??????? 四、施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理
??????? 1．審查施工現(xiàn)場及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等的專項保護(hù)措施
??????? ①監(jiān)理工程師應(yīng)參加建設(shè)單位向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)地上、地下管線資料和相鄰建筑物、構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料的移交，并在移交單上簽字；
??????? ②開工前，監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位制定的對毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等專項保護(hù)措施，總監(jiān)理工程師在《工程技術(shù)文件報審表》上簽署意見。
??????? 2．核查施工單位的企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，檢查總包單位與分包單位的安全協(xié)議簽訂情況。
??????? 3．審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施，主要審查以下內(nèi)容：
??????? ①安全技術(shù)措施的內(nèi)容應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；
??????? ②應(yīng)編制危險性較大的分部分項工程一覽表及相應(yīng)的專項施工方案，并且符合有關(guān)規(guī)定；如果分階段編制，應(yīng)有編制計劃；
??????? ③生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案；
??????? ④冬期、雨季等季節(jié)性安全施工方案的制定應(yīng)符合規(guī)范要求；
??????? ⑤施工總平面布置應(yīng)符合有關(guān)安全、消防的要求；
??????? 4．審查危險性較大的分部分項工程的專項施工方案，主要審查以下內(nèi)容：
??????? ①專項施工方案的編制、審核、批準(zhǔn)簽署齊全有效；
??????? ②專項施工方案的內(nèi)容應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；
??????? ③應(yīng)組織專家論證的，已有專家書面論證審查報告，論證審查報告的簽署齊全有效；
??????? ④專項施工方案應(yīng)根據(jù)專家論證審查報告中提出的結(jié)論性意見進(jìn)行完善。
??????? 5．檢查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系：
??????? ①施工單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的建立應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，安全管理目標(biāo)應(yīng)明確并符合合同的約定；
??????? ②施工單位應(yīng)建立健全施工安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全檢查制度和事故報告制度；
??????? ③施工單位項目負(fù)責(zé)人的執(zhí)業(yè)資格證書和安全生產(chǎn)考核合格證書應(yīng)齊全有效；
??????? ④施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員的配備數(shù)量應(yīng)符合建設(shè)行政主管部門的規(guī)定，其執(zhí)業(yè)資格證書和安全生產(chǎn)考核合格證書應(yīng)齊備有效。
??????? ⑤核查施工單位現(xiàn)場人員安全教育培訓(xùn)記錄。
??????? 五、施工階段的安全監(jiān)理
??????? 1. 檢查施工單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系的運(yùn)行，并將檢查情況記入項目監(jiān)理日志。
??????? ①每天檢查施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員到崗情況；
??????? ②抽查特種作業(yè)人員及其他作業(yè)人員的上崗資格；
??????? ③檢查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度和事故報告制度的執(zhí)行情況；
??????? ④檢查施工單位對進(jìn)場作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)記錄；
??????? ⑤抽查施工前工程技術(shù)人員對作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底的記錄。
??????? 2. 檢查施工安全技術(shù)措施的專項施工方案的落實情況。
??????? 3 檢查施工單位執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況。
??????? 4. 審查施工單位填報的《安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付申請表》，簽發(fā)《安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付證書》。
??????? 5. 施工現(xiàn)場發(fā)生事故時施工單位應(yīng)按規(guī)定程序上報。
??????? 6.工程施工停工前、復(fù)工前的安全檢查。
??????? 六、安全監(jiān)理工作重點(diǎn)
??????? 1. 危險性較大的分部分項工程的安全監(jiān)理：
??????? ①項目監(jiān)理部應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)危險性較大的分部分項工程的安全監(jiān)理。
??????? ②監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)專項施工方案及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對危險性較大的分部分項工程進(jìn)行檢查。
??????? ③專業(yè)監(jiān)理工程師或安全監(jiān)理人員應(yīng)按照安全監(jiān)理實施細(xì)則中明確的檢查項目和頻率進(jìn)行安全檢查，每周不少于二次；監(jiān)理員每日應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行巡視檢查；監(jiān)理人員應(yīng)詳細(xì)記錄檢查過程。
