一、從生產事故風險公式談起

　　風險是危險、危害事件的可能性與危險、危害事件嚴重程度的綜合度量。常用的表達公式是:

　　R = f ( F, C )

　　式中? R-生產系統事故風險;

　　F-生產系統發(fā)生事故的可能性;

　　C-生產系統發(fā)生事故的嚴重程度。

　　通過上式可以看出：一、從生產過程中事故發(fā)生的角度看，生產事故風險來源于兩個方面，（1）生產過程中發(fā)生事故的概率，即事故概率風險。它是用來預測生產過程中可能發(fā)生省么事故及其發(fā)生事故的可能性有多大。（2）生產過程中發(fā)生事故的后果，反映了在生產過程中可能發(fā)生什么事故，且一旦事故發(fā)生，會造成什么樣的損失。二、從生產過程中事故發(fā)生的結果看，發(fā)生事故的概率越大，或者事故的嚴重程度越大，生產事故的風險也就越大。三、從生產事故風險的管理方面，降低生產事故風險，最有效的方法就是最大限度地降低發(fā)生事故的概率和事故發(fā)生的后果，或者是根據生辰具體情況，本著可行、有效的原則，降低其中之一。

　　二、安全生產管理是一門科學

　　人類預防事故的“三大對策”，是安全工程技術對策、安全教育對策和安全管理對策。綜觀我國近年來在安全生產管理方面的工作，明顯存在著側重于宣傳教育和行政管理，工程技術對策部夠；側重于單個事故后的處理，事故原因的系統分析和理論研究不足?，F代安全生產管理應該從傳統的事故管理轉變?yōu)楝F代的事件分析與隱患管理；從傳統的靜態(tài)模式安全管理轉變?yōu)楝F代的安全動態(tài)管理；從傳統的被動、輔助、滯后的安全管理程式轉變?yōu)楝F代主動、主導、超前的安全管理模式；從過去企業(yè)只顧生產經濟效益的安全輔助管理轉變?yōu)楝F代化的效益、環(huán)境、安全于衛(wèi)生綜合管理等。

　　安全管理理論，從早期的事故后管理發(fā)展到20世紀60年代的強化超前、預防型管理；從近代事故的管理發(fā)展到現代的隱患管理；從事故致因理論基礎上的管理發(fā)展到現代的科學管理。安全管理的方法，從傳統的行政手段、經濟手段和常規(guī)督察手段發(fā)張到現代的法制手段、科學手段和文化手段；從基本的標準化、規(guī)范化管理發(fā)展到現代的“預防為主。綜合治理”的科學管理。

　　三、安全生產管理的基本理論

　?。ㄒ唬┌踩到y論

　　系統工程試現代管理學的一個最基本的原理。安全系統工程試以預測和預防事故為中心，以識別、分析、評價和控制系統風險為重點，研究安全事故預防的一般規(guī)律和方法。在事故預防過程中，安全系統涉及兩個系統對象；事故系統和安全系統。

　　事故系統涉及四個要素，通常稱“4M”要素：人（Men），人的不安全行為是事故產生的最直接的因素；機（Machine），機器的不安全狀態(tài)也是事故產生的直接因素；環(huán)境（Medium），不良的生產環(huán)境影響人的行為，同時對機械設備產生不良的作用；管理（Management），管理的欠缺。其中，最重要的因素試管理，因為管理對人、機、黃精都會產生作用和影像。

　　安全系統的要素試：人，人的安全素質（心里與生理素質、安全能力素質、文化素質）；物，設備于環(huán)境的安全可能性（設計安全性、制造安全性、使用安全性）；能量，生產過程能的安全作用（能的有效控制）；信息，充分可靠的安全信息流（管理效能的充分發(fā)揮）是安全的基礎保障。

　　認識事故系統要素，對指導我們通過打破事故系統來保障人類的安全具有實際的意義，但是，這種認識帶有事后型的色彩，是被動的、滯后的，而從安全系統的角度出發(fā)，則具有超前和預防的意義，因此，從建設安全系統的角度來認識安全原理更具有理性的意義，根符合科學性原則。

　　（二）事故致因理論

　　為了主動、有效地預防事故，首先必須深入了解和認識事故發(fā)生的原因。根據事故理論的研，事故具有三種基本性質，即因果性、隨機性與偶然性、潛在性與必然性?？梢哉f每一起事故發(fā)生，盡管或多或少都存在偶然性，但卻無一例外的都有著各種各樣的必然性，因此，預防和避免事故的關鍵就在于找出事故發(fā)生的規(guī)律，識別、發(fā)現并且消除導致事故的必然原因，是發(fā)生事故的可能性降低到最小。由于現代工業(yè)生產系統是人造系統，因此，任何事故從理論和客觀上講，都是可預防的。

　　1. 安全生產的經典理論——海因里希事故因果連鎖論（多米諾骨牌事故論）

　　1931年，美國工程師海因里希首先提出了著名的事故因果連鎖論，用以闡述導致事故的各種原因因素之間及與事故之間的關系。他認為，事故的發(fā)生不是一個孤立的事件，盡管施工事故發(fā)生可能在某一瞬間，確是一系列互為因果的原因事件相繼發(fā)生的結果。

　　海因里希最初提出的事故因果連鎖過程包括如下5個因素：遺傳和社會環(huán)境、人的缺點、人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)、事故、上海。他認為，遺傳和社會環(huán)境、人的事物、人的不安全行為和事件是導致事故的連鎖原因，就像著名的多米諾骨牌一樣，一旦第一張倒下，就會導致第二張、第三張直至第五張骨牌依次倒下，最終導致事故和相應的損失。同時，他還指出，控制事故發(fā)生的可能性及減少傷害和損失的關鍵環(huán)節(jié)在于消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。即抽去第三張骨牌就有可能避免第四和第五張骨牌的倒下。他認為，只要消除了生產過程中的危險性，努力防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，安全事故就不會發(fā)生，由此造成的人身傷害和經濟損失也就無從談起。這一理論從產生伊始就北廣泛用于安全生產工作之中，也是搞好安全管理的重要原則。

　　2. 博德事故因果連鎖論

　　在海因希里事故因果連鎖論的基礎上，博得提出了反映現代安全觀點的事故因果模型。

　　博得事故因果模型的基本觀點如下：

　?。?） 控制不足——管理。事故因果連鎖中一個最重要的因素是安全管理。大多數企業(yè)，由于各種原因，完全依靠工程技術的改進來預防事故是不現實的，需要完善的安全管理工作，才能防止事故的發(fā)生。如果安全管理上出現缺陷，就會使得導致事故基本原因的出現

　?。?） 基本原因——起源論。為了從根本上預防事故，必須查明事故的基本原因，并針對查明的基本原因采取政策?；驹虬▊€人原因及工作有關的原因。所謂起源論，是在于找出問題的基本的、背后的原因，而不僅僅是停留在表面的現象上。

　　（3） 直接原因——征兆。不安全行為或不安全狀態(tài)時事故的直接原因，這是最重要的，也是必須加以追究的原因。但是，直接原因不過是像基本原因那樣的深層原因的征兆，是一種表面現象。

　?。?） 事故——接觸。從使用的目的出發(fā)，往往把事故定義為最終導致人員身體損傷、死亡、財產損失的，不希望的事故。但是越來越多的人把事故看作是人的身體或構筑物、設備與超過其? 值的能量的接觸，或人體與妨礙正常生產活動的物質的接觸。

　　（5） 傷害——損壞——損失。博得模型中的傷害，包括了工傷、職業(yè)病，以及對人員精神方面、神經方面或全身性的不利影響。人員傷害及財務損壞統稱為損失。