2道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸本質(zhì)安全化的措施及對(duì)策

　　本質(zhì)安全化，就是指從一開始和從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)安全化，從根本上消除事故發(fā)生的可能性，從而達(dá)到預(yù)防事故發(fā)生的目的。顧名思義，我們要實(shí)現(xiàn)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)谋举|(zhì)安全化，就要從源頭抓起，從根本的問題抓起，通過對(duì)運(yùn)輸過程中人、機(jī)和管理等各要素的有效投入和整合，消除各類隱患，使各要素始終處于穩(wěn)定運(yùn)行狀態(tài)。

　　2.1把好人員關(guān)，是實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化的根本

　　人是安全生產(chǎn)實(shí)踐的主體，是安全管理工作的基礎(chǔ)，再好的制度、再好的設(shè)備都要人去操作和執(zhí)行，人的本質(zhì)安全是道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸本質(zhì)安全化的根本。因此，首先要始終堅(jiān)持“以人為本”的思想，無論是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，還是企業(yè)的一線員工，都要牢固樹立“安全第一、安全發(fā)展”的觀念，充分認(rèn)識(shí)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全生產(chǎn)的重要性、緊迫性和必要性，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，擺正安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，變“要我安全”為“我要安全”。同時(shí)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要高瞻遠(yuǎn)矚，按照企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模配備管理人員，注重人才的培養(yǎng)和管理人員素質(zhì)的提高，圍繞打造一支“要安全、懂安全、會(huì)安全”和拉得出、打得響的員工隊(duì)伍為目標(biāo)，強(qiáng)化員工隊(duì)伍的思想、作風(fēng)和組織建設(shè)。其次是要強(qiáng)化人員的培訓(xùn)教育工作，要堅(jiān)持不懈地通過安全教育會(huì)、談心交流會(huì)、事故案例分析會(huì)等形式，不斷開展員工’的培訓(xùn)，灌輸安全理念，增強(qiáng)安全意識(shí)，傳授業(yè)務(wù)技能，提高安全管理水平和操作處理能力，使所有員工具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉相關(guān)的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，掌握本崗位安全生產(chǎn)操作技能，學(xué)會(huì)如何按章作業(yè)，如何規(guī)范操作，知道什么是應(yīng)該做的，應(yīng)該怎樣做，做到什么標(biāo)準(zhǔn)。再者，要建立一整套行之有效的安全責(zé)任管理體系，形成剛性的安全管理目標(biāo)和嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲制度，使員工不敢違章和進(jìn)行相互監(jiān)督，并克服習(xí)以為常的低標(biāo)準(zhǔn)、老毛病、壞習(xí)慣，潛移默化地培養(yǎng)員工養(yǎng)成良好的安全操作習(xí)慣，形成安全生產(chǎn)大家做，安全責(zé)任大家擔(dān)的安全生產(chǎn)氛圍。

　　2.2把好設(shè)備(器材)關(guān)，是實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化的前提