??????? ④監(jiān)理人員對發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患應(yīng)及時發(fā)出監(jiān)理指令并督促整改，必要時向總監(jiān)理工程師報告。
??????? 2．施工起重機(jī)械的安全監(jiān)理：
??????? ①施工現(xiàn)場起重機(jī)械拆裝前，監(jiān)理人員應(yīng)核查拆裝單位的企業(yè)資質(zhì)、租賃合同、設(shè)備的定期檢測報告及特種作業(yè)人員上崗證，并在相應(yīng)的表格上簽字；監(jiān)理人員應(yīng)檢查其是否編制了專項拆裝方案；安裝完畢后監(jiān)理人員應(yīng)核查施工單位的安裝驗收手續(xù)，并在相應(yīng)的表格上簽字。
??????? ②監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員應(yīng)檢查施工機(jī)械設(shè)備的進(jìn)場安裝驗收手續(xù)，并在相應(yīng)的驗收表上簽字。
??????? 3. 安全設(shè)施的安全監(jiān)理：
??????? ①監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員應(yīng)參加施工現(xiàn)場模板支撐體系的驗收并簽署意見。
??????? ②對工具式腳手架、落地式腳手架、臨時用電、基坑支護(hù)等安全設(shè)施的驗收資料及實物進(jìn)行檢查并簽署意見。
??????? 七、施工過程中安全監(jiān)理方法和措施
??????? 1. 施工過程中安全監(jiān)理方法
??????? ①日常巡視：
??????? 監(jiān)理人員每日對施工現(xiàn)場進(jìn)行巡視時，應(yīng)檢查安全防護(hù)情況并做好記錄；針對發(fā)現(xiàn)的安全問題，按其嚴(yán)重程度及時向施工單位發(fā)出相應(yīng)的監(jiān)理指令，責(zé)令其消除安全事故隱患。
??????? ②定期安全檢查：
??????? ·安全監(jiān)理人員應(yīng)按安全監(jiān)理方案定期進(jìn)行安全檢查，檢查結(jié)果應(yīng)寫入項目監(jiān)理日志；
??????? ·項目監(jiān)理部應(yīng)要求施工單位每周組織施工現(xiàn)場的安全防護(hù)、臨時用電、起重機(jī)械、腳手架、施工防汛、消防設(shè)施等安全檢查，并派人參加；
??????? ·項目監(jiān)理部應(yīng)組織相關(guān)單位進(jìn)行有針對性的安全專項檢查，每月不少于一次；
??????? ·對發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，項目監(jiān)理部應(yīng)及時發(fā)出書面監(jiān)理指令。
??????? 2. 施工過程中安全監(jiān)理的措施：
??????? 在施工安全監(jiān)理工作中，監(jiān)理人員通過日常巡視及安全檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)施工和存在安全事故隱患的，應(yīng)立即發(fā)出監(jiān)理指令，督促施工單位消除安全隱患。監(jiān)理指令分為口頭指令、工作聯(lián)系單、監(jiān)理通知、工程暫停令四種形式。
??????? ①口頭指令：
??????? 監(jiān)理人員在日常巡視中發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場的一般安全事故隱患，凡立即整改能夠消除的，可通過口頭指令向施工單位管理人員予以指出，監(jiān)督其改正，并在監(jiān)理日記中記錄。
??????? ②工作聯(lián)系單：
??????? 如口頭指令發(fā)出后施工單位未能及時消除安全事故隱患，或者監(jiān)理人員認(rèn)為有必要時，應(yīng)發(fā)出《工作聯(lián)系單》，要求施工單位限期整改，監(jiān)理人員按時復(fù)查整改結(jié)果，并在項目監(jiān)理日志中記錄。
??????? ③監(jiān)理通知：
??????? 當(dāng)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患后，安全監(jiān)理人員認(rèn)為有必要時，總監(jiān)理工程師或安全監(jiān)理人員應(yīng)及時簽發(fā)有關(guān)安全的《監(jiān)理通知》，要求施工單位限期整改并限時書面回復(fù)，安全監(jiān)理人員按時復(fù)查整改結(jié)果?！侗O(jiān)理通知》應(yīng)抄報建設(shè)單位。
??????? ④工程暫停令：
??????? 當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在重大安全事故隱患時，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時簽發(fā)《工程暫停令》，暫停部分或全部在施工程的施工，并責(zé)令其限期整改；經(jīng)安全監(jiān)理人員復(fù)查合格，總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后方可復(fù)工。
??????? ⑤監(jiān)理報告：
??????? ·項目監(jiān)理部應(yīng)每月總結(jié)施工現(xiàn)場安全施工的情況，并寫入監(jiān)理月報，向建設(shè)單位報告；
??????? ·總監(jiān)理工程師在簽發(fā)《工程暫停令》后應(yīng)及時向建設(shè)單位報告；
??????? ·對施工單位拒不執(zhí)行《工程暫停令》的，總監(jiān)理工程師應(yīng)向建設(shè)單位及監(jiān)理單位報告；必要時應(yīng)填寫《安全隱患報告書》，向工程所在地建設(shè)行政主管部門報告，并同時報告建設(shè)單位；
??????? ·在安全監(jiān)理工作中，針對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況，結(jié)合發(fā)出監(jiān)理指令的執(zhí)行情況，總監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要時，可編寫書面安全監(jiān)理專題報告，交建設(shè)單位或建設(shè)行政主管部門。
??????? 結(jié)束語：安全監(jiān)理工作是時代賦予監(jiān)理人員的重任，是擺在監(jiān)理人員面前的新課題。監(jiān)理人員的觀念和思維必須適應(yīng)社會發(fā)展和變革的需要，不斷提高業(yè)務(wù)水平，在實踐中不斷摸索提高，認(rèn)真實施安全監(jiān)理，消除各種事故隱患，實現(xiàn)安全監(jiān)理目標(biāo)，同時也做好了自我保護(hù)工作。
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