近年來(lái)黃委、省局和各級(jí)安委會(huì)都十分重視安全生產(chǎn)工作。也相繼采取了一系列重大舉措使安全工作不斷得到加強(qiáng),安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。但我們還必須清醒地看到,目前正處在水管體制改革的過(guò)渡時(shí)期,各種安全措施、設(shè)備和規(guī)章制度都沒(méi)有很好的完善,發(fā)展階段的特點(diǎn)決定了安全事故的多發(fā)和形勢(shì)的嚴(yán)峻。所以,安全工作任重道遠(yuǎn),我們將繼續(xù)以踐行“三個(gè)代表”為己任,用科學(xué)的發(fā)展觀來(lái)統(tǒng)攬全局,用高度責(zé)任感來(lái)進(jìn)一步抓好新時(shí)期的安全生產(chǎn)工作。
當(dāng)前,對(duì)安全理論創(chuàng)新這個(gè)問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)界、理論界、企業(yè)界及社會(huì)有關(guān)層面,已經(jīng)有了比較一致的認(rèn)識(shí)。作為一名關(guān)心這項(xiàng)工作的安全員,下面就安全理論創(chuàng)新有關(guān)問(wèn)題,結(jié)合工作實(shí)際,談一點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí):
首先,安全生產(chǎn)理論創(chuàng)新工作應(yīng)突出重點(diǎn)。安全理論創(chuàng)新,必須與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng);必須突出以人為本的價(jià)值取向;必須與時(shí)俱進(jìn),具有鮮明的時(shí)代特征;必須反映市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律和基本要求;必須符合現(xiàn)階段的國(guó)情實(shí)際和全面建設(shè)“維持黃河健康生命”發(fā)展目標(biāo);必須與世界接軌并對(duì)提升黃河系統(tǒng)內(nèi)的安全生產(chǎn)總體水平具有普遍的指導(dǎo)意義。這六個(gè)“必須”應(yīng)該成為安全理論創(chuàng)新的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)。安全生產(chǎn)理論是一個(gè)宏大的系統(tǒng)工程,涉及到經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展的許多方面和生產(chǎn)、生活的各個(gè)領(lǐng)域。當(dāng)前應(yīng)著重加強(qiáng)以下幾方面的理論研究:安全心理理論、安全行為理論、安全預(yù)防理論、安全工程理論、安全系統(tǒng)理論、安全管理理論、安全執(zhí)法理論、安全宣教理論、事故可控理論、本質(zhì)安全理論等等。通過(guò)這些基本安全理論的研究和不斷創(chuàng)新,進(jìn)一步完善安全理論的體系框架,能更好地指導(dǎo)黃河內(nèi)的安全生產(chǎn)實(shí)踐。
第二,安全生產(chǎn)理論創(chuàng)新應(yīng)建立在系統(tǒng)調(diào)查研究的基礎(chǔ)上。安全生產(chǎn)理論于安全生產(chǎn)實(shí)踐,安全生產(chǎn)理論的創(chuàng)新,源于對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)踐規(guī)律性和本質(zhì)的再認(rèn)識(shí)。之所以要大力開(kāi)展安全理論創(chuàng)新活動(dòng),是因?yàn)殡S著社會(huì)發(fā)展,安全生產(chǎn)領(lǐng)域出現(xiàn)了很多新情況、新問(wèn)題,不斷發(fā)展變化的安全生產(chǎn)形勢(shì)對(duì)安全生產(chǎn)理論提出了新要求,需要安全理論與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新,為安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展和不斷繁榮提供理論支持。搞好安全理論創(chuàng)新,很關(guān)鍵的一條是深入實(shí)際,調(diào)研分析、汲取營(yíng)養(yǎng),不斷總結(jié)和提煉蘊(yùn)藏在群眾安全生產(chǎn)實(shí)踐中最本質(zhì)、最具有代表性和規(guī)律性的好思路、好做法、好經(jīng)驗(yàn),把它升華為理論。安全理論如果沒(méi)有實(shí)踐基礎(chǔ),它必定是無(wú)源之水,也經(jīng)不起實(shí)踐的檢驗(yàn),沒(méi)有生命力。只有實(shí)踐而沒(méi)有在此基礎(chǔ)上的調(diào)查研究和綜合分析,也不會(huì)有理論創(chuàng)新。從這個(gè)意義上講,實(shí)踐和系統(tǒng)的調(diào)查研究,是理論創(chuàng)新不可或缺的要素。調(diào)查研究應(yīng)該堅(jiān)持宏觀與微觀相結(jié)合,既要把握宏觀導(dǎo)向性、前瞻性,又要考慮微觀的實(shí)踐性、可操作性;既要有真實(shí)可靠的案例作證,又要在理論上有所突破。把對(duì)新形勢(shì)下安全生產(chǎn)實(shí)踐的感性認(rèn)識(shí)升華為理性認(rèn)識(shí),提升發(fā)展為新的理論。
