據(jù)《新京報(bào) 》2009年07月20日?qǐng)?bào)道,重慶市綦江縣石壕鎮(zhèn)26名安監(jiān)員已于上周向上級(jí)遞交了辭職報(bào)告。
報(bào)道說,待遇低是他們辭職的最主要原因。安監(jiān)人員的收入最低的只有1200元,主任也只能拿到1500元。與此同時(shí),安監(jiān)員們認(rèn)為自己的工作量和壓力太大。每年至少有兩個(gè)多月的法定休息日被用來加班,他們不但要督察17家煤礦的安全工作,還要負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害、生化危險(xiǎn)品等25項(xiàng)安全工作,任務(wù)繁雜、壓力超大,要時(shí)刻擔(dān)心出現(xiàn)事故被追責(zé)。
上半年,曾有湖南省婁底48名安監(jiān)員辭職的報(bào)道,這是今年以來見諸報(bào)端的第二起安監(jiān)人員集體辭職事件。基層安監(jiān)人員反映的問題,值得引起我們的關(guān)注。
一、基層安監(jiān)人員待遇偏低。據(jù)了解,有的基層安監(jiān)人員的待遇比他們還差,有的工資800元左右,有的600多元。其他福利待遇也很低,甚至沒有,日常的手機(jī)通信費(fèi)用基本是自己掏腰包,有的外出開會(huì)的費(fèi)用也報(bào)不了。
二、工作任務(wù)繁重。從現(xiàn)在的體制來看,全國(guó)安監(jiān)系統(tǒng)人員編制是一個(gè)倒金字塔,國(guó)家總局人數(shù)最多,省一級(jí)一般配備50-60人,最近公布的遼寧省安監(jiān)局編制61人,設(shè)區(qū)的市一級(jí)的安監(jiān)局一般配備20-30人,縣級(jí)安監(jiān)局配備20人左右,鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備的人數(shù)最少。基層安監(jiān)人員多數(shù)是事業(yè)編制,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備2-3人,多的4-6人。承擔(dān)的任務(wù)卻是全鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全監(jiān)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員工作超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),從來沒有節(jié)假日,深夜接到報(bào)告電話,就得第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)。
三、責(zé)任追究嚴(yán)厲。一旦發(fā)生了生產(chǎn)安全事故,不僅實(shí)行一票否決,取消所有的評(píng)先樹優(yōu)資格,甚至是被追究刑事責(zé)任?;鶎影脖O(jiān)人員不是全才,也不是通才,他們檢查過的企業(yè)也不能保證不發(fā)生安全事故?,F(xiàn)在,流行一種怪現(xiàn)象:安監(jiān)人員去檢查了,沒有發(fā)現(xiàn)問題,企業(yè)發(fā)生了事故,要追究你的失職;安監(jiān)人員檢查了,指出了企業(yè)存在的問題,因企業(yè)沒有按時(shí)整改,發(fā)生安全事故,也要追究安監(jiān)人員的責(zé)任,指責(zé)安監(jiān)人員沒有跟蹤督促落實(shí)整改。這就把安監(jiān)人員逼上了兩難的境地:到企業(yè)檢查,查出了100條問題但沒有查出所有問題,你就是瀆職;不去檢查,你就是失職。一個(gè)瀆職、一個(gè)失職,哪一個(gè)你也承受不起!
現(xiàn)象往往反映本質(zhì)。我們要認(rèn)真研究基層安監(jiān)人員集體辭職現(xiàn)象,從中找出改進(jìn)工作的方法。加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè),不僅要提高人員的政治素質(zhì),也要關(guān)心安監(jiān)人員的物質(zhì)生活。要靠政策留人,靠待遇留人,靠感情留人,靠責(zé)任心留人。