及時(shí)受理

　　按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院第493號(hào)令《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和唐山市安監(jiān)局《安全生產(chǎn)信訪舉報(bào)案件管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)受理來(lái)信來(lái)電，熱情接待群眾來(lái)訪，認(rèn)真做好記錄和登記，并對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行分析、篩選，分門別類，區(qū)分受理，是查處安全生產(chǎn)舉報(bào)事項(xiàng)的前提和基礎(chǔ)工作。

　　調(diào)查核實(shí)

　　對(duì)領(lǐng)導(dǎo)簽批的安全生產(chǎn)舉報(bào)事項(xiàng)，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照領(lǐng)導(dǎo)的批示意見(jiàn)，依據(jù)法定程序，立即展開(kāi)調(diào)查，確定舉報(bào)事項(xiàng)是否屬實(shí)。情況屬實(shí)的，屬于舉報(bào)生產(chǎn)安全事故隱患的查明隱患；屬于舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為的查明違法事實(shí)；屬于生產(chǎn)安全事故的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組，查明事故詳情及直接經(jīng)濟(jì)損失，認(rèn)定事故性質(zhì)和事故責(zé)任，提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施，并提交事故調(diào)查報(bào)告。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況；事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；事故防范和整改措施。

　　依法處理

　　經(jīng)行政執(zhí)法人員調(diào)查核實(shí)，屬于舉報(bào)縣(市)、區(qū)局轄屬企業(yè)的安全生產(chǎn)隱患事項(xiàng)、發(fā)生生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)在3人以下及重傷10人以下的案件，由市安監(jiān)局督辦當(dāng)?shù)乜h(市)、區(qū)安監(jiān)局辦理并反饋情況；屬于其他行業(yè)部門監(jiān)管職責(zé)的，由市安委會(huì)辦公室督辦有關(guān)安全生產(chǎn)管理部門辦理并反饋情況；屬于其他機(jī)關(guān)的行政管理事項(xiàng)，移送行政機(jī)關(guān)，通報(bào)該行政機(jī)關(guān)向舉報(bào)人反饋處理結(jié)果同時(shí)送局備案；屬于市局轄屬企業(yè)或者職責(zé)范圍內(nèi)的舉報(bào)事項(xiàng)及上級(jí)交辦的舉報(bào)事項(xiàng)情節(jié)明顯輕微的、被舉報(bào)單位(個(gè)人)無(wú)法查找、舉報(bào)內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單且無(wú)法與舉報(bào)人取得聯(lián)系的，報(bào)請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后可不予立案。對(duì)舉報(bào)內(nèi)容翔實(shí)、線索清晰并附帶相關(guān)數(shù)據(jù)、憑證等資料的舉報(bào)事項(xiàng)，或者對(duì)于舉報(bào)事項(xiàng)內(nèi)容不清，無(wú)查詢線索，但有舉報(bào)人真實(shí)姓名和聯(lián)系方式的，經(jīng)行政執(zhí)法人員初步核查屬實(shí)的舉報(bào)事項(xiàng)，予以立案并依法展開(kāi)調(diào)查；情況屬實(shí)的，屬于事故隱患的責(zé)令企業(yè)限期整改并復(fù)查，屬于舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為的依法予以行政處罰，屬于生產(chǎn)安全事故的依法律法規(guī)的規(guī)定處理。重大事故、較大事故、一般事故，負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起15日內(nèi)做出批復(fù)；特別重大事故，30日內(nèi)做出批復(fù)，特殊情況下，批復(fù)時(shí)間可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)的時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)30日。

　　反饋歸檔

　　一是對(duì)當(dāng)事人反饋。舉報(bào)事項(xiàng)調(diào)查處理結(jié)束后，要對(duì)線索中的證言、證據(jù)等材料進(jìn)行審理，并就有關(guān)情況作出進(jìn)一步周密核實(shí)。然后與被查處對(duì)象做一次認(rèn)真的談話，把查實(shí)問(wèn)題的情況以及作出相應(yīng)處理的有關(guān)法律法規(guī)依據(jù)向被查處對(duì)象作說(shuō)明，充分聽(tīng)取其不同意見(jiàn)，并對(duì)其不同意見(jiàn)對(duì)照法律條款再作出透切的解釋說(shuō)明，還應(yīng)告知其權(quán)利和訴訟渠道以及期限，在動(dòng)之以情、曉之以理的有情操作下，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)“法律無(wú)情，違法必究”的原則，力求使其對(duì)依法給予的行政處理決定心服口服。二是向舉報(bào)事項(xiàng)交辦單位反饋。案件查處結(jié)束后，應(yīng)向舉報(bào)事項(xiàng)交辦單位寫(xiě)出詳細(xì)的調(diào)查處理情況報(bào)告，是市委市政府領(lǐng)導(dǎo)批件交辦的或省局轉(zhuǎn)辦、督辦的案件要及時(shí)向交辦領(lǐng)導(dǎo)作出認(rèn)真的、綜合性的書(shū)面匯報(bào)，經(jīng)局主管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審批后，按時(shí)限要求上報(bào)。三是向投訴舉報(bào)人反饋。向舉報(bào)或投訴人反饋工作是整個(gè)案件查處過(guò)程中最重要的環(huán)節(jié)。通過(guò)回復(fù)或回訪（一般情況下，應(yīng)要求或堅(jiān)持經(jīng)辦人回訪制度）讓舉報(bào)或投訴人明白案件調(diào)查處理情況，才能從根本上減少和控制不必要的多頭舉報(bào)和投訴。案件查處結(jié)束后，不僅要把查實(shí)的問(wèn)題向舉報(bào)人或投訴人反饋，還要逐一作出詳細(xì)說(shuō)明，聽(tīng)取舉報(bào)人的意見(jiàn)，并肯定其行為的正義性；如有獎(jiǎng)勵(lì)制度的，還應(yīng)對(duì)照有關(guān)規(guī)定兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。四是舉報(bào)事項(xiàng)資料歸檔。查處案件經(jīng)辦人應(yīng)將與案件有關(guān)的所有資料裝訂成冊(cè)，建立卷宗存檔，以便日后備查。

　　及時(shí)處理——調(diào)查核實(shí)——依法處理——反饋歸檔，是查處安全生產(chǎn)舉報(bào)事項(xiàng)不可缺少的環(huán)節(jié)，也是最基本的程序方法。我們履行了這個(gè)程序方法，實(shí)現(xiàn)了完整閉合，就等于完成了一個(gè)安全生產(chǎn)舉報(bào)事項(xiàng)的查處工作。讓我們記住這個(gè)方法，使用這個(gè)方法并在工作實(shí)踐中不斷完善提高這個(gè)方法，從而達(dá)到提高安全生產(chǎn)舉報(bào)事項(xiàng)查處工作質(zhì)量和效率，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患，依法查處遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者隱報(bào)的生產(chǎn)安全事故的目的。
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