　　設(shè)備設(shè)施及器材物料的安全可靠性，直接影響企業(yè)的本質(zhì)安全，如果設(shè)備設(shè)施本身存在缺陷，將給系統(tǒng)安全帶來很大的影響，因此我們應(yīng)十分重視并抓好設(shè)備設(shè)施的安全關(guān)口。一是專業(yè)生產(chǎn)的廠家要把好設(shè)計(jì)、制造關(guān)，要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)危險(xiǎn)物品運(yùn)輸工具，在設(shè)計(jì)階段就應(yīng)充分考慮運(yùn)輸工具的本質(zhì)安全性，如盡量縮短外伸附屬物體的長(zhǎng)度，以增強(qiáng)其強(qiáng)度和剛度；如對(duì)載運(yùn)劇毒或?qū)θ嗣裆踩珮?gòu)成極大威脅的物品的容器實(shí)行膽式多重防護(hù)；如對(duì)關(guān)鍵性的進(jìn)出管路設(shè)計(jì)緊急關(guān)閉閥門或雙閥門控制等；在制造方面要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求制造，保證危險(xiǎn)物品運(yùn)輸工具的質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，不留先天性事故隱患。二是運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)從國(guó)家認(rèn)可的、具有生產(chǎn)資格的廠家購置運(yùn)輸工具，不要為一時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益而從非法生產(chǎn)廠家購置非標(biāo)運(yùn)輸工具及假冒偽劣和質(zhì)低價(jià)廉的物品，從源頭上把好關(guān)。三是運(yùn)輸企業(yè)要把好日常運(yùn)行關(guān)，要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸工具的日常檢查和維護(hù)，加大安全生產(chǎn)投入，建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。一旦發(fā)現(xiàn)設(shè)備設(shè)施存在事故隱患和不安全因素，要明確落實(shí)整改的具體責(zé)任部門、責(zé)任人員、整改時(shí)間、整改資金，及時(shí)有效地加以整改，對(duì)隱患的整改情況要及時(shí)復(fù)查驗(yàn)證，不能拖泥帶水，一查了事。企業(yè)要督促車輛駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員認(rèn)真做好車輛出車前、行駛中和收車后的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除存在的問題，嚴(yán)禁超載運(yùn)輸，通過人防、機(jī)防、技防、資金防，保證運(yùn)輸工具始終處于完好運(yùn)行狀態(tài)。

　　2.3把好管理關(guān)，是實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化的保證

　　加強(qiáng)管理是企業(yè)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化的保證。據(jù)權(quán)威統(tǒng)計(jì)，在事故發(fā)生的原因中80％與人為因素有關(guān)，而人為因素中又有80％與管理有關(guān)。由于管理存在缺陷，而導(dǎo)致人的不安全行為的發(fā)生和物的不安全狀態(tài)的存在，如不加以糾正將最終導(dǎo)致事故的發(fā)生，因此我們要充分認(rèn)識(shí)到管理在道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全工作中的重要性，認(rèn)真扎實(shí)地抓好、抓細(xì)、抓實(shí)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)墓芾砉ぷ?。一是有關(guān)主管部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)管，積極建立和完善市場(chǎng)準(zhǔn)人和淘汰機(jī)制，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管。同時(shí)要按照道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸實(shí)行公司化經(jīng)營(yíng)的要求，把“車輛產(chǎn)權(quán)統(tǒng)一、勞動(dòng)關(guān)系統(tǒng)一、財(cái)務(wù)統(tǒng)一、經(jīng)營(yíng)調(diào)度統(tǒng)一、安全管理統(tǒng)一”落實(shí)到位，防止掛而不管和“兩張皮”現(xiàn)象的發(fā)生。二是運(yùn)輸企業(yè)要根據(jù)自身的安全生產(chǎn)特點(diǎn)和實(shí)際情況，建立和完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全操作規(guī)程，按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)設(shè)置安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)、配備專職或兼職的安全生產(chǎn)管理人員，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和事故責(zé)任追究制，層層落實(shí)責(zé)任，實(shí)行壓力傳導(dǎo)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位和每一個(gè)人，形成有效的安全生產(chǎn)責(zé)任鏈節(jié)。三是在安全管理方面要做到很、恒、細(xì)、實(shí)，從細(xì)微之處做起，對(duì)“三違”現(xiàn)象要從嚴(yán)從重處理，使違章人員有切膚之痛；對(duì)安全管理工作要持之以恒，切不能抓一下，松一下；要從人、機(jī)、環(huán)境、管理等要素運(yùn)行之初做起，細(xì)化到每一個(gè)過程、每一個(gè)作業(yè)程序、每一個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)；要確立安全工作無小事的觀念，切實(shí)做好平常事、日常事、平凡事。三是要積極引進(jìn)和推廣先進(jìn)科學(xué)的安全管理方法，樹立科學(xué)的安全管理理念，對(duì)各生產(chǎn)要素和作業(yè)環(huán)節(jié)實(shí)行文件化、結(jié)構(gòu)化、程序化、科學(xué)化、規(guī)范化管理，一切工作要按照法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)辦事。