一、前言
當(dāng)前,全國(guó)公安消防部門正在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大會(huì)議精神,積極開(kāi)展火災(zāi)隱患整治工作,高等學(xué)校學(xué)生公寓作為人員密集場(chǎng)所也是此次隱患整治的工作重點(diǎn)之一。學(xué)生公寓作為學(xué)生日常休息和住宿的場(chǎng)所,人員密度大,管理漏洞多,學(xué)生的消防安全意識(shí)也不是很強(qiáng),各類火災(zāi)隱患比較多,一旦發(fā)生火災(zāi)事故,極易造成重大財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡,創(chuàng)造一個(gè)良好的消防安全環(huán)境是學(xué)校正常教學(xué)秩序、科研工作順利進(jìn)行的有力保證。然而筆者工作中發(fā)現(xiàn),近幾年來(lái)國(guó)內(nèi)各地學(xué)?;馂?zāi)頻發(fā),火災(zāi)起數(shù)和財(cái)產(chǎn)損失都成上升趨勢(shì),一些高等院校的消防安全工作現(xiàn)狀不容樂(lè)觀,尤其是院校學(xué)生公寓的消防安全工作,還存在著許多不足。
導(dǎo)致消防安全形勢(shì)不容樂(lè)觀的原因是多方面的。包括地理位置限制和經(jīng)濟(jì)的制約、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)消防工作重要性認(rèn)識(shí)上的不足、學(xué)校安全管理者對(duì)消防知識(shí)貧乏、大學(xué)生防火意識(shí)低下及宣傳教育體系不完善等許多方面。因此,加強(qiáng)學(xué)校消防安全,提高學(xué)生自我防范意識(shí)是十分必要的。學(xué)校管理部門不僅要對(duì)學(xué)生的自我防范意識(shí)予以足夠的重視,而且要把防火安全工作放在校園消防安全管理的首要位置來(lái)抓,抓消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有條件的要專門配備一支具有消防專業(yè)知識(shí)的工作隊(duì)伍,一旦發(fā)生火災(zāi),能夠指揮、引導(dǎo)學(xué)生疏散或救火。希望校園消防安全能夠越來(lái)越得到學(xué)校管理階層更多的關(guān)注和重視。
二、高校宿舍火災(zāi)危險(xiǎn)性
1、建筑設(shè)計(jì)不合理,耐火等級(jí)低
高等院校一般校建校時(shí)間比較早,而影響力大的學(xué)校一般都有著悠久的歷史,有的學(xué)校建于上世紀(jì)五六十年代,甚至解放前,由于當(dāng)時(shí)建筑設(shè)計(jì)防火等方面的技術(shù)規(guī)范尚不完備,學(xué)生宿舍多為竹木建筑、土木建筑、磚木建筑,這些建筑的耐火等級(jí)普遍較低,大多不足三級(jí),有的甚至不足四級(jí),發(fā)生火災(zāi)后,火勢(shì)極易蔓延傳播。由于歷史原因和財(cái)力所限,特別是連續(xù)大輻度擴(kuò)招,很多高校在大力修建新校舍的同時(shí),原有等級(jí)低、條件差的建筑還在繼續(xù)使用,而且占有很大比重。再加上學(xué)校違章設(shè)計(jì)、違章裝修,導(dǎo)致建筑留下布局不合理,宿舍間的防火間距不足,大型宿舍無(wú)防火、防煙分隔,內(nèi)部裝飾、裝修大量使用易燃、可燃材料等許多先天隱患。有些學(xué)生宿舍在建筑設(shè)計(jì)時(shí)就存在重大的火災(zāi)隱患,沒(méi)有第二安全出口或只有一部疏散樓梯,有的疏散通道設(shè)置成袋型走道,有的高層宿舍甚至只設(shè)有一部電梯等。2003年11月24日俄羅斯人民友誼大學(xué)6號(hào)學(xué)生宿舍因電氣線路故障,發(fā)生特大火災(zāi),失火建筑就是一所木樓板宿舍,火災(zāi)后蔓延迅速,造成包括9名中國(guó)留學(xué)生在內(nèi)的42人死亡,200多人受傷,而且該校在一個(gè)多月內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩起火災(zāi)。2004年徐州工程兵指揮學(xué)院宿舍樓的火災(zāi)也是直接因建筑為磚木結(jié)構(gòu)而迅速蔓延的。
2、消防安全管理機(jī)制不完善,防范措施不到位。
由于高校消防保衛(wèi)部門人員少、學(xué)生公寓多、公寓結(jié)構(gòu)復(fù)雜、參差不齊的特點(diǎn),高校消防工作往往容易忽略對(duì)學(xué)生公寓的監(jiān)管,致使學(xué)生公寓的防火工作出現(xiàn)漏洞。學(xué)生宿舍的火災(zāi)隱患日益增加,而消防水源和滅火器材卻嚴(yán)重滯后,越來(lái)越不適應(yīng)防火、滅火的需要。一是消防部門為學(xué)校配置的消防器材,本是為了一旦發(fā)生火災(zāi)后,能夠及時(shí)有效的處置,但校方為了對(duì)學(xué)生進(jìn)行有效的管理,采取了許多違反消防安全管理規(guī)定的做法。如:為了防止應(yīng)急燈、疏散指示標(biāo)志、逃生面具、水槍、水帶、滅火器的損壞和丟失,采取了統(tǒng)一保管在值班室的做法,雖然使固定資產(chǎn)沒(méi)有“流失”,可一旦發(fā)生火災(zāi),這些必要的物品將失去它應(yīng)有的作用;二是安裝的室外、室內(nèi)消火栓,整個(gè)學(xué)校沒(méi)有水來(lái)源,這些消火栓完全是形同虛設(shè)。發(fā)生火災(zāi)后,因水源不足,耽誤救火時(shí)間。三是有的宿舍雖然后來(lái)增添了一些消防設(shè)施、器材,但過(guò)期后不愿更換再投入,過(guò)期的消防器材在火災(zāi)發(fā)生時(shí)起不到應(yīng)該發(fā)揮的作用,延誤了撲救火災(zāi)的時(shí)間。2003年12月14日23時(shí)40分,南京體育學(xué)院一宿舍發(fā)生火災(zāi),由于宿舍附近沒(méi)有水源,連一個(gè)消火栓也沒(méi)有,再加上宿舍內(nèi)沒(méi)有配備消防設(shè)施和器材,延誤了撲救火災(zāi)的時(shí)間,導(dǎo)致火勢(shì)迅速蔓延擴(kuò)大,濃煙滾滾,幸好消防隊(duì)及時(shí)出動(dòng)多臺(tái)消防車撲救,沒(méi)有造成人員傷亡。2000年,美國(guó)新澤西州塞頓霍爾大學(xué)一棟1952年建造的6層宿舍發(fā)生火災(zāi),造成3人死亡,54人受傷。該建筑安裝了報(bào)警系統(tǒng),并配有滅火器,但報(bào)警系統(tǒng)存在故障,并且該宿舍樓未安裝自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)。