??? 二、進一步加強危險化學(xué)品運輸安全管理的主要措施
??? 為從根本上防止重特大危險化學(xué)品運輸安全事故的發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,主要應(yīng)當(dāng)采取以下措施:
??? 1、進一步提高對危險化學(xué)品運輸安全管理的認識。要通過加大《安全生產(chǎn)法》和《危險化學(xué)品管理條例》及相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳力度,通過重特大危險化學(xué)品運輸安全事故發(fā)生原因分析和責(zé)任追究情況宣傳教育,引導(dǎo)有關(guān)管理部門、危險化學(xué)品生產(chǎn)和運輸企業(yè)、從業(yè)人員及社會有關(guān)方面,進一步增強做好危險化學(xué)品安全管理的責(zé)任感和緊迫感,通過嚴把市場準入、加強市場監(jiān)管、規(guī)范執(zhí)法行為等一系列舉措,使危險化學(xué)品運輸步入規(guī)范有序、健康發(fā)展的軌道。要引導(dǎo)危險化學(xué)品運輸企業(yè),加快組織結(jié)構(gòu)、運力結(jié)構(gòu)、經(jīng)營結(jié)構(gòu)的調(diào)整,走集團化、規(guī)模化運輸經(jīng)營的路子,不斷提高運輸企業(yè)管理水平和安全管理水平以及本質(zhì)安全度,督促危險化學(xué)品運輸企業(yè)建立健全安全管理組織和保障機制,切實完善和落實好各項管理制度、責(zé)任和措施。
??? 2、加大對危險化學(xué)品運輸安全保障的投入。要按照最新資質(zhì)要求,加強企業(yè)專用槽罐車停車庫的建設(shè)和專用停車場地的建設(shè),設(shè)置隔離區(qū)并設(shè)立安全警示標志。要進一步加強停車場、庫消防器材配備,將各種安全防范措施落實到位。要建立健全危險化學(xué)品運輸車輛技術(shù)檔案和營運駕駛員安全管理信息系統(tǒng),對車輛和駕駛員實行動態(tài)管理,對承擔(dān)劇毒、易燃易爆、放射性等高?;瘜W(xué)品運輸?shù)能囕v,逐步推廣安裝GPS、行車記錄儀等先進技術(shù)設(shè)備,以對車輛運行、駕駛員行為進行有效監(jiān)控,進一步提高運輸安全保險系數(shù)。
??? 3、進一步強化對從業(yè)人員特別是駕駛員、押運員的教育和管理。搞好危險化學(xué)品運輸安全關(guān)鍵在駕駛員和押運員。危險化學(xué)品運輸企業(yè)要在建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制的基礎(chǔ)上,結(jié)合企業(yè)實際制定、完善操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案并定期演練。要使從業(yè)人員特別是駕駛員、押運員了解所運輸?shù)奈kU化學(xué)品的理化性質(zhì)和應(yīng)急措施及注意事項,如產(chǎn)品的比重、閃燃點、毒性、膨脹系數(shù)等。要加強駕駛員和押運員的安全教育,增強他們的安全責(zé)任感和職業(yè)道德,督促駕駛員加強車輛保養(yǎng)和例行檢查,選擇適當(dāng)?shù)男熊嚶肪€,按安全操作規(guī)程行車。督促押運員切實做好裝卸指導(dǎo)、驗收和途中押運及途中??康目垂艿裙ぷ?,確保裝車不超限、性質(zhì)相抵觸的危險化學(xué)品不混裝,對不符合規(guī)定包裝要求的不裝車。
??? 4、加大危險化學(xué)品運輸源頭管理。一是各有權(quán)部門針對一些地方普遍存在的違法配載問題,要加強監(jiān)督檢查,明確生產(chǎn)企業(yè)的責(zé)任,并加大處罰力度;二是危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負責(zé)人要認真學(xué)習(xí)危險化學(xué)品管理的法律法規(guī),增強安全意識,自覺把好運輸源頭關(guān);三是建立危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)與危險化學(xué)品運輸企業(yè)聯(lián)席會議制度,促進信息聯(lián)系與溝通,使生產(chǎn)企業(yè)和運輸企業(yè)之間建立起良好的合作關(guān)系。四是要加強危險化學(xué)品集散地的監(jiān)督檢查,取締違法運輸行為。
??? 5、加強管理部門之間的聯(lián)手與合作。要加強管理部門之間的信息溝通與交流,共同制定措施,實行整體聯(lián)動,形成管理合力。公安、交通部門要加強道路稽查,依法查處無資質(zhì)運輸、無證上崗、“三超一?!钡冗`法違章行為,整頓好危險化學(xué)品運輸?shù)氖袌鲋刃?;公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、交通等部門要加強對車輛生產(chǎn)、改裝企業(yè)的監(jiān)督檢查,依法打擊非法生產(chǎn)、改裝車輛和買賣出廠合格證件等違法行為,整頓好危險化學(xué)品運輸車輛的生產(chǎn)秩序;與此同時,消防部門要加大對危險品運輸企業(yè)消防設(shè)施配備情況的檢查監(jiān)督;交通運管部門要加強對危險化學(xué)品運輸?shù)男袠I(yè)管理;質(zhì)量監(jiān)督部門要加強對車輛外觀檢驗,對槽罐車要按核定載重量和經(jīng)常裝載貨物的比重確定合理的容器容積,從源頭上把住超載關(guān);安監(jiān)部門要重點查處生產(chǎn)企業(yè)的違法配載問題。