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穩(wěn)增長要以安全為前提

作者:王東照  
評論: 更新日期:2012年08月20日

      中央經(jīng)濟工作會議明確了“穩(wěn)中求進”是2012年經(jīng)濟工作的主基調(diào),企業(yè)尤其是中小企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)困難,經(jīng)濟增速逐季回落,并出現(xiàn)了下行壓力。這是工作的重中之重,畢竟,在經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的進程中,經(jīng)濟增速適度回落是正常的也是可以接受的,但如果經(jīng)濟增速回落過快,就有可能引發(fā)就業(yè)等一系列的社會問題。因此,穩(wěn)住經(jīng)濟增長就穩(wěn)住了社會大局。

      但是,作為安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管者,我們也要注意一種不好的傾向,有些地方政府和企業(yè)把穩(wěn)定經(jīng)濟增長當成降低安全標準,進行違規(guī)生產(chǎn)的借口,認為為了穩(wěn)定經(jīng)濟增長,安全工作可以暫停,安全標準可以降低,安全投入可以減少,只顧生產(chǎn)、不顧安全,單純抓效益,動搖了“安全第一”的地位。

      例如,一些企業(yè)借口穩(wěn)定經(jīng)濟增長,開始招收大量的合同工、臨時工、季節(jié)工、農(nóng)民工,卻沒有對其進行必要的安全技術(shù)教育和培訓,使一些未經(jīng)安全培訓的人員倉促上崗作業(yè),且不發(fā)給符合標準要求的勞動防護用品,讓他們在極為惡劣、危險的生產(chǎn)條件下違規(guī)作業(yè)、違章蠻干。有的地方政府在安全審查、安全規(guī)定上搞變通,安全風險抵押金可以不交、安全隱患可以推遲或是不整改。一些企業(yè)在穩(wěn)定經(jīng)濟增長的旗幟下,或裁減安全管理人員,或減少安全投入,或不及時治理重大安全隱患,甚至在面對檢查人員提出的一些整改要求,還振振有詞:說什么現(xiàn)在是穩(wěn)定經(jīng)濟增長的特殊時期,特殊情況應(yīng)特殊對待,等經(jīng)濟增長后再進行整改也不遲。

      這些做法在一定程度上破壞了安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定,走入了極端,也走上了違法的邊緣,同時可能導致安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。穩(wěn)定經(jīng)濟增長是應(yīng)該的,也是必須的,不穩(wěn)定經(jīng)濟增長人民的生活將無法保證,社會安全大局將無以保障。但是,皮之不存,毛將焉附,沒有了生命的存在,無論談什么發(fā)展,都將是無本之木,無源之水。穩(wěn)定經(jīng)濟增長不能以降低安全標準為代價,如果穩(wěn)定經(jīng)濟增長以人民的身體健康甚至是生命財產(chǎn)為代價,那這樣的經(jīng)濟增長將變得毫無意義。對于那些以穩(wěn)定經(jīng)濟增長為借口擅自突破安全規(guī)定,侵犯公民生命安全的違法行為,必須依法堅決予以糾正和整改。

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