據(jù)筆者觀察、總結(jié),一些基層企業(yè)的安全管理存在以下主要問題:
一、基層安全監(jiān)督員素質(zhì)不高
一些企業(yè)的一線安全員整體素質(zhì)較低。這些安全員不是通過競聘擇優(yōu)上崗的,而是部門領(lǐng)導指定的。據(jù)職工反映,有的安全員過去在生產(chǎn)崗位工作時不但缺乏吃苦耐勞精神,技術(shù)上不求進步,作風不踏實,而且認為當了安全員就是吃“皇糧”,不用吃苦了。
當遇到設(shè)備突擊搶修,為趕時間,一些職工不管防護措施是否到位就冒險工作。現(xiàn)場的部門領(lǐng)導如果說:“沒關(guān)系,出了事情我負責?!鼻懊嫣岬降哪前踩珕T就會因為“飯碗”掌握在部門領(lǐng)導手中而不聲不響。這樣的安全員在安全檢查中也不能發(fā)揮作用,因為他們不精通專業(yè)知識。
筆者認為,企業(yè)在選拔生產(chǎn)一線安全員時一定要把好關(guān),讓那些責任心強、思想好、作風正、業(yè)務(wù)水平較高的人擔負安全管理重任。
二、安全考核存在盲目性
加大安全考核力度是應(yīng)該的,但安全考核應(yīng)該注意科學性、合理性。
某企業(yè)在評安全獎時,對人員傷害、設(shè)備事故等因素的設(shè)置比重過大,結(jié)果,不直接參與生產(chǎn)的后勤人員得到的安全獎比生產(chǎn)一線工人高一倍多。有的一線工人說:“機關(guān)、后勤人員安全風險很低,我們生產(chǎn)一線工人的安全風險很高,不比較風險就評獎,我們在心理上不能平衡?!痹谶@個背景下,一些生產(chǎn)一線的工人為了得到更多的安全獎,對事故能隱瞞的就采取大事化小的辦法。
筆者認為,在安全考核中,應(yīng)該考慮不同崗位的安全風險,一線工人安全風險大,獎勵幅度也應(yīng)該加大,機關(guān)和后勤人員安全風險小,其獎勵幅度也應(yīng)該減小。這樣不僅能激發(fā)職工抓安全工作的信心和熱情,而且讓工人群眾心服口服。同時,還應(yīng)建立完備的事故舉報制度。
三、安全考試敷衍了事
一年一度的安全考試是提高職工安全技能、增強其安全法律法規(guī)意識的重要、途徑。然而,一些考試成了例行公事,考試內(nèi)容幾乎年年相同。有些職工說:“現(xiàn)在安全考試的試題答案,我們都能倒背如流。工作幾十年,什么都在變,就是這考題沒有變?!?/FONT>
筆者認為,安全考試應(yīng)當根據(jù)各個專業(yè)的特點,有針對性地出題目,不能一直用舊模式、舊觀念來考試,必須全方位、多角度地考察職工安全知識和技能。
四、安全責任搞均攤
一些基層單位在安全責任上搞起了“有福同享,有難同當”。如某班組有位職工在工作時違反了安全操作規(guī)程,將設(shè)備損壞。按照有關(guān)考核規(guī)定,上級部門要扣除當事人當月獎金。班長認為這樣“太殘酷”了,就在班組內(nèi)部搞責任均攤。這樣一來,嚴重挫傷了職工自主保安的積極性。
筆者認為,出現(xiàn)上述情況,是由于少數(shù)人對安全生產(chǎn)工作不夠重視,把安全責任當作兒戲。企業(yè)在落實安全生產(chǎn)責任制時不能手軟,是誰的責任,就要讓誰承擔,否則,安全生產(chǎn)責任狀就成了一紙空文。
五、勞動力不夠臨時湊
近年來,很多企業(yè)對崗位定員定編工作控制緊,勞動力補充不及時、有些企業(yè)從周邊農(nóng)村臨時招來大批農(nóng)民工。這些農(nóng)民工普遍年齡過大,接受新事物能力差,臨場反應(yīng)能力差。雖然在工作中,這些農(nóng)民工由企業(yè)正式職工領(lǐng)著干,但是這樣不僅分散了正式職工的精力,而且還增加了他們的精神負擔,因為他們要對這些農(nóng)民工的安全負責。
筆者認為,在使用臨時用工上千萬不能盲目,對臨時工一定要有初步面試,對其文化程度、年齡等方面要有所要求,還應(yīng)該將他們帶到生產(chǎn)現(xiàn)場熟悉情況,告知危險。有條件的企業(yè),還可以對臨時工的培訓進行長遠規(guī)劃,以確保臨時工的安全。
安徽銅陵發(fā)電廠 張維