交通安全對(duì)河務(wù)部門來說不是中心工作，但它影響中心工作。交通事故雖然發(fā)生在瞬間，但給國家和人民特別是受害者及其家庭卻造成極大的痛苦和損失，同時(shí)也給肇事者個(gè)人造成終生遺憾。鑒于此，我們從領(lǐng)導(dǎo)到每個(gè)職工對(duì)交通安全都非常重視。專門成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，人事科長為副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)交通安全的具體工作。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，干部職工思想統(tǒng)一，職工積極參與，在交通安全方面取得了較好的成績，確保了領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工集中精力抓中心工作。通過多年的工作，我們深深體會(huì)到:必須始終貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，教育與管理并舉，方能確保交通安全。

一、利用多種渠道，采取多種形式，對(duì)干部職工進(jìn)行安全教育，樹立安全第一的思想，從思想上消除安全隱患

在交通安全工作上最大的隱患莫過于思想麻痹，解決這個(gè)問題，最有效的辦法就是多教育，經(jīng)常抓，使大家始終繃緊安全這根弦。在交通安全的教育宣傳上，我們持 “三性”：即普遍性、層次性、經(jīng)常性。一是堅(jiān)普遍性。提到交通安全很多人就會(huì)想到哪里有汽車相撞，列車出軌等。一抓交通安全很多人就會(huì)說:這是司機(jī)的事，我們不開車、不坐車，與我們無關(guān)。其實(shí)不然，交通安全連著千萬家，交通安全事關(guān)每一個(gè)人。為此我們抓教育始終堅(jiān)持普遍性，從領(lǐng)導(dǎo)到司機(jī)，到一般工作人員，人人受教育，個(gè)個(gè)講安全，包括家屬、子女也要做好教育工作。廣泛的安全知識(shí)教育，為交通安全打下了良好的基礎(chǔ)。二是持層次性。其一是領(lǐng)導(dǎo)干部層，人人有責(zé)任，個(gè)個(gè)講安全。在交通安全上打破了分工界限，誰都有任務(wù)。出事故查班子，究整體，克服交通安全單打一思想。安全教育不只靠一個(gè)部門，哪個(gè)人來做，要大家都來做；其二對(duì)于不同層次的人講究不同的教育方法，在教育的對(duì)象上講究普遍性；其三是對(duì)不同職業(yè)部門和不同職業(yè)人員采取周密安排，細(xì)致部署，克服大呼隆、一刀切的辦法，特別是突出抓好各類司機(jī)安全教育；其四，對(duì)不同氣質(zhì)的人采取不同的方法。比如說對(duì)辦事認(rèn)真細(xì)致的教育效果易落實(shí)，而辦事粗心者，往往不在乎，就要求必須做到勤鼓多敲打，警鐘長鳴，才能起作用。由于注重了教育的層次性，所以，教育達(dá)到了事半功倍的效果。三是堅(jiān)持經(jīng)常性。交通安全和其它工作安全有很大的區(qū)別，交通安全工作只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)，只有開始沒有結(jié)束，不像有些工作，工作任務(wù)完成了這一工作的安全也就告一段落了。而交通安全工作時(shí)時(shí)不在，處處不在，事事不在，貫穿于每個(gè)人生命的全過程，貫穿于一個(gè)單位所有工作的全過程，這就決定了交通安全教育必須堅(jiān)持經(jīng)常性。蘭考河務(wù)局抓安全很關(guān)鍵的一點(diǎn)就是堅(jiān)持了教育的經(jīng)常性。使交通安全教育隨人走而往，隨車動(dòng)而行，隨家搬而走。做到了走一路教一線，住一地教一片，警鐘長鳴。各個(gè)環(huán)節(jié)常提醒，安全隱患常查找，具體問題常分析，時(shí)刻堅(jiān)持常教育，真正從思想上提高了交通安全的意識(shí)。

