安全生產(chǎn)工作越來越受到黨和國家的重視和社會(huì)的關(guān)注，在加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、落實(shí)責(zé)任方面各級(jí)政府和監(jiān)管部門進(jìn)行了很多有益的探索，其中“專家查隱患、政府搞督查、企業(yè)抓落實(shí)”就是很好的工作機(jī)制。目前，政府對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行督查，已經(jīng)形成了制度，每逢重要時(shí)期、重大節(jié)日、汛期、冬季或者重大事項(xiàng)，各級(jí)政府都安排對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督查。但是，安全生產(chǎn)督查工作也存在著重形式、輕內(nèi)容，大呼隆、走過場(chǎng)等現(xiàn)象，要想使督查工作取得實(shí)實(shí)在在地效果，必須弄清督查誰？督查什么？怎樣督查等問題。

　　 一、督查誰

　　 政府搞安全生產(chǎn)督查必須明確督查的對(duì)象，從安全生產(chǎn)責(zé)任劃分上來說，政府對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)有監(jiān)管責(zé)任，企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有主體責(zé)任，那么，安全生產(chǎn)督查的對(duì)象就應(yīng)該是政府和企業(yè)。

　　首先，各級(jí)政府是安全生產(chǎn)督查的對(duì)象。結(jié)合泰安市的實(shí)際，我們把政府的責(zé)任又細(xì)化為政府監(jiān)管責(zé)任和部門主管責(zé)任。政府、部門及其主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人都是督查的對(duì)象。其次，企業(yè)是安全生產(chǎn)督查的對(duì)象。企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人都是督查的對(duì)象。安全生產(chǎn)督查工作要一手抓政府、一手抓企業(yè)，共同促進(jìn)，全面提高，要切實(shí)防止重視對(duì)企業(yè)進(jìn)行督查，忽視政府監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)；也要防止只查政府監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)，不管企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)的現(xiàn)象。

　　 二、督查什么

　　 安全生產(chǎn)督查，既要督查政府、企業(yè)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況，也要督查結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際開展安全生產(chǎn)工作的情況；既要督查常規(guī)性的工作，也要督查階段性的工作落實(shí)情況；既要督查安全生產(chǎn)硬件建設(shè)，也要督查規(guī)章制度等軟件建設(shè)。重點(diǎn)督查以下內(nèi)容：

　　 1、各級(jí)政府及其有關(guān)部門貫徹國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況；貫徹落實(shí)上級(jí)黨委政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列指示和安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神的各項(xiàng)部署情況；制定落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制情況；落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作情況。

　　 2、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)情況；落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況；健全完善安全規(guī)章制度和操作規(guī)程情況；加大安全投入，改善安全生產(chǎn)條件情況；強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理，提高安全生產(chǎn)水平情況；員工安全教育培訓(xùn)、勞動(dòng)保護(hù)等安全基礎(chǔ)工作情況。

　　 3、政府和企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法情況；企業(yè)落實(shí)事故隱患排查、治理和防控主體責(zé)任情況；建立和落實(shí)重大隱患掛牌督辦、跟蹤治理和整改銷號(hào)制度情況；對(duì)排查出來的重大隱患整改情況。

　　 4、重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全專項(xiàng)整治情況；打擊非法違法行為體制、機(jī)制和工作開展情況。

　　 5、按照“四不放過”原則和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的要求，認(rèn)真查處安全生產(chǎn)事故，嚴(yán)格事故責(zé)任追究，舉一反三，吸取教訓(xùn)，落實(shí)整改措施情況。

　　 6、強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，完善應(yīng)急預(yù)案體系情況；儲(chǔ)備應(yīng)急裝備物資的情況；應(yīng)急救援預(yù)案演練情況；健全完善預(yù)防自然災(zāi)害引發(fā)事故工作機(jī)制情況。

　　 7、落實(shí)上級(jí)階段性安全生產(chǎn)工作部署情況等。

　　 三、怎樣督查

　　 安全生產(chǎn)督查要做到有的放矢，取得扎實(shí)的效果，必須把握好三個(gè)環(huán)節(jié)：

　　 一是精心準(zhǔn)備，制定督查方案。古人說，凡事預(yù)則立。開始督查前，根據(jù)督查的對(duì)象、督查內(nèi)容、時(shí)間、要求等，認(rèn)真研究制定督查方案。有的需要編制檢查表格，有的需要搜集有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)備相關(guān)量具、儀表。防止督查工作匆匆上路，沒有做好充分準(zhǔn)備，臨時(shí)抱佛腳，毫無章法。

　　 二是精心挑選，配好督查力量。政府督查具有一定的權(quán)威性，在領(lǐng)導(dǎo)干部配備上，要注意具有相應(yīng)的規(guī)格，設(shè)區(qū)的市一級(jí)督查組要選拔縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)，這樣做既有利于把握政策性、原則性，也體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)重視。在專業(yè)技術(shù)人員配備上，要注意專業(yè)的搭配和互補(bǔ)，選人要選“硬人”，技術(shù)過硬，在同專業(yè)中是拔尖人才；人品過硬，為人正直，敢于堅(jiān)持原則；身體過硬，能夠深入礦山、企業(yè)開展工作。要注意礦山、化工、公共安全以及其他專業(yè)人員的搭配。防止人員配備不合理，外行督查內(nèi)行，隔靴撓癢，貽笑大方。

　　 三是精心組織，認(rèn)真督查。安全生產(chǎn)督查要堅(jiān)持人員精干、輕車簡(jiǎn)從。要排除干擾，專心督查，帶隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)干部要放下單位的工作，專業(yè)技術(shù)人員要放下手頭的任務(wù)，集中精力搞督查。要細(xì)化分工，仔細(xì)檢查，根據(jù)人員多少劃分若干個(gè)小組，可分為安全管理小組、專業(yè)技術(shù)小組、現(xiàn)場(chǎng)檢查小組等，落實(shí)任務(wù)，明確責(zé)任。要深入車間、班組、崗位、井下等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)真檢查，仔細(xì)查找蛛絲馬跡，透過現(xiàn)象分析問題發(fā)生的原因，找出規(guī)律性的東西。也可以采取直接到生產(chǎn)一線掌握第一手材料，再聽取企業(yè)的匯報(bào)，全面分析企業(yè)存在的問題?；蛘卟扇“翟L的形式，找準(zhǔn)問題，舉一反三，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)水平的提高。防止精力不集中，敷衍應(yīng)付，馬馬虎虎，督查工作走過場(chǎng)。