安全生產(chǎn)工作關(guān)系到廣大人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到人民群眾的切身利益和家庭幸福，而安全管理是一項(xiàng)極其艱巨的工作，以往的安全管理工作大多采用傳統(tǒng)的管理手段。與現(xiàn)代化科學(xué)管理方法相比，普遍存在效率低，失誤高等不足。
從社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)來看，科學(xué)化的安全管理方式取代傳統(tǒng)管理方式已是勢(shì)在必行，運(yùn)用科學(xué)的管理方式能極大地提高安全管理工作水平。比如將條形碼引入安全管理系統(tǒng)就是一個(gè)非常具有開創(chuàng)性的舉動(dòng)。
條形碼引入安全系統(tǒng)的必要性
自20世紀(jì)50年代條形碼發(fā)明以來，日益成為取代鍵盤輸入，提高數(shù)據(jù)輸入精確度的關(guān)鍵要素。那么，條形碼為何物呢？條形碼常常又被稱為條碼(BAR CODE)，是商品上普遍印有的標(biāo)識(shí)之一。條形碼由美國的NT.Woodland在1949年首先提出。隨著計(jì)算機(jī)應(yīng)用的不斷普及，條形碼的應(yīng)用得到了很大的發(fā)展。條形碼可以標(biāo)出商品的生產(chǎn)國、制造廠家、商品名稱、生產(chǎn)日期以及圖書分類號(hào)、郵件起止地點(diǎn)、類別、日期等信息，因而在商品流通、圖書管理、郵電管理、銀行系統(tǒng)等許多領(lǐng)域都得到了廣泛的應(yīng)用。
條形碼是由寬度不同、反射率不同的條和空，按照一定的編碼規(guī)則(碼制)編制成，用以表達(dá)一組數(shù)字或字母符號(hào)信息的圖形標(biāo)識(shí)符。它是一組粗細(xì)不同，按照一定的規(guī)則安排間距的平行線條圖形，由反射率相差很大的黑條（簡(jiǎn)稱條）和白條（簡(jiǎn)稱空）組成的。
那么把條形碼引入到安全管理領(lǐng)域的安全培訓(xùn)制證工作中究竟有何意義和幫助呢？目前安全培訓(xùn)的制證包括特種作業(yè)人員、生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員等。比如特種作業(yè)人員，目前是采用接觸式IC卡方式。流程是：培訓(xùn)單位把特種作業(yè)人員信息（姓名、年齡、工作單位、特種作業(yè)種類等）輸入數(shù)據(jù)庫，組織人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)、應(yīng)知應(yīng)會(huì)考核，成績(jī)出來后，再輸入考試成績(jī)，然后制證（制證第一步把特種人員的信息輸入進(jìn)IC卡，再打印），這個(gè)過程由于受人為因素、網(wǎng)絡(luò)、IC卡的質(zhì)量、IC卡的接觸點(diǎn)等方面的影響，重復(fù)勞動(dòng)、數(shù)據(jù)出錯(cuò)的概率相當(dāng)大，嚴(yán)重影響了培訓(xùn)系統(tǒng)的工作，同時(shí)也阻礙了制證進(jìn)度。
尤其是在一些國際化的大都市，流動(dòng)人口相當(dāng)多，在安全領(lǐng)域的流動(dòng)人員同樣也相當(dāng)多，安全培訓(xùn)人員的年年遞增使得制證成本在不斷上升，特別是復(fù)審過程給國家增加了不少負(fù)擔(dān)，以每年30多萬張計(jì)算，每張5元，就需150萬元的費(fèi)用，因此應(yīng)該采用先進(jìn)科學(xué)的方法來解決。
條形碼引入安全系統(tǒng)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)
筆者認(rèn)為條形碼的引入是比較科學(xué)的。首先安全人員在培訓(xùn)報(bào)名時(shí)就形成培訓(xùn)人員的信息條形碼打印在培訓(xùn)人員的學(xué)習(xí)卡（學(xué)員證）上，存儲(chǔ)在本地的電腦里，在培訓(xùn)階段如果學(xué)員的信息有誤，可以及時(shí)修改（不用在線修改中心數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)庫的安全性得以提高），同時(shí)通過學(xué)員條形碼用計(jì)算機(jī)對(duì)學(xué)員培訓(xùn)階段進(jìn)行全過程管理，充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)高效管理的優(yōu)勢(shì)。培訓(xùn)結(jié)束后，拿著正確條形碼的學(xué)員證可以到考試中心參加考試（不需要準(zhǔn)考證），考試中心根據(jù)學(xué)員的條形碼信息（初訓(xùn)復(fù)訓(xùn)工種等）出題給考試人員考試，考試合格人員的信息保留在中心數(shù)據(jù)庫里用以制證，不合格人員信息不予保留。這樣的好處有：減少了培訓(xùn)單位與中心數(shù)據(jù)庫網(wǎng)絡(luò)資源和數(shù)據(jù)冗余，提高數(shù)據(jù)庫的安全性；可以充分發(fā)揮培訓(xùn)單位的（本地）計(jì)算機(jī)管理功能；上級(jí)單位可以通過培訓(xùn)單位的電腦監(jiān)管培訓(xùn)全過程；制證成本可以降低，從管理上分析更科學(xué)。
在特種作業(yè)人員操作證的信息中有證號(hào)、證件的有效期、證件人的姓名和照片、出生年月、工種類別、工作單位等，如采用一維條形碼就無法滿足要求，而二維碼信息量大，完全可以滿足，在二維碼中筆者認(rèn)為PDF417比較適合制證工作。比如：上海目前的制證量達(dá)20多萬張，接觸式IC卡制證過程中常常產(chǎn)生錯(cuò)誤，同時(shí)數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)也在不斷增加，由于數(shù)據(jù)冗余等因素影響，數(shù)據(jù)的存取速度會(huì)越來越慢，嚴(yán)重影響了制證速度。而PDF417的引入（PDF417本身就是小數(shù)據(jù)庫）會(huì)解決這些問題。同時(shí)復(fù)訓(xùn)復(fù)審的制證問題也得到解決，而同時(shí)也避免了每年的三十幾萬張的報(bào)廢卡對(duì)環(huán)境的影響。
PDF417條碼是一種高密度、高信息含量的便攜式數(shù)據(jù)文件，是實(shí)現(xiàn)證件及卡片等大容量、高可靠性信息自動(dòng)存儲(chǔ)、攜帶并可用機(jī)器自動(dòng)識(shí)讀的理想手段。PDF417條碼具有如下特點(diǎn)：