在交通安全教育的形式上我們堅(jiān)持 “五結(jié)合”：即集中教育與分散教育相結(jié)合；普遍教育與重點(diǎn)教育相結(jié)合；課堂教育與隨機(jī)教育相結(jié)合；思想教育與現(xiàn)場參觀相結(jié)合；走出去學(xué)習(xí)與請(qǐng)進(jìn)來教育相結(jié)合。對(duì)職工的教育要豐富多彩、形式多樣、靈活機(jī)動(dòng)，才能達(dá)到預(yù)期的效果。其一，我們除了進(jìn)行普遍的教育外，還突出了對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)人員的教育；其二，交通安全教育一方面要進(jìn)行課堂教育，更重要的是注重隨機(jī)教育。比如安排人員外出不忘對(duì)其進(jìn)行安全教育，交待注意事項(xiàng)，注重交通安全，特別是每次出車前必須交待行車安全。比如集體行動(dòng)，事前必進(jìn)行安全教育，途中時(shí)刻提醒交通安全，事后必進(jìn)行講評(píng)。去年我局響應(yīng)蘭考縣號(hào)召，到縣城南關(guān)進(jìn)行義務(wù)勞動(dòng)，來往十多公里。我們?cè)诔霭l(fā)前先集中進(jìn)行安全教育，行進(jìn)途中專門安排交通安全觀察員隨時(shí)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行安全教育。每次到蘭考縣劃分的衛(wèi)生區(qū)打掃衛(wèi)生等都是如此，不僅完成了分配的任務(wù)，也保證了安全。再如行車途中發(fā)現(xiàn)有交通事故，乘車干部必須對(duì)司機(jī)進(jìn)行安全常識(shí)教育 提醒注意事項(xiàng)；其三，除了從理論上進(jìn)行交通安全教育外，還到現(xiàn)場參觀，增加感性認(rèn)識(shí)，使大家增強(qiáng)交通安全意識(shí)。蘭考河務(wù)局一出大門就是國道，來往車輛很多，職工上下班時(shí)必須橫穿馬路。為了保證安全，我們除了正常的安全教育外，很注重隨機(jī)教育。前年，就在局單位大門30米處，一地方男子帶孩子過路時(shí)一手抱著個(gè)孩子、后面跟著一個(gè)孩子，跟在后面的小孩很不幸的被車撞死，我們就抓住這一機(jī)會(huì)，專門組織職工參觀現(xiàn)場，不失時(shí)機(jī)地對(duì)職工進(jìn)行教育。鐵的事實(shí)，血的教訓(xùn)，驚醒了大家，使大家克服了麻痹思想。我們還組織職工觀看了交通部門拍攝的交通事故現(xiàn)場照片。血淋淋的事實(shí)，震撼了每個(gè)人的心靈。參觀過后，每個(gè)人都談了自己的真實(shí)感想，達(dá)到了很好的教育效果；其四，我們積極選派有關(guān)人員參加地方組織的交通安全培訓(xùn)班，走出去向交通部門請(qǐng)教。討教各時(shí)期交通事故的規(guī)律和注意事項(xiàng)，同時(shí)我們還請(qǐng)地方有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員講安全，請(qǐng)交通安全優(yōu)秀代表來介紹經(jīng)驗(yàn)。通過走出去請(qǐng)進(jìn)來搞教育，進(jìn)一步增強(qiáng)了全局干部職工的安全意識(shí);其五，集中教育與分散教育相結(jié)合。蘭考局職工，工作地點(diǎn)分散，居住分散，我們就采取大分散，小集中的方法組織職工進(jìn)行教育。比如養(yǎng)護(hù)公司、三個(gè)控導(dǎo)管理班和三個(gè)養(yǎng)護(hù)基地、堤防管護(hù)站，都距機(jī)關(guān)較遠(yuǎn)，最近的也有9公里，不便統(tǒng)一組織學(xué)習(xí)教育，我們就將相距離較近的場所定期不定期地組織起來進(jìn)行教育，指定了“班長”和“兼職安全員”，擔(dān)任交通安全檢查員和聯(lián)絡(luò)員，定期匯報(bào)情況。機(jī)關(guān)充分發(fā)揮宣傳工具的作用，利用電話、簡報(bào)、通訊等布置任務(wù)，有的放矢進(jìn)行教育。蘭考局每年都有兩次大的集中，我們就充分利用這樣的機(jī)會(huì)組織全體干部職工在一塊兒進(jìn)行教育。比如每次集中教育都要求每人講一件 “我”所看到的交通事故，然后分析原因，查根源，汲取教訓(xùn)，從而使大家都受益。

二、建立制度，嚴(yán)格管理，從源頭上消除交通安全隱患，創(chuàng)造交通安全的條件，確保交通安全。

“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”。任何事物的發(fā)展都有其規(guī)律性，都有從量變到質(zhì)變的過程，無論從主觀上還是客觀上都是如此。因此，只有見微知著，防微杜漸，把交通事故的重點(diǎn)和難點(diǎn)搞好，積極在消除事故的因素上下功夫，就像預(yù)防疾病一樣，積極適時(shí)地打預(yù)防針，及早預(yù)見可能出現(xiàn)的各種問題并研究處置方法，變被動(dòng)為主動(dòng)，變消極為積極，才能有效地控制事故因素的滋生。對(duì)事故苗頭要刨根問底，查清癥結(jié)，徹底解決，從根木上消除隱患。

