一個(gè)單位要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，需要制定嚴(yán)格的規(guī)章制度和嚴(yán)密的安全生產(chǎn)規(guī)范，對(duì)職工加以管理、監(jiān)督和約束。規(guī)章制度也好，安全規(guī)程也好，歸根結(jié)底都需要每個(gè)職工在實(shí)踐中去具體落實(shí)，如果職工的內(nèi)在因素不能發(fā)揮很好的作用，再好的規(guī)章制度、規(guī)程措施都于事無(wú)補(bǔ)。

　　職工的內(nèi)在因素主要包括安全意識(shí)和安全技術(shù)素質(zhì)，即職工在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)、重視程度和對(duì)事故的防范能力。大量事實(shí)證明，事故都是在人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)下發(fā)生的。在人和物的關(guān)系上，人是第一因素，物是第二因素。物的不安全狀態(tài)可以由人去改變，而人的不安全行為卻不能被物所支配，只能通過(guò)人的思想去糾正。絕大多數(shù)事故都是由于職工對(duì)安全規(guī)章制度認(rèn)識(shí)不足、理解不夠、落實(shí)不好，違章作業(yè)而造成的。人的安全技術(shù)素質(zhì)直接作用于生產(chǎn)的具體工作中，安全的標(biāo)準(zhǔn)、制度、措施，只有落實(shí)到工藝流程第一線“人”的不安全因素上，才能消除各類不安全隱患，杜絕各類事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

　　提高人的安全技術(shù)素質(zhì)是確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和保障，因此必須通過(guò)教育培訓(xùn)和強(qiáng)化技能來(lái)提高職工的安全素質(zhì)和技術(shù)能力，對(duì)職工進(jìn)行全面、系統(tǒng)、科學(xué)、規(guī)范的安全技術(shù)培訓(xùn)，堅(jiān)持培訓(xùn)經(jīng)?；?、時(shí)間固定化、方式多樣化，因材施教，有的放矢，提高全員的安全素質(zhì)，強(qiáng)化職工專業(yè)技能。要經(jīng)常不斷地開(kāi)展崗位練兵、技術(shù)比武等活動(dòng)，建立行之有效的激勵(lì)職工學(xué)技術(shù)、提素質(zhì)、有作為的激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)職工隊(duì)伍由操作型向知識(shí)型、技能型、學(xué)習(xí)型轉(zhuǎn)變。要增強(qiáng)職工的安全意識(shí)，使每個(gè)職工都能夠充分認(rèn)識(shí)自己在安全生產(chǎn)中的地位和作用，增強(qiáng)他們搞好安全生產(chǎn)的自覺(jué)性和責(zé)任感。要讓他們了解本崗位的安全責(zé)任，掌握本工種的安全操作標(biāo)準(zhǔn)，具備處理各種事故隱患的能力，真正使職工在思想上產(chǎn)生“我要安全、我會(huì)安全”的意識(shí)，做到人人重視安全，人人懂得安全，自覺(jué)遵章守制，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。只有這樣，安全生產(chǎn)才有保證。