??? 四、嚴格推行先進適用技術(shù)裝備。

??? 一是煤礦、非煤地下礦山要制定和實施生產(chǎn)技術(shù)裝備標準，在2013年底前，強制推行安裝監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)、通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等六大系統(tǒng)技術(shù)裝備。在三等以上尾礦庫安裝全過程在線監(jiān)控系統(tǒng)，大型起重機械要安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)。逾期未安裝的，依法吊銷安全生產(chǎn)許可證、生產(chǎn)許可證。

??? 二是危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路運輸車輛，旅游包車和三類以上的班線客車要在2012年內(nèi)安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置。對安全距離不夠的加油站必須搬遷或安裝HAN阻隔防爆裝置。

??? 三是露天礦山必須實行自上而下分臺階（分層）開采，必須實行微差擠壓爆破，適合采用中深孔爆破的必須實行中深孔爆破，露天礦山必須實行機械鏟裝、機械二次破碎。四是強制淘汰落后技術(shù)工藝和裝備。要對不符合有關(guān)安全標準、安全性能低下、職業(yè)危害嚴重、危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備予以強制淘汰。

??? 五、嚴格安全監(jiān)管。

??? 一是嚴格實行五項制度強化安全監(jiān)管工作。

??? ①進一步落實領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度。嚴格落實政府主要領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)第一責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)和其他領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任。

??? ②建立安令生產(chǎn)“月通報、季發(fā)布、年考核”制度。縣級以上安委會每月要向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門通報安全生產(chǎn)情況，每季度要在媒體上公布傷亡事故控制考核指標進展情況，各級政府每年要對安全生產(chǎn)工作進行考核。

??? ③安全生產(chǎn)約談制度。省人民政府對發(fā)生重特大事故的州（市）人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)進行約談，省安委會要對超半年和年度控制指標的州（市）人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)進行約談，省安委辦要對發(fā)生較大以上事故、重大隱患整改不力、存在非法和嚴重違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的省屬企業(yè)負責(zé)人進行約談。州市安委辦對發(fā)生較大事故的縣市政府分管領(lǐng)導(dǎo)進行約談。

??? ④“黑名單”制度。對發(fā)生重特大事故或者1年內(nèi)發(fā)生2起較大事故的企業(yè)，要列入“黑名單”，在媒體上向社會公布，1年內(nèi)嚴格限制其新增的項目核準、用地審批、證券融資和信貸等。⑤掛牌督辦制度。對下一級事故調(diào)查處理工作由上一級安委會掛牌督辦，對重大隱患整改由各級政府掛牌督辦，各級政府和安全監(jiān)管部門根據(jù)需要對下一級部門和企業(yè)安全生產(chǎn)工作掛牌督辦。

??? 二是嚴格追究事故責(zé)任，堅決遏制重特大事故。

??? ①發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故的，要根據(jù)情節(jié)輕重，追究州、市級分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，后果特別嚴重的，影響特別惡劣的，要按規(guī)定追究省部級相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

??? ②企業(yè)發(fā)生重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故，追究事故企業(yè)主要負責(zé)人的責(zé)任，發(fā)生特別重大事故，還要追究上級企業(yè)主要負責(zé)人的責(zé)任。

??? ③省屬企業(yè)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的，對企業(yè)主要負責(zé)人一律免職；煤礦發(fā)生重特大事故、采石場發(fā)生較大事故的，依法予以關(guān)閉；發(fā)生重特大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的企業(yè)主要負責(zé)人、實際控制人終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的礦長（廠長、經(jīng)理）。凡發(fā)生重大以上責(zé)任事故的或年度責(zé)任狀考核不合格的各級政府及IL部門和企業(yè)負責(zé)人在本年內(nèi)不得評優(yōu)評先。

??? 三是嚴格追究打非不力責(zé)任，堅決打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。在所轄區(qū)域?qū)θ罕娕e報、上級督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)企業(yè)（單位）沒有采取有效措施予以查處，致使非法生產(chǎn)企業(yè)〔單位）存在的，對縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)責(zé)任人，根據(jù)情節(jié)輕重，給子降級、撤職或者開除的行政處分，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。