企業(yè)成于安全,敗于事故。安全教育培訓(xùn)是企業(yè)思想政治工作的一個(gè)重要組成部分,也是抓好安全生產(chǎn)工作的前提和基礎(chǔ)。抓好安全教育培訓(xùn),要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的潛在規(guī)律和內(nèi)在的不穩(wěn)定因素,使干部職工牢固樹立安全生產(chǎn)意識(shí),消除不安全因素,確保實(shí)現(xiàn)安全文明生產(chǎn)。那么,如何做好當(dāng)前的安全教育培訓(xùn)工作,提高人員的安全意識(shí)、安全素質(zhì),是我們作為安全戰(zhàn)線上的同志,應(yīng)該要認(rèn)真考慮的。
一、企業(yè)安全教育培訓(xùn)存在的問題。
目前,生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全教育培訓(xùn)工作僅僅針對(duì)企業(yè)職工,并未做到全員安全培訓(xùn)。一些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)只重視生產(chǎn),安全教育停留在表面上,在布置、檢查、總結(jié)工作時(shí),有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人只是應(yīng)付幾句“要注意安全”之類無關(guān)痛癢的話,至于到底什么地方不安全,應(yīng)采取什么措施,則避而不談。職工安全教育是一項(xiàng)專業(yè)性、政策性強(qiáng),技術(shù)知識(shí)面較廣,十分龐雜費(fèi)力的系統(tǒng)工程,抓與不抓,抓得好與壞,關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。此外,安全教育工作者在數(shù)量上遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到要求,很難適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的企業(yè)職工一方面由于知識(shí)水平較高,接受能力較強(qiáng),另一方面由于人員較為固定,多為具有豐富經(jīng)驗(yàn)的管理人員,且根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)均能按時(shí)接受各級(jí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并進(jìn)行考核。所以,他們的安全生產(chǎn)意識(shí)較高,且能夠自覺遵守現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)紀(jì)律,是作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作的主要力量。但是作為作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的外來務(wù)工人員,是我們安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作的薄弱環(huán)節(jié)。造成這種現(xiàn)狀的原因是多方面的,首先是外來務(wù)工人員的文化知識(shí)水平較低,接受能力較差;其次是流動(dòng)性較大;最后是有些企業(yè)和專業(yè)(勞務(wù))承包隊(duì)伍受利益驅(qū)動(dòng),片面追求經(jīng)濟(jì)效益,安全意識(shí)淡薄,放松了安全管理。大量的事故統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明,當(dāng)前我國所發(fā)生的安全生產(chǎn)事故中,70%左右是由于企業(yè)職工違章作業(yè)造成的。這說明企業(yè)職工的安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,安全生產(chǎn)技能生疏,安全生產(chǎn)知識(shí)貧乏,這是造成我國安全生產(chǎn)事故多發(fā)的主要原因之一,也暴露了企業(yè)安全生產(chǎn)教育存在的問題。按照國家安全生產(chǎn)法的相關(guān)規(guī)定,“三級(jí)”安全生產(chǎn)教育是經(jīng)過長(zhǎng)期實(shí)踐證明的行之有效的安全生產(chǎn)教育制度,是提高職工整體素質(zhì),將企業(yè)安全生產(chǎn)建立在牢固基礎(chǔ)上的有效途徑,是企業(yè)必須執(zhí)行的安全生產(chǎn)教育工作。但當(dāng)前企業(yè)的“三級(jí)”安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對(duì)性,培訓(xùn)時(shí)間不能保證,崗前培訓(xùn)只講安全注意事項(xiàng),僅限于背操作規(guī)程,缺少現(xiàn)場(chǎng)崗位培訓(xùn)以及職工應(yīng)急應(yīng)變和處理問題的能力,安全培訓(xùn)與技術(shù)培訓(xùn)脫節(jié),職工對(duì)崗位的生產(chǎn)工藝、安全問題沒有真正理解,安全技術(shù)規(guī)程不能認(rèn)真正確執(zhí)行等。
