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在道路交通安全管理中注重以人為本的實(shí)踐與思考

作者:呂禮俤  
評(píng)論: 更新日期:2011年01月03日


  第三條原則:不要闖信號(hào)燈(闖紅燈、搶閃爍的綠燈及注意黃燈閃爍的危險(xiǎn)路口)、機(jī)動(dòng)車臨近時(shí)不許橫穿機(jī)動(dòng)車道。
  與機(jī)動(dòng)車搶道(機(jī)動(dòng)車臨近時(shí),絕對(duì)不要橫過機(jī)動(dòng)車道)。紅燈亮?xí)r或相反方向的綠燈閃爍時(shí),行人不得橫過機(jī)動(dòng)車道;黃燈閃爍的路口是一個(gè)危險(xiǎn)的警告路口,提示所有的交通參與者都要注意,都要在確認(rèn)安全后通過;遵守信號(hào)燈,按信號(hào)燈指示通過是確保安全的重要保證。在機(jī)動(dòng)車臨近橫過機(jī)動(dòng)車道是最危險(xiǎn)的,因?yàn)闄C(jī)動(dòng)車在不同的速度下,有著不同的制動(dòng)距離。雖然《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第四十七條有明確規(guī)定:“機(jī)動(dòng)車行經(jīng)人行橫道時(shí),應(yīng)當(dāng)減速行駛;遇行人正在通過人行橫道,應(yīng)當(dāng)停車讓行”。
  
  “機(jī)動(dòng)車行經(jīng)沒有交通信號(hào)燈的道路,遇行人橫過道路,應(yīng)當(dāng)避讓?!钡牵腥巳粼跈C(jī)動(dòng)車的制動(dòng)距離內(nèi)突然橫穿(機(jī)動(dòng)車在不同的時(shí)速、不同的路面上行駛,有不同的制動(dòng)安全距離。干柏油路面:20公里時(shí)速制動(dòng)安全距離為4.11米;25公里為6.41米;30公里為9.24米;35公里為12.25米;40公里為16.48米;45公里為20.8米;50公里為25.68米。干水泥路面:20公里為3.54米;25公里為5.52米;30公里為7.84米;35公里為10.83米;45公里為14.15米;50公里為17.91米。),機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)吮厝粫?huì)猝不及防,即使采取了正確的避讓措施,也不能完全避免事故的發(fā)生。另外,在道路上同向,不同車道行駛的車輛與行人之間存在視線盲區(qū)(比如在緊鄰右轉(zhuǎn)彎導(dǎo)向車道的直行導(dǎo)向車道上行駛的機(jī)動(dòng)車,發(fā)現(xiàn)行人闖紅燈,必然停車避讓,但是在緊鄰左轉(zhuǎn)彎導(dǎo)向車道的直行導(dǎo)向車道上,行駛的機(jī)動(dòng)車就看不到該行人闖紅燈,因此,該車正常通過路口,當(dāng)他發(fā)現(xiàn)行人,采取制動(dòng)措施已不及,造成與該行人相碰撞,致行人死亡,該行人雖然僥幸躲過第一個(gè)直行導(dǎo)向車道上的車輛,但躲不過第二個(gè)直行導(dǎo)向車道上正常行駛的車輛,行人若在機(jī)動(dòng)車臨近時(shí)突然橫穿,他極易發(fā)生事故。“以人為本”絕不能把呵護(hù)自己的生命權(quán)交給其他人。
  
