當(dāng)前,各級(jí)各部門包括全社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要性有了足夠的認(rèn)識(shí),特別是對(duì)年度工作抓什么、怎么抓也是清楚的,該明白的道理大家也明白,為什么生產(chǎn)安全事故總量始終壓不下來,筆者認(rèn)為根子在于“不落實(shí)”。 抓好安全生產(chǎn)工作在重在抓落實(shí)上下功夫。
一、堅(jiān)定信心抓落實(shí)
安全生產(chǎn)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,過去好不并等于現(xiàn)在就好,現(xiàn)在好更不等于日后就好。安全生產(chǎn)工作具有復(fù)雜性、艱巨性、長期性的特點(diǎn)。尤其是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)雖有一的加強(qiáng),但我們還要清醒的認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的新問題新矛盾還比較多,各級(jí)各部門的工作必須適應(yīng)這些新變化新要求,樹立長期抓、抓長期的思想,上下擰成一股繩,心往一處想,勁往一處使,再大的困難也一定能夠克服。特別需要保持必勝的信心,并把這股信心變成工作的動(dòng)力,奪取安全生產(chǎn)工作的新勝利就有可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。因?yàn)樾判谋赛S金更重要,有了信心我們就能敢于面對(duì)困難、正確應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、做好我們?cè)诎踩a(chǎn)工作方面應(yīng)該做的事情。
二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)
實(shí)踐證明,領(lǐng)導(dǎo)重視安全生產(chǎn)工作就能抓好、抓到位,否則,安全生產(chǎn)就不會(huì)有好形勢、好結(jié)果。“天下之事,不難于立法,而難于法之必行”。沒有具體的崗位責(zé)任落實(shí),一切都是空話。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí),首先,要落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制,各級(jí)各部門各企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人要自覺肩負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,定期組織召開安全生產(chǎn)有關(guān)會(huì)議,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題,并督促抓好工作落實(shí),尤其在增加安全投入、配強(qiáng)人員裝備、嚴(yán)格管理責(zé)任、推進(jìn)科技進(jìn)步等方面,要出實(shí)招,求實(shí)效,防止空喊和打白條。其次,就是要落實(shí)“一崗雙責(zé)”制。無論是各級(jí)各部門各企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),既要抓好本職工作,又要做好綜合協(xié)調(diào),切實(shí)按照明確了的責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作的督導(dǎo)和檢查,真正做到真知親為,防止粗枝大葉、馬馬虎虎。再次,就是要責(zé)任到人,要把安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實(shí)到縣、鄉(xiāng)、村和企業(yè)、車間、班組及職工個(gè)人,真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作大家來做的目的,以群眾性工作解決落實(shí)難、難落實(shí)的問題。
三、撲下身子抓落實(shí)