二、全面提高安全教育培訓(xùn)質(zhì)量。
首先要嚴(yán)格安全教育培訓(xùn)管理。安全教育培訓(xùn)過程中,對(duì)具體對(duì)象管理不嚴(yán),受教育人員缺席、中途退場(chǎng)、無故請(qǐng)假等現(xiàn)象比較嚴(yán)重,達(dá)不到全員參與的效果。針對(duì)這些問題,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)加以充分重視,加強(qiáng)對(duì)學(xué)員的管理,確實(shí)做到:不缺位、不替位,嚴(yán)格考勤管理,嚴(yán)格考風(fēng)考紀(jì)。
其次,要及時(shí)更新培訓(xùn)教材,使培訓(xùn)內(nèi)容更具有針對(duì)性。根據(jù)接受教育的對(duì)象不同,其培訓(xùn)內(nèi)容的層次應(yīng)有所不同,要有針對(duì)性、實(shí)用性和重點(diǎn),不能面面俱到。否則,不僅起不到培訓(xùn)應(yīng)有的效果,還有可能使受培訓(xùn)者產(chǎn)生逆反心理。
再次,要在教育培訓(xùn)形式上求活。要改變企業(yè)傳統(tǒng)安全教育中“我教你學(xué)、我說你聽”的單向灌輸教學(xué)模式,引導(dǎo)干部職工主動(dòng)積極參與,充分調(diào)動(dòng)教與學(xué)兩個(gè)積極性。要不斷探索和完善教育培訓(xùn)的規(guī)律和方法,大力推行場(chǎng)景模擬、案例分析、實(shí)地考察、答疑辯論、研討交流、職工上講臺(tái)等方式,形成“教與學(xué)互動(dòng)、課堂內(nèi)外并舉”多種方式相結(jié)合的新模式,使企業(yè)安全教育培訓(xùn)在形式上活起來。要著力構(gòu)建井下現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)和井上模擬培訓(xùn)相結(jié)合的職工安全教育培訓(xùn)體系,不斷提升職工隊(duì)伍整體素質(zhì)。井下現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),要采取手把手教授如何正確使用操作機(jī)械、手指口述確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)流程以及傳授崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)等方式,提高職工安全意識(shí),規(guī)范職工操作行為,促進(jìn)職工向本質(zhì)安全轉(zhuǎn)變;井上模擬培訓(xùn),應(yīng)結(jié)合單位資源優(yōu)勢(shì)、職工特點(diǎn)及培訓(xùn)內(nèi)容,采用定單式、強(qiáng)化式和固定式等方式,合理選擇科學(xué)的培訓(xùn)系統(tǒng)和有效的培訓(xùn)計(jì)劃,分層次、多渠道開展教育培訓(xùn)。
最后,還要在教育培訓(xùn)效果上求實(shí)。要建立和完善企業(yè)干部職工安全教育培訓(xùn)的考核制度,從量化責(zé)任、硬化考核、強(qiáng)化激勵(lì)三個(gè)環(huán)節(jié),把“教學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)”貫穿到企業(yè)干部職工的述職、評(píng)議、考核等管理環(huán)節(jié)中去,把安全教育培訓(xùn)的考核結(jié)果與干部職工的提拔和使用結(jié)合起來,使之成為促進(jìn)干部職工安全學(xué)習(xí)的有效手段,進(jìn)而提高職工安全教育培訓(xùn)的工作質(zhì)量和效果。要通過安全教育培訓(xùn),在企業(yè)中形成“六個(gè)到位”的理念,即“安全管理思想認(rèn)識(shí)上到位、安全現(xiàn)場(chǎng)管理到位、安全硬件設(shè)施投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理制度落實(shí)到位、安全科技創(chuàng)新到位”,使干部職工自覺做到“三嚴(yán)”和“三個(gè)一”,即安全管理嚴(yán)在干部、現(xiàn)場(chǎng)管理嚴(yán)在規(guī)程、行為管理嚴(yán)在細(xì)節(jié),一切安全工作要落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)、一切安全管理要落實(shí)到班組、一切安全教育要落實(shí)到個(gè)人,真正實(shí)現(xiàn)“要我安全-我要安全-我懂安全-我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變。