  行人橫過機(jī)動(dòng)車道,必須堅(jiān)持做到以上三條原則,才能確保安全通過機(jī)動(dòng)車道。
  在此,舉一個(gè)案例,鼓樓轄區(qū)的古田路與古田支路口,南北方向綠燈的亮燈時(shí)間為23秒,東西方向的綠燈亮燈時(shí)間為45秒。一位70多歲的老人由南往北橫過古田路,當(dāng)行至該路口的北側(cè)機(jī)動(dòng)車道(中間車道)與一輛由東往西行駛的公交車相碰撞,致老人死亡。經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)勘查,調(diào)查取證,證實(shí)該公交車是距前車50米距離(前車在停車線遇紅燈,當(dāng)綠燈亮?xí)r起步往前行駛通過該路口),當(dāng)該公交車發(fā)現(xiàn)行人時(shí),采取制動(dòng)措施,制動(dòng)距離16.1米,通過采集到的目擊證人,前車駕駛員的證人證言,肇事駕駛員的供述,紅綠燈亮?xí)r間,對(duì)老人的步幅,步速的分析(軍人正步的步幅為75CM,步速每分鐘為119步),老人的步幅,步速分別按50CM、120步計(jì)算,按每秒走二步(每秒走1米)測(cè)算,從南側(cè)的人行道與車行道的邊緣至肇事點(diǎn)為25米,老人從南側(cè)行走至與公交車肇事點(diǎn),從理論上測(cè)算需行走25秒(25米),而肇事車距離前方車輛50米(且剛遇放行信號(hào)燈通過路口)的車距測(cè)算,可以確認(rèn)該公交車方向?yàn)榫G燈,這就可以確認(rèn)老人為闖紅燈橫穿古田路。從公交車駕駛員所駕車輛的制動(dòng)距離看,說明駕駛員已采取了正確的措施,老人橫穿至道路中間,如果有觀察右側(cè)有否機(jī)動(dòng)車、車的速度、距離,確認(rèn)安全后再繼續(xù)行走,或者聽到機(jī)動(dòng)車的制動(dòng)聲音,停住腳步的話,就不會(huì)發(fā)生該起亡人交通事故。因此,“以人為本”,絕不是把呵護(hù)自己的生命權(quán),寄托給機(jī)動(dòng)車駕駛員,而是教育行路人珍愛生命,嚴(yán)格遵守交通規(guī)則。
  
  5、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藨?yīng)遵守的原則:
  《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第五十七、五十八條和《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第六十八、六十九、七十、七十一條都明確規(guī)范了非機(jī)動(dòng)車如何行駛、載物及非機(jī)動(dòng)車的定義。
  具體地講:非機(jī)動(dòng)車通過有信號(hào)燈控制的路口,必須按順時(shí)針方向,按道依次通過路口,不得逆向通過。比如由東往南左轉(zhuǎn)彎,必須等東西方向的綠燈亮?xí)r,由該路的北側(cè)通過路口,通過路口后,有導(dǎo)流島的路口應(yīng)當(dāng)在導(dǎo)流島或路口等待,當(dāng)南北方向的綠燈亮?xí)r,由該路的西側(cè)通過該路口,才能確保您的安全(非機(jī)動(dòng)車左轉(zhuǎn)彎要經(jīng)過二次信號(hào)燈)。如果沒有信號(hào)燈控制的路口,必須下車推行,與行人一樣的待遇通過車行道,這點(diǎn)比原《中華人民共和國(guó)交通管理?xiàng)l例》的第五十八條第(三)項(xiàng)更加嚴(yán)格。目的是保護(hù)非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)送ㄟ^路口(含橫過機(jī)動(dòng)車道)的安全,用法律的形式規(guī)范這一部分交通參與者的行為,就是“以人為本”的具體體現(xiàn)。
  那么,非機(jī)動(dòng)車的駕駛?cè)?,是否用法律?guī)范自己的行為呢?請(qǐng)看事實(shí)。有一部分人,駕駛殘疾車、電動(dòng)自行車在機(jī)動(dòng)車道上與機(jī)動(dòng)車爭(zhēng)道、搶道,優(yōu)其是凌晨和夜間隨處可見。當(dāng)發(fā)生事故、問其為什么在機(jī)動(dòng)車道上行駛?回答的也很到位:“機(jī)動(dòng)車道寬,沒有車”難道這個(gè)時(shí)段非機(jī)動(dòng)車道就會(huì)擠嗎?絕對(duì)不是的,這一部分人的法制觀念等于零。這些人根本不知道法律,認(rèn)為違反《刑法》才算違法,難道違反《安全法》就不是違法嗎?任何法律都是全天候的,絕不是《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》只管上、下班前、后的時(shí)段,而是全天候的。法律的公正性、嚴(yán)肅性,權(quán)威性,依法治國(guó),依法治路的問題,大家都知道的,但是具體做起來就難了,難就難在對(duì)行人(比如翻越道路隔離護(hù)欄、闖紅燈;晨練在機(jī)動(dòng)車車道上縱向跑步等)管理、處罰上,這是每個(gè)城市普遍存在的難題。

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