常言道,喊破嗓子不如做出樣子。安全生產(chǎn)工作唯有堅(jiān)持實(shí)事求是,真抓實(shí)干才能扭住安全生產(chǎn)工作的牛鼻子。一是出實(shí)招。就是說決不搞花架子,必須從各級(jí)各部門的實(shí)際出發(fā),著力在方式方法、有效組織、責(zé)任落實(shí)、攻堅(jiān)破難、督查指導(dǎo)、考核評(píng)價(jià)等方面細(xì)化、具體化。要從根本上改變監(jiān)督檢查走馬觀花、敷衍了事的虛套套,要輕車簡從,多到平時(shí)不愿去、去的少的企業(yè),多一些抽查、多一些暗訪、多一些突擊檢查,通過實(shí)實(shí)在在的行動(dòng),抓上幾個(gè)正反典型,以點(diǎn)帶面,以點(diǎn)促面,把點(diǎn)串成線,把線擴(kuò)成面,提高整體工作水平。二是重實(shí)干。就是把嘴上說的、紙上寫的、會(huì)上定的,變成更加具體的行動(dòng)和實(shí)際效果。尤其對(duì)上級(jí)決定了的事情,必須帶頭去抓、帶頭去執(zhí)行,身體力行,真抓實(shí)干,嚴(yán)防只設(shè)想不落實(shí)、只匯報(bào)不落實(shí)、只講動(dòng)聽的不落實(shí)等蒙騙上級(jí)、糊弄下級(jí)的歪風(fēng)。三是快節(jié)奏。沒有雷厲風(fēng)行,敢作敢為的工作作風(fēng),我們什么事情也辦不好。抓好安全生產(chǎn)工作必須要有說了算、定了干的具體行動(dòng),既不能求穩(wěn)怕亂,被動(dòng)應(yīng)付;也不能瞻前顧后,裹足不前;更不能怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),推諉扯皮;決不能死講程序,耽誤時(shí)機(jī)。發(fā)現(xiàn)問題要當(dāng)機(jī)立斷,加緊解決;對(duì)存在的安全隱患,有關(guān)部門要敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法、正確執(zhí)法,嚴(yán)打猛治,不解決問題不撒手。在嚴(yán)肅執(zhí)法的問題上我還是去年7月份講的一樣,要用鐵的手段,鐵的措施,誰都不能打招呼,說人情。
四、開拓創(chuàng)新抓落實(shí)
四平八穩(wěn),不可能開辟工作的新局面;按部就班,不可能有工作的新進(jìn)步,就會(huì)坐失良機(jī)、阻擋前進(jìn)的步伐,唯有樹立只爭朝夕、勇立潮頭的精神,我們才能抓住發(fā)展的機(jī)遇,干成事,干好事,取得安全生產(chǎn)工作的好成績。首先,要?jiǎng)?chuàng)新我們的思維。創(chuàng)新并不是另搞一套,去年7月份國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[2010]23號(hào)),明確了現(xiàn)階段安全生產(chǎn)工作總體要求和目標(biāo)任務(wù),提出了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列新的政策措施,特別在提高生產(chǎn)事故傷亡賠償標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行重大隱患和事故查處掛牌督辦與公告制度,企業(yè)安全生產(chǎn)信用狀況與金融保險(xiǎn)等經(jīng)濟(jì)政策掛鉤,事故企業(yè)負(fù)責(zé)人資格否決制,相關(guān)高危行業(yè)全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金和責(zé)任保險(xiǎn)等等,各級(jí)各部門只要以這些新思想武裝頭腦,結(jié)合本地、本部門的實(shí)際不折不扣的落實(shí)就是創(chuàng)新。其次,要?jiǎng)?chuàng)新我們的工作方法。安全生產(chǎn)工作對(duì)大家造成的現(xiàn)實(shí)壓力不可否認(rèn),變壓力為動(dòng)力,就必須強(qiáng)化前瞻意識(shí),做到預(yù)防在先,打好工作的主動(dòng)仗。工作中善于抓苗頭、抓傾向、抓重點(diǎn),大膽探索各種有效措施,堅(jiān)決防止和克服因循守舊,墨守成規(guī)。辦法總比困難多,我想信只要大家心里想著安全生產(chǎn)、真的抓了、而且抓實(shí)了,就一定能夠找到抓好本地、本行業(yè)安全生產(chǎn)的辦法措施。第三,創(chuàng)新工作制度。制度帶有規(guī)律性、根本性特點(diǎn),在安全生產(chǎn)工作方面從上到下,總結(jié)歸納了一整套行之有效的制度,很具體、很管用。制度堅(jiān)持的好,安全生產(chǎn)形勢就好;制度堅(jiān)持的不好,安全生產(chǎn)形勢就差,這也是規(guī)律。當(dāng)前,擺在各級(jí)各部門面前最主要、最緊迫、最關(guān)鍵的仍然是堅(jiān)持按制度辦事,制度怎么規(guī)定大家就怎么落實(shí),該什么時(shí)間辦的事情就在什么時(shí)間完成,該誰負(fù)責(zé)辦的事情就由誰來督辦,該由誰承擔(dān)的責(zé)任誰來承擔(dān),從我做起,從現(xiàn)在開始,形成了一個(gè)按制度大抓安全生產(chǎn)的氛圍,通過一人、一企、一域、一地的安全生產(chǎn)促進(jìn)全市的安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。