自2008年3月，河北省遷西縣開展“科學(xué)辦礦”以來，在保護國有礦產(chǎn)資源，嚴打亂采濫挖資源行為、規(guī)范安全生產(chǎn)、嚴肅查處事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為的工作中，經(jīng)常接到群眾舉報安全生產(chǎn)違紀違章的問題，下面就此問題，淺談如何查處安全生產(chǎn)舉報事項。

　　何為安全生產(chǎn)舉報事項

　　安全生產(chǎn)舉報事項，顧名思義就是指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向各級人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門反映情況，提出對有關(guān)安全生產(chǎn)方面的事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為的建議、意見或者投訴請求，依法由有關(guān)行政機關(guān)處理的活動。

　　安全生產(chǎn)舉報事項主要包括報告、舉報生產(chǎn)安全事故、生產(chǎn)安全事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為3個方面的內(nèi)容。這些報告、舉報，如得不到及時有效查處，就很可能造成生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

　　可以說，安全生產(chǎn)違法行為中隱藏著事故隱患，事故隱患中存在著發(fā)生事故的必然。查處事故隱患是為了防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，而嚴肅查處生產(chǎn)經(jīng)營單位遲報、漏報、謊報等生產(chǎn)安全事故，則是為了汲取事故教訓(xùn)，避免同類事故重復(fù)發(fā)生，打擊安全生產(chǎn)違法行為，是查處安全生產(chǎn)舉報事項的重要組成部分。

　　要查處生產(chǎn)安全事故，同樣也要首先理解事故、生產(chǎn)安全事故的概念。所謂事故是指人們在實現(xiàn)其目的的行為過程中，突然發(fā)生的、違背人們原來意志的，并迫使其目的的行為暫時或永遠終止的意外事件。生產(chǎn)安全事故按發(fā)生的原因可分為：責任事故和非責任事故；按事故造成的后果可分為：人身傷亡事故和非人身傷亡事故，人身傷亡事故又稱因工傷亡事故或工傷事故，工傷事故按傷害的嚴重程度可分為：輕傷事故、重傷事故、死亡事故?！渡a(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》把生產(chǎn)安全事故劃分為4個等級：特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。

　　需要強調(diào)的是，安全生產(chǎn)舉報事項與信訪事項有所不同。安全生產(chǎn)舉報事項主要是針對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)提出的建議和要求。信訪事項主要是針對執(zhí)法機關(guān)和人員的職務(wù)行為提出建議和意見，或不服執(zhí)法機關(guān)和人員的職務(wù)行為提出的意見和要求，《信訪條例》第十四條規(guī)定：信訪人對本機關(guān)及其工作人員的職務(wù)行為反映情況，提出建議、意見，或者不服本機關(guān)及其工作人員的職務(wù)行為，向本機關(guān)提出的信訪事項。

　　查處安全生產(chǎn)舉報事項的必要性

　　依法查處安全生產(chǎn)舉報事項是維護社會穩(wěn)定的需要

　　安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展和穩(wěn)定大局，它是當前人民群眾高度關(guān)注的熱點問題之一，是社會和諧的基本要求和社會管理的重要組成。只有實現(xiàn)安全生產(chǎn)，人民才能安居樂業(yè)，社會才能安定和諧。安全生產(chǎn)舉報事項是安全生產(chǎn)矛盾突出的體現(xiàn)，如果不能及時有效查處，就可能會造成新的隱患或次生事故，導(dǎo)致群眾上訪事件的發(fā)生，影響社會穩(wěn)定。

　　依法查處安全生產(chǎn)舉報事項是法律賦予的神圣職責

　　《安全生產(chǎn)法》第六十三條明確規(guī)定：負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當建立舉報制度，公開舉報電話、信箱或電子郵件地址，受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報；受理的舉報事項經(jīng)調(diào)查核實后，應(yīng)當形成書面材料；需要落實整改措施的，報經(jīng)有關(guān)負責人簽字并督促落實。國務(wù)院第493號令《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第十八條也明確規(guī)定：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門應(yīng)當建立值班制度，并向社會公布值班電話，受理事故報告和舉報。唐山市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局也制定下發(fā)了《安全生產(chǎn)信訪舉報案件管理辦法》。

　　舉報安全生產(chǎn)事項是法律賦予單位和個人的權(quán)利

　　《安全生產(chǎn)法》第六十四條明確規(guī)定：任何單位或者個人對事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，均有權(quán)向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告或者舉報。第六十五條規(guī)定：居民委員會、村民委員會發(fā)現(xiàn)所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時，應(yīng)當向當?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報告。

　　查處安全生產(chǎn)舉報事項的程序方法

　　及時受理—調(diào)查核實—依法處理—反饋歸檔，是查處安全生產(chǎn)舉報事項不可缺少的環(huán)節(jié)，也是最基本的程序方法。