? 根據(jù)國家局《關(guān)于在全國開展鍋爐壓力容器壓力管道及特種設(shè)備普查登記工作的通知》(質(zhì)技監(jiān)鍋發(fā)[2001]47號)要求,自2001年開始,在全國范圍內(nèi)組織開展在用設(shè)備普查登記工作。遼寧省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局按照國家局要求,制定并下發(fā)了《印發(fā)遼寧省鍋爐壓力容器壓力管道及特種設(shè)備普查登記工作實(shí)施方案》,并將我市定為遼寧省普查登記工作的試點(diǎn)市,先行開展普查登記和隱患整治工作,要求我們提供高效、實(shí)用的工作方法。在國家局及省局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注下,在省局鍋爐處和市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過鞍山地區(qū)鍋容管特全體監(jiān)察與檢驗(yàn)人員的共同努力,圓滿地完成了普查登記試點(diǎn)工作。
??? 1.在用設(shè)備普查登記工作完成情況
??? 截止到2001年11月20日,全地區(qū)普查登記工作全部結(jié)束,共普查各類在用設(shè)備20668臺,比普查登記準(zhǔn)備初期所預(yù)計(jì)的提高7.2%,其中鍋爐3624臺,壓力容器7107臺,特種設(shè)備9937臺。同時(shí),在此次普查登記過程中,對發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患和存在的問題進(jìn)行了及時(shí)治理和糾正,發(fā)出隱患整治安全監(jiān)察意見通知書82份,對16臺常壓鍋爐承壓使用的現(xiàn)象進(jìn)行了糾正,對62臺存在嚴(yán)重隱患的設(shè)備責(zé)令停止運(yùn)行或報(bào)廢。為77家單位的119臺鍋爐、44家單位的194臺壓力容器、67家單位的221臺特種設(shè)備辦理了停用手續(xù)。對未按期進(jìn)行檢驗(yàn)的277家單位的383臺鍋爐、112家單位的770臺壓力容器、119家單位的470臺特種設(shè)備發(fā)出催檢通知書。在隱患整治中,全地區(qū)共投入設(shè)備更新、改造資金4800多萬元,更新各類設(shè)備260余臺,修理改造設(shè)備50多臺,有效地消除了事故隱患,保障了設(shè)備運(yùn)行的安全。
??? 2.普查登記工作的具體做法
??? 在此次普查登記過程中,我們主要做了以下幾方面工作:
??? (1)認(rèn)真學(xué)習(xí)文件,領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)
??? 局黨組認(rèn)為,要完成好普查登記工作,必須吃透文件精神,領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)。因此,主管局長帶領(lǐng)全體參加普查登記的工作人員進(jìn)行了為期兩周的學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),明確了普查登記工作的目標(biāo)、范圍、要求,確立了普查登記工作不是在辦公室發(fā)表,而是要由普查員親自到設(shè)備服役現(xiàn)場逐一核對實(shí)物并填寫普查登記表的工作原則。這次學(xué)習(xí),我們深刻領(lǐng)會(huì)了文件的內(nèi)涵,充分理解了普查登記工作的重大意義,為全面開展普查登記工作打下了良好基礎(chǔ)。
??? (2)結(jié)合鞍山實(shí)際,制定實(shí)施方案
??? 在認(rèn)真學(xué)習(xí)文件、深入分析我市現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,我局制定了普查登記實(shí)施方案。實(shí)施方案確立了普查登記組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的權(quán)力、責(zé)任、任務(wù)和工作原則;確定了普查登記、設(shè)備檢驗(yàn)、隱患治理、注冊登記相結(jié)合的工作方式;提出了普查登記率100%的工作目標(biāo)。實(shí)施方案對普查人員資格、普查工具、普查車輛作了明確規(guī)定,對普查人員的任務(wù)、責(zé)任、紀(jì)律、作風(fēng)提出了明確要求。普查方案還對普查登記的程序和對在普查過程中可能出現(xiàn)的問題的處理原則作了具體的規(guī)定和說明。制定方案時(shí),我局將普查期限限定在11月20日。為此,我局將我市所屬各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位按系統(tǒng)、按行業(yè)、按地域列表造冊,將任務(wù)倒排工期,按月、按周、按日分解到各普查組,同時(shí)制定日報(bào)表、設(shè)備匯總表每日上報(bào)普查登記辦公室。
??? (3)爭取政府支持,尋求相關(guān)部門配合
??? 為保證普查工作順利完成,我們始終注重和堅(jiān)持了主動(dòng)爭取地方政府支持和相關(guān)部門配合的原則。4月28日,國家召開了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治電視電話會(huì)議。我局立即利用這一有利時(shí)機(jī),積極與市安全生產(chǎn)委員會(huì)溝通協(xié)商,并利用“五一”放假期間,幾易其稿,制定了鍋容管特設(shè)備隱患專項(xiàng)整治方案,得到了市政府的認(rèn)可。5月9日,鞍山市人民政府在下發(fā)的《關(guān)于批轉(zhuǎn)市安全生產(chǎn)委員會(huì)鞍山市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案的通知》? (鞍政發(fā)[2001]20號)中,將鍋容管特設(shè)備安全隱患整治列為一個(gè)專項(xiàng),并由我局作為組長單位具體負(fù)責(zé)。20號文下發(fā)后,我局重新修訂了原普查登記實(shí)施方案,并積極向市政府匯報(bào),爭取支持,市政府同意并以鞍政辦發(fā)[2001]51號批轉(zhuǎn)了《鞍山市鍋爐壓力容器壓力管道及特種設(shè)備普查登記和隱患整治方案》。方案批轉(zhuǎn)后,我局立即與各級政府、各主管部門和各企事業(yè)單位溝通聯(lián)系,并分別多次召開會(huì)議,安排落實(shí)設(shè)備普查和隱患整治工作,取得了各級政府和部門的支持與配合,為全面完成鍋容管特普查登記工作和下一步繼續(xù)開展的隱患專項(xiàng)整治工作創(chuàng)造了有利條件。