第三,安全生產(chǎn)理論創(chuàng)新必須動(dòng)員全體人員廣泛參與。創(chuàng)新安全生產(chǎn)理論,符合先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,符合先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,符合廣大人民群眾的根本利益。廣大專(zhuān)家學(xué)者、干部職工和人民群眾是安全生產(chǎn)實(shí)踐的主體,也是安全理論創(chuàng)新的主體,同時(shí)又是實(shí)踐、檢驗(yàn)這些理論的中堅(jiān)力量。他們有安全理論創(chuàng)新的迫切愿望和積極性、創(chuàng)造性,同時(shí)又有這方面的經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)。安全理論為大眾服務(wù),同時(shí)需要大眾的參與。安全理論創(chuàng)新,應(yīng)該堅(jiān)持“從群眾中來(lái),到群眾中去”的群眾路線。集中廣大群眾的智慧和力量,是我們開(kāi)展安全生產(chǎn)理論創(chuàng)新最科學(xué)、最有效的方法。從安全生產(chǎn)的歷史看安全理論的發(fā)展,50年代的“安全第一、預(yù)防為主”,70年代的“安全為了生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全”,90年代的“以人為本、安全為天”,到本世紀(jì)初的“安全責(zé)任重于泰山”,以及我們現(xiàn)在提出的。“性命相托、國(guó)運(yùn)所系”等等,都是在總結(jié)群眾實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集中群眾智慧的基礎(chǔ)上不斷發(fā)展起來(lái)的。每個(gè)人的創(chuàng)新思維都是安全理論創(chuàng)新的基礎(chǔ),充分調(diào)動(dòng)大家參與的積極性,重視發(fā)揮每一個(gè)人的聰明才智,是搞好安全生產(chǎn)理論創(chuàng)新的重要保證。各級(jí)政府和安全生產(chǎn)主管部門(mén)應(yīng)該做的就是正確引導(dǎo),并將這些新思路、新理念精取,使之成為具有鮮明時(shí)代特征和中國(guó)特色的先進(jìn)的安全生產(chǎn)理論。
第四,把安全理論創(chuàng)新與安全生產(chǎn)實(shí)踐緊密結(jié)合起來(lái)。黃河內(nèi)部已有豐富的安全生產(chǎn)實(shí)踐,為安全理論創(chuàng)新提供了很好的條件。安全生產(chǎn)理論源于安全生產(chǎn)活動(dòng),又作用于安全生產(chǎn)實(shí)踐。只有理論,沒(méi)有實(shí)踐,那么再好的理論也是空話。安全理論創(chuàng)新作為一種思維活動(dòng),從根本上說(shuō),只是認(rèn)識(shí)層面的工作。理論創(chuàng)新的目的在于指導(dǎo)實(shí)踐,馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為:十分重要的問(wèn)題,不在于懂得了客觀世界的規(guī)律性,因而能夠解釋世界,而在于拿了這種對(duì)于客觀規(guī)律性的認(rèn)識(shí)去能動(dòng)地改造世界。用新的理論去指導(dǎo)新的實(shí)踐,這才是我們認(rèn)識(shí)世界、改造世界的要義,才是安全理論創(chuàng)新的真正目的。安全理論創(chuàng)新,要為新形勢(shì)下安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供理論支持和思想保障,為開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)新局面提供強(qiáng)大的推動(dòng)力。用新的安全理論指導(dǎo)實(shí)踐,在實(shí)踐中檢驗(yàn)理論、發(fā)展創(chuàng)新理論,這是歷史賦予我們的光榮任務(wù)。在安全理論創(chuàng)新的同時(shí),要重視與安全生產(chǎn)實(shí)踐緊密結(jié)合,使先進(jìn)的理論轉(zhuǎn)化成安全生產(chǎn)不竭的動(dòng)力和先進(jìn)的生產(chǎn)力,在全面建設(shè)讓黃河美起來(lái)的進(jìn)程中發(fā)揮積極的作用。用新思維、新理念、新觀點(diǎn)推動(dòng)安全理論的創(chuàng)新,對(duì)于實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全、人民安康、社會(huì)安定具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。這是一項(xiàng)重要的工作,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),不會(huì)一蹴而就,需要全社會(huì)共同努力,在實(shí)踐中不斷探索、總結(jié)和提高。每一個(gè)人、特別是安全生產(chǎn)工和熱心安全事業(yè)的同志們,都應(yīng)積極參與到這項(xiàng)工作中來(lái),為黃河事業(yè)不斷發(fā)展和繁榮安全理論做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。