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安全監(jiān)管部門執(zhí)法監(jiān)察應(yīng)堅持“三查一嚴”

  
評論: 更新日期:2011年12月19日

        通過多年的安全管理實踐,筆者認為,安全監(jiān)管部門工作人員到企業(yè)檢查安全生產(chǎn)工作,應(yīng)把握好檢查的重點和方式方法,幫助企業(yè)查找出安全隱患,并認真督促抓好整改。換句話說,就是要讓企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念,變“要我安全”為“我要安全”。只有這樣,才能達到檢查督導(dǎo)的目的。
        一、查思想。思想是根源,思想決定行動。只有思想上重視安全,真正把員工的生命安全放在第一位,才會用心地去抓安全管理,企業(yè)只有把安全管理抓好了,才會真正有效益。而這個思想的主導(dǎo)者就是企業(yè)負責(zé)人。因此,下企業(yè)檢查安全生產(chǎn)工作,一定要把企業(yè)負責(zé)人和從業(yè)人員是否真正重視安全生產(chǎn)工作作為一項重要內(nèi)容??梢酝ㄟ^聽取企業(yè)負責(zé)人匯報或與現(xiàn)場員工交流談話等形式,查企業(yè)負責(zé)人是否從思想上真正重視安全生產(chǎn)工作,查企業(yè)員工是否認識到安全生產(chǎn)的重要性。
        二、查制度。所謂“查制度”不是指純文字“本本主義”,而是要通過“本本主義”查企業(yè)制度執(zhí)行情況。首先,安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)對照《安全生產(chǎn)法》第十七條之規(guī)定,查企業(yè)負責(zé)人是否履行了法律規(guī)定的六項職責(zé)。即通過查材料看是否建立了責(zé)任制,是否制定了制度規(guī)程;通過查財務(wù)看是否保證了安全生產(chǎn)投入的有效實施;通過查記錄看是否有督促、檢查安全生產(chǎn)工作等等。之后,再詳細檢查企業(yè)的安全管理機構(gòu)人員配置情況、安全檢查記錄情況、隱患整改復(fù)查情況、安全生產(chǎn)責(zé)任獎懲情況等。查閱資料時,一定要細致,防止企業(yè)造假蒙混過關(guān)。
        三、查現(xiàn)場。就是到生產(chǎn)現(xiàn)場去實地查看,查危險場所安全警示標志是否設(shè)置并齊全,查特種作業(yè)人員是否持證上崗,查從業(yè)人員是否正確佩戴和使用勞動防護用品,查特種設(shè)備是否定期檢測檢驗等。實踐證明,只要企業(yè)真正重視安全工作,切實把安全制度、安全投入、安全檢查、隱患整改等真正落實到位,企業(yè)現(xiàn)場安全工作就一定能做好。
        四、嚴執(zhí)法。嚴格執(zhí)法,是對人民生命財產(chǎn)高度負責(zé)的體現(xiàn),任何對非法違生產(chǎn)行為的遷就,都會給安全生產(chǎn)埋下禍根。因此,嚴格執(zhí)法就是要依法按章辦法,尤其對那些存在重大安全隱患的企業(yè),在加強監(jiān)管的同時,責(zé)令抓好整改,對屢教不改的,堅決予以關(guān)停,不但要執(zhí)行經(jīng)濟處罰,還要追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。要注重增強執(zhí)法的實效性,做到“察一警十”、“察事警人”。
       

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