǎn)離站、段所在地,獨(dú)立承擔(dān)繁重的生產(chǎn)任務(wù)。為保證安全運(yùn)輸生產(chǎn),班組在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,決不能有半點(diǎn)閃失和發(fā)生失控現(xiàn)象,否則班缺乏戰(zhàn)斗力,安全基礎(chǔ)就不穩(wěn)定。因此,必須把班組的安全管理作為鐵路企業(yè)管理中的頭等大事、重中之重來(lái)抓。只有班組安全教育工作實(shí)實(shí)在在搞好了,鐵路企業(yè)安全生產(chǎn)就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
綜上所述,職工的安全意識(shí)是安全生產(chǎn)的重要保證,不同的管理產(chǎn)生不同的安全質(zhì)量。如果我們作為鐵路企業(yè)里的干部職工不能夠深刻的認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),只靠被動(dòng)地、外在各方面的壓力來(lái)推動(dòng)安全的進(jìn)程,早晚有一天我們會(huì)因?yàn)椴恢匾暟踩允称涔V挥胁粩喔倪M(jìn)和完善對(duì)職工的激勵(lì)和約束機(jī)制,建立全新的適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的安全管理方法,才能確立“安全第一”的思想在鐵路發(fā)展中的地位。確保運(yùn)輸生產(chǎn)安全,防止事故發(fā)生,安全教育至關(guān)重要。