以科學的發(fā)展觀統(tǒng)領安全工作全局，以人為本的理念做為安全工作的行動指南。無論從國家的安全法律、法規(guī)、規(guī)范、安全標準，還是黨和國家領導人對安全工作的系列指示、講話要求，都包含著對人的親情與呵護。濃濃的人情味、科學的安全觀，必將推動安全工作的可持續(xù)發(fā)展，提高廣大人民群眾的安全意識、法制意識，增強安全責任者的責任感、主動性、創(chuàng)造力，以人為本的安全發(fā)展觀定會深入人心，開花結果。

　　安全，人們既欣慰又懼怕的字眼。大家企盼有安全的工作環(huán)境、安全的社會環(huán)境、安全的國際環(huán)境、安全的家庭環(huán)境、安全健康的意識。以人為本，安全有福、祿、壽、喜之內涵，有吉祥、和諧之寓意。安全了，人則穩(wěn)、事則穩(wěn)、社會則安定。每當一起起礦難發(fā)生、火災的發(fā)生、交通事故的發(fā)生，房倒屋塌、滑坡、水災、爆炸等等安全事故的發(fā)生，一個個鮮活的生命，一莊莊慘烈的場面，絕望痛苦的淚水，妻離子散的悲歌，安全的字眼又讓人覺得恐懼害怕，不愿看他。近幾年來，我國重特大安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，幾個人、幾十個人、甚至上百人的死傷，安全，你怎么了？你為何在咆哮、發(fā)怒？死傷者家屬坐不住了，各級政府坐不住了，黨和國家領導人坐不住了。人們忘不了胡總書記有關安全的重要講話批示，人們忘不了溫總理在視察礦難時的淚花，我們要全黨動員，全民動手，全社會參與，打一場綜合整治安全生產(chǎn)的人民戰(zhàn)爭。

　　一部部法律法規(guī)出臺實施，一個個紅頭文件，一場場的會議都在講述安全的故事，安全的的網(wǎng)越織越密，人民對安全的呼喚越來越強烈，我要安全、還我安全的呼聲與日俱增。但當你平靜下來，認真思考，認真分析安全形勢，以及造成事故的原因時，我們要做得實在太多、太多。實事求是地講，我們的安全工作還存在許多不足之處，有待改進：

　　1、相關的法律、法規(guī)、行業(yè)標準、規(guī)范、要求還不配套、完善，制約著安全工作的深入與發(fā)展。

　　2、安全監(jiān)管的工作力度、專業(yè)素質有待提高，橫到邊、縱到底的安全監(jiān)管體系還不完善，解決實際問題的能力還不適應安全工作的需要。

　　3、安全工作的欠賬和投入不足，量化不細，基層基礎工作還相當薄弱。

　　4、腐敗、官商勾結對安全工作的侵蝕需繼續(xù)加大整治。

　　5、安全培訓還未從學生抓起，安全常識應該進課堂、進企業(yè)、進農(nóng)村、進家庭，培訓教材應該進一步健全規(guī)范。

　　6、安全工作的科技含量跟不上經(jīng)濟發(fā)展的步伐，安全裝備、科技裝備滯后于經(jīng)濟發(fā)展。在企業(yè)、在農(nóng)村、在社區(qū)的消防安全專業(yè)力量、裝備以及規(guī)范，滯后于社會、經(jīng)濟和人民物質文化生活的發(fā)展和需要，配套工程跟不上。

　　7、安全的以人為本理念更應該突出責任、義務、權利的統(tǒng)一性。從業(yè)人員的安全能力須規(guī)范（撲救初起火災的能力、應急疏散逃生的能力；處置突發(fā)初起事故的能力、規(guī)避風險的能力）；企業(yè)安全管理人員責、權、利應規(guī)范，基層安全管理工作必須有人干、有人管，以人為本更應該突出基層安全管理人員的“本”，使其“在其位、謀其政、行其權、盡其責、取其酬、懲其誤”。

　　8、消防安全要著力解決基層隊伍、裝備建設，使其更具有專業(yè)化、標準化。什么樣的企業(yè)，據(jù)其規(guī)模，更應該明確其消防所達到的標準，分級管理。

　　9、安全管理應擴大范圍，把“反恐”納入行業(yè)規(guī)范，以適應企業(yè)國際化的需要。

　　10、安全的規(guī)范性文件應更具體明了，有標準數(shù)據(jù)，有具體要求，以力實用性、可操作性，圍繞“好落實、落實好”的目標做文章。

　　11、安全執(zhí)行力有待提高，要著力加強縣區(qū)以下、到企業(yè)班組、從業(yè)人員的安全執(zhí)行力建設，否則，不通則堵。

　　12、政府應對重點單位實行安全監(jiān)管，實行派出安全監(jiān)控員制度。

　　從以上12點中可以看到，安全管理是國家行為，是政府行為，是企業(yè)行為。國家有法律，政府有法規(guī)，行業(yè)有規(guī)范，企業(yè)抓落實。政府應在企業(yè)落實上著力解決三大問題：

　　一是政府應把企業(yè)領導重視程度用安全投入額度來衡量。