打牢安全生產(chǎn)“雙基” 實(shí)現(xiàn)安全 “中國(guó)夢(mèng)”
作者:王慶雷
評(píng)論: 更新日期:2013年11月22日
習(xí)近平總書(shū)記指出,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,就是中華民族近代以來(lái)最偉大的夢(mèng)想。“中國(guó)夢(mèng)”承載著我們每個(gè)單位、每個(gè)企業(yè)、每個(gè)人的夢(mèng)想,作為直接間接從事各類(lèi)生產(chǎn)活動(dòng)的管理單位、企業(yè)和人員來(lái)講,確保“安全生產(chǎn)”就是我們心中的“中國(guó)夢(mèng)”。
實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的“中國(guó)夢(mèng)”,必須夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。無(wú)論什么事,基礎(chǔ)無(wú)疑是最重要的,就好像是蓋房子,都必須把地基打得牢而又牢。安全生產(chǎn)工作尤其重要的是要把基礎(chǔ)打好。今年安全生產(chǎn)的主題就定為“強(qiáng)化安全基礎(chǔ),推動(dòng)安全發(fā)展”,由此可見(jiàn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的重要性。目前,安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作主要應(yīng)突出抓好以下幾個(gè)方面:
一、全面開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作
標(biāo)準(zhǔn)化工作是解決企業(yè)本質(zhì)安全的重要工作,開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是國(guó)務(wù)院和省政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要部署,是全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的必然要求,是建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的根本途徑,同時(shí)也是各級(jí)政府實(shí)施安全生產(chǎn)分類(lèi)指導(dǎo)、分級(jí)監(jiān)管的重要依據(jù)。全面開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),對(duì)于提高全員安全意識(shí),深化隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控工作,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),具有十分重要的意義。按照國(guó)家、省、市的要求,在金屬非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)全部達(dá)標(biāo)、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)在2012年40%以上的規(guī)模企業(yè)達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,2013年底前,規(guī)模以上的工貿(mào)企業(yè)要全部達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn),力爭(zhēng)2015年底前所有工貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。各類(lèi)企業(yè)要按照行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,全面查找各項(xiàng)安全管理制度、各生產(chǎn)工藝的安全設(shè)施、各崗位、各工種作業(yè)行為存在的問(wèn)題和隱患,并按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行整改后,對(duì)照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),主動(dòng)積極參與做好各項(xiàng)工作,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)。各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要強(qiáng)化監(jiān)管,加強(qiáng)督促指導(dǎo),通過(guò)經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、督查檢查等形式,引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)參與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,形成企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的良好氛圍。
二、認(rèn)真做好建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作和職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作
“三同時(shí)”工作是安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)之基礎(chǔ),是從源頭上解決安全生產(chǎn)隱患的最重要的工作。“三同時(shí)”工作做好了,安全隱患就從源頭上得到了徹底消除,自然就沒(méi)有了事故發(fā)生的溫床。“三同時(shí)”工作要嚴(yán)格按照國(guó)家安全監(jiān)管總局令第36號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》和第51號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》的規(guī)定進(jìn)行,必須明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生的責(zé)任主體,新建、改建、擴(kuò)建等項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目 “三同時(shí)”實(shí)施綜合監(jiān)督管理,并在本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)本級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)審批、核準(zhǔn)或備案的建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的監(jiān)督管理。并可以探索將“三同時(shí)”工作作為所有建設(shè)項(xiàng)目的前置條件,把住安全生產(chǎn)的第一道關(guān),逐步使安全生產(chǎn)的機(jī)制從“要我安全”轉(zhuǎn)變成“我要安全”,改變現(xiàn)在主要靠監(jiān)管部門(mén)去催辦的狀況,使“三同時(shí)”成為建設(shè)項(xiàng)目的自覺(jué)行動(dòng)。
三、扎實(shí)抓好安全教育培訓(xùn)工作
要提高全民的安全意識(shí),教育培訓(xùn)無(wú)疑是最好的形式。只有每個(gè)人都樹(shù)立了很強(qiáng)的安全意識(shí),我們的安全生產(chǎn)工作才能做得更好。6月3日,吉林寶源豐禽業(yè)有限公司發(fā)生的特別重大火災(zāi)爆炸事故,又一次敲響了安全生產(chǎn)的警鐘,國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組認(rèn)定事故的間接原因之一是:企業(yè)從未組織開(kāi)展過(guò)安全宣傳教育,從未對(duì)員工進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn),企業(yè)管理人員、從業(yè)人員缺乏消防安全常識(shí)和撲救初期火災(zāi)的能力。試想一下,如果企業(yè)對(duì)員工的安全教育培訓(xùn)做到位了,每個(gè)員工都掌握了一定的安全知識(shí)和技能,也許事故就不會(huì)發(fā)生,也許傷亡不會(huì)這么慘重??梢?jiàn)安全教育培訓(xùn)工作只能加強(qiáng),不能削弱。國(guó)家、省、市在安全培訓(xùn)方面制定了一系列的規(guī)定和規(guī)章,各級(jí)各部門(mén)必須扎扎實(shí)實(shí)地去落實(shí),不能為了培訓(xùn)而培訓(xùn),不能走過(guò)場(chǎng),要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)方式和形式,注重培訓(xùn)效果。尤其是企業(yè)要落實(shí)安全培訓(xùn)的主體責(zé)任,把安全知識(shí)、常識(shí)、技能等,培訓(xùn)到每個(gè)車(chē)間、每個(gè)班組、每個(gè)員工,使每道工序、每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作都按安全標(biāo)準(zhǔn)操作,只有人人講安全,事事為安全,時(shí)時(shí)想安全,處處要安全,我們的安全生產(chǎn)工作才能真正做好,才能使人們?nèi)罕姷纳】档玫阶詈玫谋U稀?/span>
“基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖”?;A(chǔ)性工作是安全生產(chǎn)的第一道防火墻,必須筑牢,不能讓安全輸在起跑線上,只要始終把人民生命安全放在各項(xiàng)工作的首位,切實(shí)把基礎(chǔ)性工作抓好,就能有效防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,就能使安全生產(chǎn)的“中國(guó)夢(mèng)”得以實(shí)現(xiàn)。