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淺談如何提高消防執(zhí)法現(xiàn)場檢查筆錄的制作質量

作者:黃慶  
評論: 更新日期:2011年05月07日


  
  二、現(xiàn)場檢查筆錄制作的要點
  
  1、當事人與被檢查場所的關系;2、場所的概況。情況復雜的場所應交代方位;3、與違法行為有關的建筑、消防設施、消防產品的名稱、規(guī)格、數量、狀況、擺放位置、使用情況及相關的書證、物證;4、與違法行為有關的人員的活動情況,包括當事人及其職工、消費者的情況;5、檢查人員檢查的活動及結果;6、當事人在檢查活動中的異常表現(xiàn)及其行為;7、交代現(xiàn)場攝影、錄像,當事人主動提交的證據的情況;8、交代抽樣取證、強制措施的情況。9、《現(xiàn)場檢查筆錄》應在現(xiàn)場檢查時當場制作,不能今天檢查,第二天才完成筆錄。10、筆錄寫好后要交給當事人閱讀或向其宣讀,并由當事人簽章(逐頁)。當事人拒絕簽名或不能簽名的應當注明原因,并且由2名以上執(zhí)法人員在筆錄上簽字。有其他人在場時,可由其他人簽名。
  
  三、提高現(xiàn)場檢查筆錄制作質量的方法
  
  1、客觀錄實,不加評論。筆錄中反映的現(xiàn)場所見,均應保持客觀錄實,不應作評論或判斷性結論。制作筆錄,要求沉著、細致,保持客觀平靜的心態(tài),不要指望一個證據就能證明案件的全部事實。要認識到現(xiàn)場檢查筆錄是一種間接證據,必須與其他證據相印證,才能證明案件事實。而且在現(xiàn)場檢查筆錄中作評論、推斷,不僅會影響筆錄的客觀真實性,降低其證明效力,還易致當事人情緒對立或破罐破摔的不配合情緒,給檢查工作帶來阻力。
  
  2、貼近案情,詳略得當??梢圆扇 坝纱蟮叫 ?、“由粗到細”的方法,首先簡要描述大環(huán)境、方位地點,再收縮到具體需要重點檢查的位置;如在辦理違反規(guī)定設置員工集體宿舍案件的過程中,在記錄現(xiàn)場檢查筆錄時應詳細記錄床位的數量、擺放、日常其它生活用品的狀況。同時,對現(xiàn)場住舍人員活動情況,也要作好記錄。對宿舍內在無人的情況下,對宿舍內能夠反映物品被使用的痕跡如水瓶內水的冷熱情況,宿舍內毛巾的干濕情況等等都應盡可能加以固定、記錄。
  
  3、抓住重點,講究技巧。現(xiàn)場檢查中,往往可以意外地發(fā)現(xiàn)一些對定案十分關鍵的證據,但不注意策略,它又會馬上消失,不可復得。由此,辦案人員必須開動腦筋,采用一定技巧將這些“活”證據予以記錄、固定并提取,避免這些重要證據從身邊溜掉。執(zhí)法實踐證明,在現(xiàn)場檢查中,不管是“死”證據還是“活”證據,執(zhí)法人員都要盡力在筆錄中予以固定,使這些客觀存在的事實,真正成為定案的證據。
  
  現(xiàn)場檢查筆錄在辦案工作中有著重要的作用。它既是證明違法現(xiàn)場客觀存在的事實,又是獲取新證據打開案件突破口的先導。此外,現(xiàn)場檢查筆錄對于審查判斷其他證據,起著重要的鑒別印證作用。司法機關普遍認為,現(xiàn)場檢查筆錄的效力遠遠高于當事人的陳述。但是,現(xiàn)場檢查筆錄又是執(zhí)法人員的主觀在反映客觀,為了保證筆錄的證明效力,執(zhí)法人員必須有良好的基本功,善于思考,勤于練習,努力掌握制作筆錄的技能技巧,以便正確反映現(xiàn)場檢查工作的成果。

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