在交通安全管理上，一是建立健全和不斷完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度，使大家有規(guī)可依，有章可循。二是經(jīng)常進(jìn)行交通安全監(jiān)督檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止違規(guī)行為。三是賞罰嚴(yán)明，對(duì)事故處理不心慈手軟，不姑息遷就。為了使大家有章可循，我們先后制訂了一系列的規(guī)章制度，對(duì)交通安全起到了較好的促進(jìn)作用。比如我們堅(jiān)持實(shí)行了用車申派制度，車管人員在派車前對(duì)司機(jī)交待注意事項(xiàng)，發(fā)放行車登記卡，返回后司機(jī)要交驗(yàn)行車登記卡，司機(jī)對(duì)行車路線，行車起止時(shí)間，途中情況，車輛狀況等認(rèn)真填寫。有乘車人員的還要有乘車人員簽字。做到專車專用，專事專辦。防止開拐彎車，公車辦私事等。對(duì)在蘭考縣城內(nèi)辦事的不論是干部職工，我們都要求做到 “三不”，即能步行的不騎車，能騎車的不坐車(汽車)，能合并用車的不單獨(dú)用車，盡最大的努力減少事故發(fā)生率，我們還要求駕駛員要自覺愛護(hù)車輛，做到：三勤(勤檢查、勤維護(hù)、勤保養(yǎng))、“三查”(出車前檢查，行車中檢查，停車后檢查)。堅(jiān)持做到七個(gè)不準(zhǔn)，即車輛故障沒排除不準(zhǔn)出車；駕駛員疲勞休息時(shí)不準(zhǔn)出車；駕駛員喝酒后不準(zhǔn)開車；沒有駕駛證不準(zhǔn)開車；非本車駕駛員不準(zhǔn)開車；駕駛員要禮讓三先，文明開車，不準(zhǔn)開 “英雄車”；不準(zhǔn)違反交通規(guī)則開霸道車。通過一系列制度的制訂，很好地規(guī)范了行為，保證了交通安全。落實(shí)制度，嚴(yán)把 “四關(guān)”。制度的制訂僅是搞好交通安全的一個(gè)方面，最關(guān)鍵的是怎樣落實(shí)制度，我們主要把了四關(guān)：一是安全檢查關(guān)。為了確保交通安全無事故，我們對(duì)所有車輛、和工程機(jī)械進(jìn)行檢查登記，結(jié)合車輛年審，對(duì)所有的車輛每年進(jìn)行一次全面檢查維修，做到證件齊全，車況良好。對(duì)私人摩托車督促其及時(shí)維修，有故障的摩托車，禁止上路。除此我們還對(duì)車輛進(jìn)行不定期的檢查和維護(hù)，搞好擦洗保養(yǎng)。二是派車關(guān)。派車是確保制度落實(shí)的一個(gè)很重要的環(huán)節(jié)，比如今年9月份上級(jí)通知領(lǐng)導(dǎo)到開封開會(huì)，當(dāng)派車人員派車時(shí)發(fā)現(xiàn)司機(jī)面帶愁容，情緒不穩(wěn)，通過及時(shí)了解，原來是這名司機(jī)的家屬在家被車撞上住了院，根據(jù)這一情況及時(shí)改派別的司機(jī)出車，避免了司機(jī)帶思想包袱出車可能發(fā)生事故的現(xiàn)象；再比如，我們規(guī)定司機(jī)開車不喝酒，喝酒不開車(一天時(shí)間內(nèi)不準(zhǔn)開車)。去年4月的一天局領(lǐng)導(dǎo)至鄭州開會(huì)，當(dāng)派車人員派車時(shí)，聞到司機(jī)身上有酒味、了解是因家里有客人，中午喝了一瓶啤酒，為此及時(shí)改派別的司機(jī)出車，并對(duì)這名司機(jī)進(jìn)行了批評(píng)教育。三是綜合控制關(guān)。交通安全管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理過程，就是在整個(gè)行動(dòng)過程中，做好跟蹤管理，搞好預(yù)測和控制，使交通安全，在每日每時(shí)，每個(gè)壞節(jié)，每個(gè)崗位和每個(gè)角落都得到保證。動(dòng)態(tài)管理涉及到方方面面，情況復(fù)雜，因此在交通行動(dòng)過程中要全方面控制，主要有制度控制，預(yù)測控制，重點(diǎn)控制，跟蹤控制，群防控制等。比如司機(jī)出車，我們就要求乘車人員跟蹤控制司機(jī)按制度辦事，不違規(guī)操作，途中常提醒。四是審驗(yàn)登記關(guān)。車輛返回后，司機(jī)必須及時(shí)填寫情況登記卡，及時(shí)交給派車人員審驗(yàn)，對(duì)車輛故障及時(shí)排除，車輛不保潔，作為當(dāng)班司機(jī)沒有完成任務(wù)來處理。今年5月20日桑塔納轎車執(zhí)行任務(wù)返回后，已是下午3點(diǎn)多了，當(dāng)時(shí)局里又有干部到鄭州，但在司機(jī)交驗(yàn)登記卡時(shí)，有左前遠(yuǎn)光燈不亮的故障登記，按時(shí)間計(jì)算到鄭州辦事回來需到晚上九點(diǎn)多鐘，有的同志就催著走，覺的一個(gè)遠(yuǎn)光燈不亮不會(huì)出什么問題，但派車人員堅(jiān)持要求修好再出車，這樣雖然更換燈泡占了半個(gè)小時(shí)，卻消除了因燈光不亮可能帶來的交通事故。

總之，搞好交通安全要堅(jiān)持 “安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，既要加強(qiáng)教育，提高干部職工的思想認(rèn)識(shí)，從思想上消除麻痹大意，滿不在乎這一安全隱患，又要嚴(yán)格管理，創(chuàng)造交通安全的必要條件，才能確保交通安全。