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安全管理網(wǎng)

堅(jiān)持不懈抓好安全監(jiān)管工作

作者:王國(guó)強(qiáng)  
評(píng)論: 更新日期:2013年11月22日

——源頭管理是基礎(chǔ)。注重源頭防范,落實(shí)預(yù)防措施,抓好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性工作,從落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”和企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化著手,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”。對(duì)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目企業(yè)嚴(yán)格實(shí)行安全“三同時(shí)”和職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審核,保證項(xiàng)目主體工程與安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,確保企業(yè)的安全設(shè)施設(shè)備科學(xué)配備,安全運(yùn)行,讓企業(yè)用最少的安全投入,收到最大的效益。二是扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。在危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步在機(jī)械、冶金等工貿(mào)行業(yè)推廣,規(guī)范安全管理,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。

——宣傳培訓(xùn)是手段。抓好宣傳教育是潛移默化增強(qiáng)各類(lèi)人員安全生產(chǎn)意識(shí)的重要手段,在工作中要高度重視,創(chuàng)新方式方法,抓好各類(lèi)宣傳和培訓(xùn)工作。一是創(chuàng)新宣傳形式,重視媒體宣傳,在電視臺(tái)開(kāi)設(shè)安全專(zhuān)欄、播放安全生產(chǎn)公益廣告,宣傳介紹各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)的典型做法、工作亮點(diǎn),曝光各類(lèi)非法、違法行為,激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),增強(qiáng)安全宣傳的針對(duì)性。二是辦好安全生產(chǎn)工作月報(bào),及時(shí)反映工作動(dòng)態(tài)、交流經(jīng)驗(yàn),研究解決工作中遇到的矛盾和困難。三是強(qiáng)化教育培訓(xùn),進(jìn)一步提高全民安全意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)縣、鄉(xiāng)政府安全監(jiān)管人員,企業(yè)廠長(zhǎng)(經(jīng)理)及安全管理人員,特殊工種作業(yè)人員等各類(lèi)人員培訓(xùn),通過(guò)分對(duì)象、分類(lèi)型、大規(guī)模、多層次的安全教育培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提高”,即:提高全民安全素質(zhì)、提高從業(yè)人員安全技能、提高安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員執(zhí)法水平。四是利用手機(jī)短信平臺(tái),定期向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及企業(yè)廠長(zhǎng)(經(jīng)理)發(fā)放安全短信,廣泛宣傳黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)政策、安全知識(shí),進(jìn)一步提升全民安全意識(shí)。

——排查治理是關(guān)鍵。動(dòng)員方方面面力量,開(kāi)展各行各業(yè)隱患排查整治是消除事故隱患、保障安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),要按照責(zé)任分工,持之以恒地抓好各類(lèi)隱患的排查治理工作。一是對(duì)有證、有照的合法企業(yè),嚴(yán)格按照“專(zhuān)家查隱患,部門(mén)督整改,企業(yè)抓落實(shí)”的要求,完善企業(yè)的隱患排查治理機(jī)制,明確專(zhuān)家、部門(mén)、企業(yè)的責(zé)任,各司其職,促使企業(yè)隱患排查治理的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。二是對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,嚴(yán)格落實(shí)“屬地管理”責(zé)任,實(shí)行網(wǎng)格化管理,加大排查整治力度,及時(shí)消除隱患,對(duì)難以取締的,及時(shí)上報(bào),采取部門(mén)聯(lián)動(dòng),聯(lián)合執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)有患必查,非法必打,對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)。三是實(shí)施監(jiān)管頻率倍增計(jì)劃,在落實(shí)安全生產(chǎn)工作執(zhí)法計(jì)劃基礎(chǔ)上,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)實(shí)施監(jiān)管倍增計(jì)劃,即將檢查的頻次提高一倍,以勤補(bǔ)拙,通過(guò)高密度的檢查,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患。

——責(zé)任落實(shí)是保障。安全生產(chǎn)工作貴在抓落實(shí),要嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)驗(yàn)收誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)從業(yè)誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)承擔(dān)誰(shuí)負(fù)責(zé)、”和“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,強(qiáng)化安全責(zé)任的落實(shí)。一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持轄區(qū)負(fù)責(zé)制、行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,落實(shí)各級(jí)行政“一把手”和單位負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)第一責(zé)任;嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)制”,落實(shí)分管副職直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)審批、誰(shuí)簽字、誰(shuí)收費(fèi)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,嚴(yán)格責(zé)任追究制度和日常安全監(jiān)管責(zé)任制度,督促安全監(jiān)管職能部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)管督查和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。三是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,督促企業(yè)加大安全設(shè)施的投入,加強(qiáng)安全監(jiān)管措施的落實(shí)。通過(guò)把安全責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)過(guò)程的每一個(gè)崗位,建立一條自上而下、環(huán)環(huán)緊扣的“責(zé)任鏈”,形成縱向到底、橫向到邊,全員、全面、全程的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。
 

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