2.6 安全簡報(bào)
收集編寫簡要安全生產(chǎn)情況的書面材料,要立足于客觀事物的發(fā)展進(jìn)程,把握安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀,如實(shí)反映有哪些特點(diǎn),哪些問題業(yè)已解決,還有哪些問題需要進(jìn)一步研究解決,并要根據(jù)素材,提煉出一個(gè)醒目的標(biāo)題,使人一目了然。
3 加大安全投入,確保安全裝備規(guī)范化
《安全生產(chǎn)法》明文規(guī)定"應(yīng)保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入"。"生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)備投資應(yīng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算的規(guī)定"。"生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品的經(jīng)費(fèi)"。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定要求,全面消除裝置性違章和安全裝備的隱患缺陷,加大投入、舍得花錢,確保安全裝備的規(guī)范化,以達(dá)到控制事故的目的。
3.1 "三同時(shí)"原則要規(guī)范執(zhí)行
安全設(shè)施的設(shè)計(jì)必須符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)的要求,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,企業(yè)必須為設(shè)備安全運(yùn)行創(chuàng)造良好的環(huán)境條件,安裝必要的防護(hù)、保險(xiǎn)、防潮、防腐、保暖、降溫等設(shè)施以及配備必要的測量、監(jiān)視、防誤閉鎖裝置等安全裝備,同時(shí)將安全設(shè)施的投資納入建設(shè)項(xiàng)目概算。
3.2 勞動(dòng)防護(hù)用品的合理投資
勞動(dòng)防護(hù)用品是保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的人身安全與健康所必備的一種防御性裝備。生產(chǎn)經(jīng)營單位有義務(wù)為勞動(dòng)者提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞保用品。對于生產(chǎn)中必不可少的安全帽、安全帶、絕緣護(hù)品、防毒面具、防塵口罩等職工個(gè)人特殊勞動(dòng)防護(hù)用品,必須根據(jù)特定的工種要求配備齊全,并保證質(zhì)量。安全工器具和勞動(dòng)防護(hù)用品質(zhì)量的可靠性、到位性直接關(guān)系到勞動(dòng)者的生命安全和設(shè)備安全問題。
3.3 做到現(xiàn)場安全標(biāo)志設(shè)施規(guī)范化
應(yīng)按照《電力生產(chǎn)企業(yè)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化手冊》要求,做到現(xiàn)場各種設(shè)備標(biāo)志完整準(zhǔn)確,安全警示齊全醒目,安全通道暢通無阻。
3.3.1 現(xiàn)場安全遮欄的規(guī)范化
變電設(shè)備檢修作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置安全遮攔,一些特殊檢修場所必須按標(biāo)準(zhǔn)加裝固定式安全圍欄等。
3.3.2 現(xiàn)場安全工器具定置管理的規(guī)范化
班組配置統(tǒng)一的安全用具柜、接地線柜,使用前檢查其確在試驗(yàn)周期合格范圍內(nèi),對接地線按編號(hào)實(shí)行定置管理存放,以便檢查接地線的使用情況,防止帶接地線誤操作發(fā)生。
3.3.3 設(shè)備及安全標(biāo)志牌規(guī)范化
對變電站等重點(diǎn)消防部位按原電力部頒《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》的要求進(jìn)行配置和定置管理,變電站的設(shè)備及輸配電線路的安全警示標(biāo)志要齊全醒目,便于巡視人員、檢修作業(yè)人員對操作檢修設(shè)備的辨識(shí),以便有效防止五誤等人為責(zé)任事故的發(fā)生。
4 狠抓安全管理手段及措施的規(guī)范化
4.1 積極推行企業(yè)安全文化建設(shè)
安全文化建設(shè)既包括安全科學(xué)、安全教育、安全管理、安全法制等精神層和軟科學(xué)的領(lǐng)域,同時(shí)也包含安全技術(shù)、安全工程、安全環(huán)境建設(shè)等物化條件和物態(tài)領(lǐng)域。它是以提高企業(yè)全員的安全素質(zhì)為主要任務(wù),通過創(chuàng)造一種良好的安全人文氛圍和協(xié)調(diào)的人機(jī)環(huán)境關(guān)系,對人的觀念、意識(shí)、態(tài)度、行為等形成從無形到有形的影響,從而對人的不安全行為產(chǎn)生控制作用,以達(dá)到減少人為事故的效果,因此安全文化建設(shè)是預(yù)防事故的一種"軟"對策,是預(yù)防事故的"人因工程",是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的工程。
4.2 實(shí)施基建項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià)工作
為了做到項(xiàng)目安全措施、安全技術(shù)裝置在技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理,避免事后再來彌補(bǔ),建設(shè)主管單位應(yīng)自覺進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià)工作。這樣能有效提高安全設(shè)計(jì)工作的質(zhì)量和建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后的勞動(dòng)安全衛(wèi)生水平,能全力促使安全設(shè)計(jì)與工藝設(shè)計(jì)有機(jī)結(jié)合,為建設(shè)項(xiàng)目的總體安全設(shè)計(jì)提供基本保證,從而提高勞動(dòng)安全衛(wèi)生投資的效果,同時(shí),促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目"三同時(shí)"的落實(shí)。
4.3 逐步建立職業(yè)安全健康管理體系
實(shí)施職業(yè)安全健康管理體系的目的在于控制各類風(fēng)險(xiǎn),改善用人單位職業(yè)安全健康績效。危險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃是職業(yè)安全健康管理體系的基礎(chǔ)。電力安全生產(chǎn)的一系列方針、政策以及確保安全生產(chǎn)的具體措施、工作程序、實(shí)施與運(yùn)作、檢查與評審等,都在職業(yè)安全健康管理體系17個(gè)具體要素的范疇之內(nèi)。因此,圍繞電力職業(yè)安全健康方針,建立OSHMS并予以實(shí)施與運(yùn)作,必將有利于消除、降低和避免各類危險(xiǎn)、危害及事故風(fēng)險(xiǎn),確保電力企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
4.4 積極開展安全生產(chǎn)質(zhì)量體系認(rèn)證貫標(biāo)活動(dòng)
ISO9000和ISO14000系列已是國際上應(yīng)用最廣泛的質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn),通過積極開展安全生產(chǎn)質(zhì)量體系認(rèn)證貫標(biāo)活動(dòng),會(huì)有效地促進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,大力改善電力安全生產(chǎn)的局面,豐富現(xiàn)代化企業(yè)制度的內(nèi)容,增強(qiáng)企業(yè)競爭力,并促進(jìn)企業(yè)管理工作與國際慣例接軌。
4.5 積極開展安全性評價(jià)工作
安全性評價(jià)以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)安全為目的,應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法,對系統(tǒng)范圍內(nèi)的設(shè)備設(shè)施、勞動(dòng)環(huán)境、安全生產(chǎn)管理等存在的危險(xiǎn)性進(jìn)行定性和定量的分析,落實(shí)措施以尋求最低事故率、最小的事故損失和最優(yōu)的安全效益。事實(shí)證明,積極開展安全性評價(jià)工作,全面實(shí)行安全性評價(jià)制度化,形成企業(yè)內(nèi)部邊自查邊整改的運(yùn)作機(jī)制是提升企業(yè)安全管理規(guī)范化的一種有效手段。
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