安全生產(chǎn)是涉及職工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全的大事，也關(guān)系到企業(yè)的生存發(fā)展和穩(wěn)定。我公司是一家處于成長(zhǎng)期的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，工程點(diǎn)多、面廣，管理和運(yùn)作等各方面依舊需要不斷探索和學(xué)習(xí)創(chuàng)新，所以安全生產(chǎn)對(duì)于我們這個(gè)成長(zhǎng)中的企業(yè)來(lái)說(shuō)，其意義更加重要。本文結(jié)合房地產(chǎn)開發(fā)過(guò)程中安全工作實(shí)際情況，對(duì)安全管理和安全生產(chǎn)進(jìn)行簡(jiǎn)單的剖析。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)作為建設(shè)項(xiàng)目的主體，其在安全生產(chǎn)中扮演著領(lǐng)導(dǎo)和管理角色，一方面要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工、監(jiān)理等企業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行管理、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、控制；另一方面要為安全生產(chǎn)和管理提供必要的資金和協(xié)助。房產(chǎn)開發(fā)具有規(guī)模大、產(chǎn)品的一次性、復(fù)雜性、專業(yè)性等特點(diǎn)，房產(chǎn)開發(fā)不同于工廠加工生產(chǎn)，它不能批量生產(chǎn)也不能簡(jiǎn)單復(fù)制，房產(chǎn)開發(fā)從報(bào)建到竣工交房整個(gè)過(guò)程中涉及到方方面面諸多環(huán)節(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)都牽涉到不同的部門協(xié)調(diào)處理，而保證房產(chǎn)開發(fā)的有序性、可持續(xù)性及良性發(fā)展的唯一法寶就是加強(qiáng)安全管理，保證安全生產(chǎn)。從房產(chǎn)開發(fā)管理控制的的七大要素中：質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本、合同、信息、組織協(xié)調(diào)；安全管理是首位，也是其他要素管理得以順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。
目前在安全生產(chǎn)和管理方面，我公司在開發(fā)過(guò)程中存在以下幾個(gè)問(wèn)題：
1、為我公司房產(chǎn)開發(fā)服務(wù)的施工隊(duì)伍的素質(zhì)參差不齊，基本上都是私人小老板以掛靠的形式借用施工企業(yè)的資質(zhì)從事施工；這就決定了施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法規(guī)范化管理，不服從現(xiàn)場(chǎng)管理的現(xiàn)象也是存在的，安全生產(chǎn)很難絕對(duì)性落實(shí)。雖然目前我公司開發(fā)的項(xiàng)目基本上沒(méi)出現(xiàn)過(guò)安全事故 ，但這并不意味著我們對(duì)安全生產(chǎn)可以放松警惕，也并不表明不存在安全隱患。
2、非法分包和轉(zhuǎn)包以及肢解發(fā)包的現(xiàn)象始終存在，這些承包方往往不具備基本的安全生產(chǎn)管理能力，存在違章指揮和盲目施工行為。要保證安全生產(chǎn)勢(shì)必需要現(xiàn)場(chǎng)管理人員加強(qiáng)跟蹤性安全管理，這樣就加大了管理人員工作強(qiáng)度。
3、各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全，制定的制度內(nèi)容不能切合實(shí)際，并且不能認(rèn)真執(zhí)行。安全教育制度不健全，制度內(nèi)容得不到落實(shí)和完善，不能按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定認(rèn)真組織開展安全教育；對(duì)管理人員的年度安全教育，對(duì)員工的日常安全教育和對(duì)新工人的“三級(jí)安全教育”等流于形式，不能真正起到提高管理人員及員工的安全知識(shí)水平的作用。
4、安全培訓(xùn)不到位，安全投入不足。安全培訓(xùn)是公司的一種企業(yè)安全文化，是提高開發(fā)人員安全知識(shí)和安全意識(shí)的必要途徑。目前從實(shí)際情況看安全培訓(xùn)基本缺失。安全生產(chǎn)的基本保證是安全防護(hù)，而現(xiàn)實(shí)是我們?cè)诎踩矫娴慕?jīng)濟(jì)投入偏低，安全防護(hù)用品也沒(méi)有配置。
5、公司目前的管理組織模式以職能形式為主，各個(gè)部門相互交叉，存在多頭領(lǐng)導(dǎo)，因此安全責(zé)任制在實(shí)踐中不是非常完善。同時(shí)在房產(chǎn)開發(fā)過(guò)程中存在對(duì)未來(lái)趨勢(shì)把握不準(zhǔn)，規(guī)劃不足；這樣在后期容易出現(xiàn)很多意想不到的狀況和問(wèn)題，因此安全預(yù)防措施無(wú)法跟上事情的發(fā)展變化節(jié)奏。
針對(duì)以上問(wèn)題，本人認(rèn)為需要從行為、心理、管理方式等以下幾個(gè)方面加以糾正，可以盡可能消除安全隱患，確保在開發(fā)過(guò)程中安全生產(chǎn)。
首先，積極引導(dǎo)施工企業(yè)加強(qiáng)安全管理，提高其安全自我控制和管理能力。盡可能將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)能力的企業(yè)單位，消除安全隱患。最好是整體發(fā)包，規(guī)范其施工行為，將安全責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到施工企業(yè)身上，增加施工企業(yè)的安全管理強(qiáng)度；避免將工程發(fā)包給多個(gè)單位，這樣一方面各單位間溝通協(xié)調(diào)難度大，同時(shí)加大我企業(yè)的安全現(xiàn)場(chǎng)管理強(qiáng)度。
其次，加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)，從安全意識(shí)和個(gè)人修養(yǎng)上加強(qiáng)員工的心理誘導(dǎo)。堅(jiān)持不懈的開展技能教育、素質(zhì)教育、理想教育、崗位安全知識(shí)教育等，消除其僥幸、惰性、逞能、從眾等不安全心理。
再次，加強(qiáng)安全激勵(lì)的建設(shè)和考核，建立以各部門經(jīng)理為首的安全責(zé)任制，定崗定責(zé)。定期對(duì)開發(fā)過(guò)程中的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)、考核；充分發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制的作用。對(duì)正確的安全行為要給予大力支持，及時(shí)進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。從正面激活員工的安全意識(shí)，讓員工在愉快的情緒中強(qiáng)化安全意識(shí)，自覺(jué)遵章守紀(jì)，做好安全。
最后，完善公司組織職能結(jié)構(gòu)，以人為本剛?cè)岵?jì)抓管理，充分發(fā)揮各級(jí)管理者的作用，讓全體員工都以主人翁的責(zé)任感服務(wù)于企業(yè)，同心同力搞好安全生產(chǎn)，將隱患消除在源頭。
總之，安全工作一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各不斷探索、鞏固和創(chuàng)新。它貫穿與項(xiàng)目的全過(guò)程，從項(xiàng)目開始到項(xiàng)目結(jié)束都需要責(zé)任受控。因此我們要把住源頭，加強(qiáng)管理；同時(shí)積極用科學(xué)的方法，有效的手段，循序漸進(jìn)，讓企業(yè)運(yùn)作向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化靠攏，確保安全生產(chǎn)！為我們的企業(yè)的成長(zhǎng)壯大構(gòu)建起一座堅(jiān)實(shí)的安全堡壘。
2010年6月19日
